落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵在行動(dòng)

1、落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵在行動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，各級(jí)黨委（黨組）“一把手”必須樹(shù)牢“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)約談、分工、問(wèn)責(zé)、懲處等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實(shí)際行動(dòng)躬耕好“責(zé)任田”，堅(jiān)守住“主陣地”，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。把“約談”做實(shí)，使責(zé)任意識(shí)入腦入心。主體責(zé)任意識(shí)的淡漠，必然會(huì)導(dǎo)致責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，削弱黨的組織建設(shè)。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者，樹(shù)牢主體責(zé)任意識(shí)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力要做到四必談四講清：發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談，講清問(wèn)題根源，抓早抓小防患未然

2、；班子其他成員發(fā)生重大腐敗問(wèn)題必談，講清權(quán)屬責(zé)任，查缺補(bǔ)漏亡羊補(bǔ)牢；主要負(fù)責(zé)人崗位調(diào)整前必談，講清紀(jì)律規(guī)矩，以身作則奉公守法；區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目開(kāi)工前必談，講清權(quán)力上限和法紀(jì)底線，筑牢防線警鐘常鳴。通過(guò)約談，把各級(jí)黨委的“班長(zhǎng)”和“班子”捆在一起，把主體責(zé)任落實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)捆在一起，使抓責(zé)任落實(shí)形成高度的政治自覺(jué)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。把“分工”明細(xì)，使責(zé)任擔(dān)當(dāng)分合有序。黨委主體責(zé)任從宏觀上看，是黨委統(tǒng)籌負(fù)總責(zé)。從微觀上看，是黨委書(shū)記主抓負(fù)全責(zé)。各級(jí)黨委要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、責(zé)任劃分、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，促進(jìn)主體責(zé)任由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐，由空虛轉(zhuǎn)變?yōu)榫o實(shí)，由寬松

3、轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)肅。一要健全完善反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確職責(zé)，完善規(guī)程，使機(jī)構(gòu)由“死”變“活”。黨委書(shū)記不僅要在組織機(jī)構(gòu)中掛帥，而且要在形勢(shì)研判、制定計(jì)劃、組織推動(dòng)、案件督辦等方面親自出征，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題、重要案件和重大事項(xiàng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要發(fā)揮班子成員作用，打好“組合拳”。黨委書(shū)記要善用“十指彈琴”，發(fā)揮班子成員“分管、直管”作用，握指成拳，形成點(diǎn)面結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)清職責(zé)任務(wù)，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任清單，緊密結(jié)合分管領(lǐng)域工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，研究制定有效的防控管控措施，做到抓業(yè)務(wù)績(jī)效與抓責(zé)任落

4、實(shí)齊頭并進(jìn)，不分先后。三要用活用好責(zé)任制考核這個(gè)抓手。沒(méi)有考核，或者考核不嚴(yán)格，責(zé)任落實(shí)就會(huì)空對(duì)空，就會(huì)產(chǎn)生新的形式主義。黨委（黨組）每年年初要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確目標(biāo)要求和分管領(lǐng)導(dǎo)及牽頭單位、協(xié)辦單位、監(jiān)督單位，列出責(zé)任落實(shí)的“責(zé)任清單”，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行目標(biāo)倒逼和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保主體責(zé)任目標(biāo)明、內(nèi)容實(shí)、措施力、效果好。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)考核責(zé)任落實(shí)的方式，完善評(píng)價(jià)體系，注重把平時(shí)掌握的情況、巡查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的情況與年度考核結(jié)合起來(lái)，綜合評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、懲處問(wèn)責(zé)的“關(guān)鍵一票”，使責(zé)任落實(shí)

5、與權(quán)力行使掛鉤，形成抓落實(shí)的工作常態(tài)。把“問(wèn)責(zé)”抓牢，使責(zé)任落實(shí)不折不扣。要使主體責(zé)任落地生根，問(wèn)責(zé)必須動(dòng)真碰硬。要建立完善責(zé)任追究辦法，定出規(guī)矩，劃出底線，使主體責(zé)任由“抽象”變得“具體”，使問(wèn)責(zé)杠桿由“軟”變“硬”。特別是對(duì)班子或班子成員存在嚴(yán)重問(wèn)題視而不見(jiàn)、當(dāng)老好人、做“太平官”的；對(duì)本地方或本部門(mén)發(fā)生窩案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件的；對(duì)重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定行為的；對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或拒不辦理的；對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部或用人失察、失誤造成惡劣影響的；對(duì)落實(shí)民生政策過(guò)程中發(fā)生貪污、挪用、擠占民生資金等嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益案件的六種情形，一律實(shí)行“一案雙查”，既追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)