在安順市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

1、在安順市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講 話省旅游局局長(zhǎng) 傅迎春（2015年5月28日）各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們： 在安順市舉全市之力，緊鑼密鼓迎接全省旅發(fā)大會(huì)之際，安順市第二屆旅發(fā)大會(huì)在龍宮景區(qū)隆重召開(kāi)，旅發(fā)大會(huì)如春風(fēng)撲面，讓我們感受到省委省政府“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略在安順的有力踐行，也讓我們感受到安順市委市政府以創(chuàng)新的理念、扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際行動(dòng)，在此，我謹(jǐn)代表省旅游局對(duì)“大會(huì)”的召開(kāi)表示熱烈祝賀。 近年來(lái)，安順旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、成效明顯，黃果樹(shù)、龍宮、大屯堡、格凸河景區(qū)擴(kuò)容提升工程步伐加快，新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn)，大景區(qū)形象呼之欲出，這些都得到了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到社會(huì)

2、各界的認(rèn)可。在安順市召開(kāi)的旅發(fā)大會(huì)動(dòng)員會(huì)上，建琨書記講到：“旅游業(yè)是安順最具競(jìng)爭(zhēng)力、最有可能在全省走前列、作表率的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，我認(rèn)為這是一個(gè)有眼光而符合實(shí)際的正確判斷，我相信在安順，抓住了旅游就是抓住了牛鼻子，抓牢了牛鼻子，“走前列、作表率”的目標(biāo)就必定實(shí)現(xiàn)。 安順是貴州旅游的發(fā)源地，大旅行家徐霞客游歷貴州25處名山大川，留下不朽的墨跡，安順是徐霞客游記中最濃墨重彩的一筆。這里我要點(diǎn)贊一下黃果樹(shù)，黃果樹(shù)是貴州旅游的象征，它是貴州旅游從無(wú)到有、從小到大、從后發(fā)到趕超最具權(quán)威的見(jiàn)證者；黃果樹(shù)是貴州正能量的象征，它的知名度、美譽(yù)度和感召力為貴州帶來(lái)的價(jià)值是無(wú)法用金錢去衡量的。在今年四月的動(dòng)員會(huì)上，我

3、從審視安順旅游價(jià)值與地位的角度，提到安順旅游資源、區(qū)位和影響力在全省旅游發(fā)展格局中三個(gè)“不可替代”，我相信這個(gè)判斷是正確的，今天看來(lái)更有信心。 當(dāng)前旅游業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展規(guī)律告訴我們，當(dāng)人均gdp超過(guò)5000美元，旅游就進(jìn)入大眾化消費(fèi)階段。當(dāng)前，我國(guó)人均gdp已超過(guò)7000美元，我省也達(dá)到4600美元，這意味著旅游消費(fèi)占居民消費(fèi)支出的比重將迅速增加，多樣化旅游需求進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。大家都有感受，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，旅游業(yè)逆勢(shì)而上，旅游消費(fèi)空前活躍，旅游市場(chǎng)生機(jī)盎然。旅游消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)反映的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不以人們意志為轉(zhuǎn)移。新常態(tài)意味著結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化，發(fā)展必須創(chuàng)新

4、，在這樣的背景下，作為關(guān)聯(lián)度最高、帶動(dòng)性最強(qiáng)的旅游業(yè)，“旅游+”必將釋放出巨大能量。在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中，誰(shuí)抓住了旅游誰(shuí)就能贏得先機(jī)，誰(shuí)有能力促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化誰(shuí)就能占有更多資源，誰(shuí)能創(chuàng)新服務(wù)模式誰(shuí)就能贏得消費(fèi)市場(chǎng)。我想這正是趙克志書記、陳敏爾省長(zhǎng)最近不斷強(qiáng)調(diào)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”四化同步戰(zhàn)略的根本所在。在安順，旅游業(yè)既然是最具競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就一定能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要引擎。希望安順市緊緊抓住天時(shí)、地利、人和的大好機(jī)遇，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為主戰(zhàn)略，在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群和貴安同城化的大格局中統(tǒng)籌推進(jìn)，特別是要借第十屆全省旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，通過(guò)全域布局、

5、全景打造、全產(chǎn)業(yè)融合，高起點(diǎn)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化，早日把安順打造成為在國(guó)內(nèi)外有號(hào)召力的旅游目的地。 要以問(wèn)題導(dǎo)向?qū)徱暯鉀Q旅游發(fā)展中的短板。新交通體系的形成是我省旅游發(fā)展的最大“紅利”，今年我省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?100公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)。繼貴廣高鐵開(kāi)通后，滬昆高鐵長(zhǎng)貴線即將投入運(yùn)營(yíng)，貴州將直通華中、長(zhǎng)三角、京津地區(qū)。未來(lái)幾年，我省將每年建成一條高鐵線，一連串精彩數(shù)據(jù)和標(biāo)志事件見(jiàn)證著貴州一步步縮小與外界的時(shí)空距離，“通道效應(yīng)”將首先在旅游方面顯現(xiàn)出來(lái)，旅游消費(fèi)需求隨交通改善而大量釋放，有組織接待和自助游自駕游市場(chǎng)將火爆登場(chǎng)。游客量，尤其是入黔游客量的迅速增加，無(wú)疑將有效拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)，并帶富

6、更多百姓，但是“通道效應(yīng)”無(wú)情地暴露出我們的“短板”，這就是配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)品供給不足的問(wèn)題?！岸贪濉笔鞘裁矗烤皡^(qū)內(nèi)部交通、停車場(chǎng)、旅游步道、代步工具、餐飲服務(wù)設(shè)施滯后是“短板”；高鐵站綜合服務(wù)配套、高速公路服務(wù)區(qū)、汽車露營(yíng)地、標(biāo)準(zhǔn)化游客中心、網(wǎng)絡(luò)化旅游客運(yùn)服務(wù)、精品客棧、主題酒店、國(guó)際品牌度假村建設(shè)等等都是當(dāng)前制約我們接待能力水平的“短板”。如果不能把這些“短板”在較短時(shí)間內(nèi)加長(zhǎng)，旅游這個(gè)“木桶”的整體盛水量就不能有效提升，也就意味著旅游業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)將受到局限。解決旅游發(fā)展中的“短板”問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，從旅游的角度，我們提出加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系計(jì)劃，并得到各地各部門

7、的積極響應(yīng)和參與，“慢旅”體系所涉及的旅游要素有了明顯進(jìn)步。黃果樹(shù)作為貴州旅游的第一吸引物，安順作為入黔游客的首選目的地，在“慢游”體系建設(shè)中應(yīng)該成為全省的典范。希望安順搶抓機(jī)遇，加快布局，以資源為載體，以交通為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托景城、景村互融組合優(yōu)勢(shì)，全新審視和構(gòu)建“快旅漫游”服務(wù)體系，做好空間和業(yè)態(tài)布局，在短時(shí)間內(nèi)形成以黃果樹(shù)、大屯堡、龍宮為核心，以周邊資源為依托的“群星拱月”“月照群星”的新格局，加快開(kāi)發(fā)推出休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、游學(xué)科普等“慢游”產(chǎn)品，推出一批覆蓋全市、帶動(dòng)全域、延伸周邊的新線路。 要始終抓住景區(qū)這個(gè)核心要素。目前，我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有

8、限，舒適度高、體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品還不多，可以說(shuō)大部分景區(qū)的現(xiàn)狀都不能滿足消費(fèi)心理預(yù)期，沒(méi)有作出與一流資源相匹配的貢獻(xiàn)，原因我剛剛已講到。要增加旅游業(yè)整體“盛水量”，毫無(wú)疑問(wèn)要把景區(qū)建設(shè)作為重中之重，這也正是省委省政府優(yōu)化資源配置、提質(zhì)增效、示范引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的目的所在。100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)以來(lái)，安順的9個(gè)景區(qū)推進(jìn)總體上取得階段性成效，但也參差不齊。這些景區(qū)都具有打造成精品的資源條件，有的會(huì)成為一流典范，還可能延伸出一批產(chǎn)業(yè)融合、無(wú)中生有的新業(yè)態(tài)、新景區(qū)。要做大文章，黃果樹(shù)這個(gè)龍頭一定要舞起來(lái)，下決心通過(guò)3-5年的努力，在基礎(chǔ)設(shè)施的配套程度，管理體制和營(yíng)運(yùn)模式，管理方式和服務(wù)

9、水準(zhǔn)上，達(dá)到九寨溝、張家界、麗江這些一線品牌水平 。希望安順市及各縣區(qū)以旅游景區(qū)提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，整合用好5個(gè)100工程、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策，增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和“底線”思維，把環(huán)境和文化保護(hù)好，真正打造出既符合資源稟賦又滿足市場(chǎng)需求，更符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的旅游業(yè)態(tài)，最大限度彰顯安順旅游的價(jià)值。 旅游業(yè)的目標(biāo)之一是把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！叭嗣袢罕姟敝傅氖鞘裁矗课艺J(rèn)為是兩部分人，一個(gè)是基層老百姓，一個(gè)是旅游消費(fèi)者?！皾M意”就是要通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)讓更多人從中受益，增加收入、提供就業(yè)機(jī)會(huì)，在貴州還有脫貧致富；通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)向游客提供多樣化旅游消費(fèi)品，滿足不同消

10、費(fèi)需求，在旅游過(guò)程中享受良好的服務(wù)，我們的任務(wù)就是做好這些事。今天的旅游業(yè)與以前最大的不同是更加注重生態(tài)文明引領(lǐng)，以生態(tài)文明為引領(lǐng)發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)該成為我們發(fā)展上最重要的理念。7年前，我們提出“保護(hù)青山綠水，利用青山綠水，美化青山綠水，建設(shè)青山綠水”的概念，進(jìn)而又提出“保護(hù)一方山水，傳承一方文化，造福一方百姓，促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)一方發(fā)展”的理念，完全契合守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的要求，被國(guó)家旅游局稱為旅游發(fā)展的“貴州模式”。這些年來(lái)，我們始終把“四個(gè)青山綠水”和“五個(gè)一方”作為我們發(fā)展旅游業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在新形勢(shì)、新常態(tài)下，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)該更加堅(jiān)持和強(qiáng)化這些理念，把它作為我們永恒主題和遵循，惟其如此，才能確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能讓旅游業(yè)在“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 同志們，一次旅發(fā)大會(huì)，就是一次聚力發(fā)展，今天我們親自目睹了旅發(fā)大會(huì)給龍宮景區(qū)帶來(lái)的變化。通過(guò)省市兩級(jí)旅發(fā)大會(huì)平臺(tái)的疊加效應(yīng)，安