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1、營城煤礦主副井地震應(yīng)急預(yù)案及措施目 錄第一章 總 則11.1、應(yīng)急目標(biāo)11.2、適用范圍21.3、編制依據(jù)21.4、工作原則21.5、災(zāi)害分級及其響應(yīng)級別31.5.1、根據(jù)國家及省市有關(guān)規(guī)定將地震災(zāi)害分為四級31.5.2、地震災(zāi)害的分級響應(yīng)41.5.3、其他地震事件4第二章 應(yīng)急組織與職責(zé)52.1、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部及各組織職責(zé)52.1.1、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部52.1.2、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)52.1.3、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部下屬機(jī)構(gòu)52.2、震前應(yīng)急要求82.3、震后應(yīng)急要求9第三章、附 則9第一章 總則本預(yù)案是我礦在地震臨震預(yù)報(bào)或發(fā)生地震時(shí),必
2、須遵守的基本程序、組織原則及實(shí)施方案。為了確保地震發(fā)生時(shí)能夠協(xié)調(diào)、有序和高效的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保證人員到位、措施到位、物資到位、行動(dòng)到位,最到程度減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,特制訂營城煤礦主副井地震應(yīng)急預(yù)案及措施(以下簡稱預(yù)案)。1.1、應(yīng)急目標(biāo)為使我礦在地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后能夠高效、有序地做好地震預(yù)防、預(yù)警工作,并在地震發(fā)生后能高效、有序的開展地震應(yīng)急救災(zāi)活動(dòng),避免出現(xiàn)“小震大災(zāi)”的后果,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失,遏制連鎖性的各種次生災(zāi)害的蔓延,最大限度的保護(hù)人的生命的安全、保障生產(chǎn)設(shè)施的安全、減小環(huán)境污染程度,特制訂本預(yù)案。1.2、適用范圍本預(yù)案適用于營城煤礦主副井井筒處于臨震狀態(tài)
3、,或地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急及響應(yīng)階段。1.3、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、國務(wù)院破壞性地震應(yīng)急條例,參照吉林省地震應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編寫指南和結(jié)合我礦實(shí)際,制訂本預(yù)案。1.4、工作原則我礦抗震救災(zāi)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則、快速反應(yīng)原則、信息共享原則、服從全局原則。1、統(tǒng)一指揮原則地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級分部門負(fù)責(zé)原則,我礦所屬單位接受集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。2、協(xié)調(diào)一致原則應(yīng)急工作既要與我礦日常各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致,又要在各項(xiàng)工作的實(shí)施過程中起主導(dǎo)作用,既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)我礦各部門的職能力量,分級分部門
4、負(fù)責(zé),又要相互配合、協(xié)調(diào)一致。3、快速反應(yīng)原則地震發(fā)生后,時(shí)間就是生命,各單位都要立即根據(jù)預(yù)案的要求,開展抗震救災(zāi)工作。4、重視次生災(zāi)害原則由于煤礦屬于高危行業(yè),決定了煤礦的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重,甚至危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震造成的災(zāi)害。5、服從全局的原則抗震救災(zāi)工作是一項(xiàng)全社會(huì)系統(tǒng)工程,各單位都要主動(dòng)與政府協(xié)調(diào),密切配合,積極支援與協(xié)作,以求得抗震救災(zāi)工作的整體效果。6、信息共享原則地震發(fā)生后,為確??拐鹁葹?zāi)工作指揮決策無誤,各單位要迅速上報(bào)災(zāi)情。主要內(nèi)容是受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌及次生災(zāi)害等情況。1.5、災(zāi)害分級及其響應(yīng)級別1.5.1、根據(jù)國家及省市有關(guān)規(guī)定將地震災(zāi)害分為四級。1、特別重大地震災(zāi)害
5、:造成30人以上被困或死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失占全礦年生產(chǎn)總值百分之一以上的地震,或發(fā)生7.0以上的地震。2、重大地震災(zāi)害:造成1029人被困或死亡,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1001000萬元的地震,或發(fā)生6.07.0級的地震。3、較大地震災(zāi)害:造成39人被困或9人以下死亡,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失10100萬元的地震,或發(fā)生5.06.0級的地震。4、一般地震災(zāi)害:造成2人以下被困,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失小于10萬元的地震,或發(fā)生5.0級以下的地震。1.5.2、地震災(zāi)害的分級響應(yīng)1、一般地震災(zāi)害應(yīng)急工作,礦抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施,當(dāng)確定的級別是一般地震災(zāi)害時(shí),老虎臺(tái)礦抗震救災(zāi)指揮部的工作重點(diǎn)是檢查各基層單
6、位的宣傳安定工作,確保穩(wěn)定人心,力爭不使小震造成大的恐慌和災(zāi)害,加強(qiáng)地震觀測和匯報(bào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。2、較大、重大或特大地震災(zāi)害的應(yīng)急工作,營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部立即向九臺(tái)市政府匯報(bào),由上級部門視災(zāi)情現(xiàn)場指揮,指導(dǎo)救災(zāi)工作。1.5.3、其他地震事件上述地震災(zāi)害以外的地震均稱其他地震事件,主要包括本地發(fā)生有感地震或受周邊地震波及但未造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失或有重大地震謠傳等地震事件。其他地震事件的應(yīng)急工作由營城煤礦抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施。第二章 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部及各組織職責(zé)2.1.1、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部總 指 揮:項(xiàng)目經(jīng)理 黨委書記副總
7、指揮:技術(shù)經(jīng)理 生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 機(jī)電經(jīng)理 指揮部成員:礦救護(hù)大隊(duì) 調(diào)度室 技術(shù)組 主井掘進(jìn)隊(duì) 副井掘進(jìn)隊(duì) 機(jī)電段 運(yùn)輸段 材料組后勤等負(fù)責(zé)人組成。2.1.2、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):(1)組織、領(lǐng)導(dǎo)礦井抗震救災(zāi)工作和地震應(yīng)急工作。(2)發(fā)布震情通報(bào)。(3)對地震應(yīng)急發(fā)生的爭議進(jìn)行緊急裁決。(4)制定對礦井救災(zāi)人員的獎(jiǎng)懲方案。2.1.3、營城煤礦主副井抗震救災(zāi)指揮部下屬機(jī)構(gòu)1、辦公室設(shè)在調(diào)度室主 任:調(diào)度主任副主任:機(jī)電段長 運(yùn)輸段長 地測科長安全經(jīng)理職責(zé):(1)經(jīng)常與省、市、集團(tuán)公司地震部門保持聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)震前預(yù)測信息,協(xié)助指揮部實(shí)施本預(yù)案。(2)組織協(xié)調(diào)礦井指揮部下設(shè)各
8、組指揮部工作。(3)負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)并匯總上報(bào)。(4)負(fù)責(zé)指揮部日常工作。(5)負(fù)責(zé)震后秩序恢復(fù)、生活保障等項(xiàng)工作的落實(shí)。2、生產(chǎn)安全恢復(fù)組設(shè)在調(diào)度室組 長:生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理副組長:調(diào)度主任職責(zé):(1)主要負(fù)責(zé)震后各系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施損壞情況的分析統(tǒng)計(jì)。(2)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。(3)實(shí)施生產(chǎn)恢復(fù)方案。3、后勤保障組設(shè)在生活中心組 長:生活中心經(jīng)理 材料主管 機(jī)電段長 副組長:生活中心書記 職校校長職責(zé):(1)保障抗震救災(zāi)所需資金、物資、設(shè)備、食品等及時(shí)供應(yīng); (2)根據(jù)礦井指揮部命令,負(fù)責(zé)礦井內(nèi)物資設(shè)備調(diào)用;(3)負(fù)責(zé)生活區(qū)、住宅區(qū)避震疏散組織工作;(4)負(fù)責(zé)生活區(qū)、住宅區(qū)水、電、暖搶修恢復(fù)工作;
9、(5)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作;(6)負(fù)責(zé)保障全礦井通訊線路暢通,必要時(shí)架設(shè)與總指揮部臨時(shí)專線。4、搶救工作組設(shè)在安檢局組 長:救護(hù)大隊(duì)長副組長:保衛(wèi)部書記 醫(yī)院院長 安全經(jīng)理 職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊(duì)在地震發(fā)生半小時(shí)內(nèi)集合待命;(2)負(fù)責(zé)井上下職工、家屬傷員救護(hù)工作;(3)負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害的預(yù)防及救護(hù)工作;(4)搞好防火工作。5、治安保衛(wèi)組設(shè)在保衛(wèi)部組長:保衛(wèi)部長副組長:保衛(wèi)部書記 職責(zé):(1)加強(qiáng)全分公司治安保衛(wèi)工作,確??拐鹁葹?zāi)順利進(jìn)行。(2)加強(qiáng)工業(yè)廣場、生活區(qū)、辦公區(qū)及重點(diǎn)要害場所的安全保衛(wèi)工作。6、傷員救護(hù)組設(shè)在礦醫(yī)院組 長:醫(yī)院院長副組長:醫(yī)院書記 職責(zé):(1)組織建立分公司醫(yī)療
10、小隊(duì)。(2)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),震后半小時(shí)內(nèi)救護(hù)人員上崗待命。(3)及時(shí)、充足準(zhǔn)備和提供救護(hù)所需的各類醫(yī)療器械及藥品。(4)做好衛(wèi)生防疫工作。7、宣傳組設(shè)在礦工會(huì)組 長:工會(huì)主席副組長:工會(huì)副主席 職責(zé):(1)利用廣播、電視、報(bào)紙等工具,負(fù)責(zé)做好防震減災(zāi)的科普宣傳及抗震救災(zāi)知識的宣傳指導(dǎo)工作。(2)根據(jù)指揮部提供的情況及時(shí)向全分公司職工群眾發(fā)布震情、災(zāi)情信息。(3)做好震后思想穩(wěn)定工作。2.2、震前應(yīng)急要求破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,全礦立即進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),主要應(yīng)急方案如下:1、礦總指揮部立即召開全體成員緊急會(huì)議、通報(bào)震情、部署工作、履行職責(zé)。2、各專業(yè)組立即進(jìn)入緊急狀態(tài),嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,隨時(shí)發(fā)布信息。3、各專業(yè)組組織檢查抗震救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備和落實(shí)情況,對生命線工程如交通、通訊、供水、供電、供氣等重要設(shè)施和要害部位實(shí)行守崗待震。2.3、震后應(yīng)急要求1、半小時(shí)內(nèi)總指揮部全體成員在礦辦公樓前集中,由總指揮下達(dá)抗震救災(zāi)命令。2、指揮部辦公室下達(dá)命令,調(diào)動(dòng)全礦車輛集中待命。3、各副總指揮立即分頭分片督促指導(dǎo)救災(zāi)工作,并及時(shí)向總指揮匯報(bào)工作進(jìn)展情況。4、各組組長、副組長調(diào)動(dòng)各自人馬,開始行使各自職責(zé)。5、辦公室在最短時(shí)間內(nèi)與省、地、市領(lǐng)導(dǎo)和上級地震部門取得聯(lián)系,報(bào)告震情,必要時(shí)請求援助。第三章、附則1、各小組按本預(yù)案要求,結(jié)合各自實(shí)際
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