中山變速器齒輪項目投資分析報告（模板參考）

1、泓域咨詢 /中山變速器齒輪項目投資分析報告中山變速器齒輪項目投資分析報告xx有限公司目錄第一章 項目緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據和技術原則11五、 建設規(guī)模12六、 設備及原輔材料13七、 項目建設進度13八、 環(huán)境影響13九、 建設投資估算14十、 項目主要技術經濟指標14主要經濟指標一覽表15十一、 主要結論及建議16第二章 項目建設背景及必要性分析17一、 項目背景分析17二、 項目實施的必要性17第三章 行業(yè)、市場分析18第四章 項目選址分析21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展27四、

2、社會經濟發(fā)展目標28五、 產業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價36第五章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事42三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第六章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第七章 人力資源分析56一、 人力資源配置56勞動定員一覽表56二、 員工技能培訓56第八章 項目環(huán)境保護58一、 編制依據58二、 建設期大氣環(huán)境影響分析58三、 建設期水環(huán)境影響分析59四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析60五、 建設期聲環(huán)境影響分析60六、 營運期大氣環(huán)境影響61七、 營運期水環(huán)境影響61八、 營運期固廢環(huán)境影響62九、 營運期噪聲環(huán)境影響62十、

3、環(huán)境管理分析63十一、 結論65十二、 建議65第九章 原輔材料分析67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理67第十章 技術方案分析69一、 企業(yè)技術研發(fā)分析69二、 項目技術工藝分析71三、 質量管理72四、 項目技術流程73五、 設備選型方案74主要設備購置一覽表74第十一章 進度實施計劃76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十二章 投資計劃方案78一、 編制說明78二、 建設投資78建筑工程投資一覽表79主要設備購置一覽表80建設投資估算表81三、 建設期利息82建設期利息估算表82固定資產投資估算表83四、

4、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 經濟效益89一、 基本假設及基礎參數選取89二、 經濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經濟評價結論98第十四章 項目風險分析100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十五章 總結105第十六章 補充表格107建設投資估算表107建設期利息估算表107固

5、定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資14818.06萬元，其中：建設投資11215.19萬元，占項目總投資的75.69%；建設期利息299.73萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金3303.14萬元，占項目總投資的22.29%。項目正常運營每年營業(yè)收入30200.00萬元，綜合總成本費用24272.24萬元，凈利潤4333

6、.42萬元，財務內部收益率22.36%，財務凈現值6092.51萬元，全部投資回收期5.86年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。變速器齒輪經常在高轉速、高負荷、轉速和負荷不斷交變的情況下工作。齒輪除了由于正常磨損外，還會由于潤滑油品質、潤滑條件不良、駕駛操作不當、維修時齒輪裝配相互啃合位置不當等原因，均會造成齒輪沖擊，輪齒啃合得不好以及起步抖動等，都會加速齒輪的磨損和損傷。齒輪是依靠本身的結構尺寸和材料強度來承受外載荷的，這就要求材料具有較高強度韌性和耐磨性；由于齒輪形狀復雜，齒輪精度要求高，還要求材料工藝性好。變速器齒輪常用材料為鍛鋼。本報告為模板參考范文，

7、不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：中山變速器齒輪項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約29.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的

8、技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險

9、、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用

10、工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設規(guī)模（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積34677.07。其中：生產工程22822.50，倉儲工程5519.87，行政辦公及生活服務設施3

11、747.72，公共工程2586.98。項目建成后，形成年產xxx個變速器齒輪的生產能力。六、 設備及原輔材料（一）主要設備主要設備包括：略。（二）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xxx、xx、xx、xxx、xxx。七、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。八、 環(huán)境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國

12、家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14818.06萬元，其中：建設投資11215.19萬元，占項目總投資的75.69%；建設期利息299.73萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金3303.14萬元，占項目總投資的22.29%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11215.19萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9758.89萬元，工程建設其他費用1152.15萬元，預備費304.15萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）

13、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入30200.00萬元，綜合總成本費用24272.24萬元，納稅總額2843.19萬元，凈利潤4333.42萬元，財務內部收益率22.36%，財務凈現值6092.51萬元，全部投資回收期5.86年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積34677.071.2基底面積12179.791.3投資強度萬元/畝383.372總投資萬元14818.062.1建設投資萬元11215.192.1.1工程費用萬元9758.892.1.2其他費用萬元1152.152.1.3預備費萬

14、元304.152.2建設期利息萬元299.732.3流動資金萬元3303.143資金籌措萬元14818.063.1自籌資金萬元8701.173.2銀行貸款萬元6116.894營業(yè)收入萬元30200.00正常運營年份5總成本費用萬元24272.246利潤總額萬元5777.897凈利潤萬元4333.428所得稅萬元1444.479增值稅萬元1248.8510稅金及附加萬元149.8711納稅總額萬元2843.1912工業(yè)增加值萬元9695.4313盈虧平衡點萬元11967.24產值14回收期年5.8615內部收益率22.36%所得稅后16財務凈現值萬元6092.51所得稅后十一、 主要結論及建議通

15、過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 項目背景分析變速器齒輪經常在高轉速、高負荷、轉速和負荷不斷交變的情況下工作。齒輪除了由于正常磨損外，還會由于潤滑油品質、潤滑條件不良、駕駛操作不當、維修時齒輪裝配相互啃合位置不當等原因，均會造成齒輪沖擊，輪齒啃合得不好以及起步抖動等，都會加速齒輪的磨損和損傷。齒輪是依靠本身的結構尺寸和材料強度來承受外載荷的，這就要求材料具有較高強度韌性和耐磨性；由于齒輪形狀復雜，齒輪精度要求高，還要求材料工藝性好。變速器齒輪常用材料為鍛鋼。二、

16、項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析變速器齒輪經常在高轉速、高負荷、轉速和負荷不斷交變的情況下工作。齒輪除了由于正常磨損外，還會由于潤滑油品質、潤滑條件不良、駕駛操作不當、維修時齒輪裝配相互啃合位置不當等原因，均會造成齒輪沖擊，輪齒啃合得不好以及起步抖動等，都會加速齒輪的磨損和損傷。齒輪是依靠本身的結構尺寸和材料

17、強度來承受外載荷的，這就要求材料具有較高強度韌性和耐磨性；由于齒輪形狀復雜，齒輪精度要求高，還要求材料工藝性好。變速器齒輪常用材料為鍛鋼。車輛齒輪是車輛主要的基礎傳動零件，齒輪的質量直接影響車輛的噪聲、平穩(wěn)性及使用壽命。車輛齒輪同其他齒輪工作原理一樣，用于多個齒輪組成的傳動機構，利用齒輪的嚙合原理，將原動機的轉速轉換到所需要的轉速，并獲得相應扭矩。目前齒輪按用途主要分為車輛齒輪和工業(yè)裝備齒輪，其中車輛齒輪占齒輪產品市場的比重高達60%以上，是齒輪產品的最大應用領域，車輛齒輪又分為汽車齒輪、摩托車齒輪和農機齒輪。我國齒輪產品的研發(fā)及制造能力較強。在自動變速器中，AT和CVT的核心技術主要被外資整

18、車集團或第三方變速器生產商說壟斷：我國難以突破。而在DCT的結構中，主要可以分成雙離合器、執(zhí)行機構、電控系統(tǒng)以及機械結構等組成；而除了機械結構以外的這些零件主要被外資所壟斷，比如雙離合器的設計、制造以及測試技術主要掌握在博格華納以及舍弗勒兩家公司手中，而摩擦片的技術又集中在博格華納以及達耐時（日本）等公司的手上。同時，隨著新能源汽車占比的提升，高精度齒輪的需求勢必越來越大；而高精度齒輪的研發(fā)需要主機廠或第三方零部件廠商投入更多資金予以支持，這將帶動企業(yè)的成本上升，從而攤薄利潤；促使總成類企業(yè)將齒輪外包給專業(yè)齒輪企業(yè)進行生產從而集中資源投入核心技術的革新。而這種齒輪精度和強度的提升將使得齒輪行業(yè)

19、的竟爭加劇，迫使小型齒輪企業(yè)讓出其市場份額。汽車動力總成核心部件變速器的趨勢之一，就是自動代替手動。齒輪做為變速器的核心部件之一，有效解決發(fā)動機輸出扭矩與實際需求之間的矛盾。變速器的滲透提升主要是受到了持續(xù)擴散的城市道路擁堵情況以及消費升級所驅動的。我國汽車自動變速器的滲透率比較低，在2006年僅有28.2的汽車采用了自動變速器系統(tǒng)，而當時自主品牌汽車采用自動變速器的比率僅僅有6.7。這比率到2017年得到大幅度的緩解，全部品牌汽車以及自主品牌汽車的自動變速器滲透率達到了63以及35；由此可以看出，隨著未來自動變速器滲透率加大，國產自主品牌崛起，相關齒輪產業(yè)需求將持續(xù)提升。車輛齒輪行業(yè)的發(fā)展趨

20、勢將會是產業(yè)更加多樣、技術創(chuàng)新將成為企業(yè)競爭焦點。不同企業(yè)之間生產變革加快，提質增效將會是企業(yè)在生產中重點考慮的，會更加強調節(jié)能節(jié)材。同時，齒輪行業(yè)結構調整趨于加快，優(yōu)勢企業(yè)會進一步做大做強，而單純依靠價格競爭的中小企業(yè)會逐漸被整合。在國家政策大力支持下，我國齒輪行業(yè)發(fā)展正盛，創(chuàng)新能力不斷進步，配套能力不斷提升，齒輪產品開始由中低端向高端產品延伸，高端產品的替代效應越來越明顯；摩托車、汽車以及農機等行業(yè)是帶動我國車輛齒輪行業(yè)的發(fā)展動力。在各方利好因素的影響下，前瞻預計，未來幾年我國車輛齒輪將得到長足的發(fā)展，到2024年，車輛齒輪規(guī)模有望達到2544億元。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1

21、、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德

22、區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。⑷A僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年中國外貿百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權限，嚴控房地產用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產業(yè)用地保

23、障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務?？v觀國際國內發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待

24、發(fā)，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關系協議”（TPP）、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿易協定將重構全球貿易秩序，對國內貿易投資產生替代效應，我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看，國內經濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài)，經濟增長速

25、度從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長；經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整；經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現，對經濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上

26、任務緊迫、壓力較大。從省內形勢看，我省經濟總量位居全國各省區(qū)首位，經過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉換尚需時日，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿區(qū)建設為引領，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內情況看，

27、“十三五”時期我市經濟發(fā)展進入提質增效關鍵期，呈現出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經濟結構戰(zhàn)略性調整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展，為實現新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經濟轉型升級壓力依然較大。我市經濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產業(yè)鏈

28、低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產業(yè)主導型經濟增長動力減弱，新的增長動力對經濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅動發(fā)展實現動力轉換，推動產業(yè)轉型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協調力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決，外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作

29、的質量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協調難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務較重，亟需加快轉變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內部的“雙重二元”人口結構矛盾突出，政府的公共財力和公共服務向農村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農業(yè)轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服

30、務供給方式和社會治理方式，實現社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質，勇于擔當，加快形成引領經濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現代化建設新局面。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現發(fā)展動力轉換。緊緊圍繞知識產權、新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省

31、前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設加強協同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術創(chuàng)新，實現科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的

32、建設，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅動引領區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅動服務能力，發(fā)揮現代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力

33、提供新空間。四、 社會經濟發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數達到97%以上。力爭比全省提前一年實現GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現現代化新征程。經濟保持中高速增長。努力實現經濟保持中高速增長，產業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉方式與調結構取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設用地產出效率和工業(yè)全員勞動生產效率比2015年提高50%。城市化水平和質量全面提升，主

34、城區(qū)擴容提質、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領、西北部和南部城市副中心建設取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質量普遍提高。努力實現“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經濟增長同步。率先實現基本公共服務均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F教育現代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質明顯提高。增強文化產業(yè)核心競爭力，文化產業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深

35、化改革，率先在經濟社會發(fā)展重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領域基礎性制度體系基本形成?；緲嫿ㄍ陚涞牡胤叫苑梢?guī)章體系，法治中山建設取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅動為引領的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經費支出占GDP比重達到2.9%，實現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)數量比2015年倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水

36、平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F代產業(yè)新體系。以供給側結構性改革為引領培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產業(yè)向智能化、精細化、柔性化轉變。以網絡化、數字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產服務體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主體的現代產業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達50%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占GDP比重達20%，現代服務業(yè)占服務業(yè)增加值比重達60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅持以交通引領城市發(fā)展，構建“四縱四橫”的高速路網和“三環(huán)十射”的快速路網框架，加強對內對外交通對接，推進市內軌道建設，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港

37、珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應對準備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產方式和生活方式綠色低碳水平，構建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達到14.6平方米，細顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和

38、高端產業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領和支撐的現代產業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質量爭取達到發(fā)達國家水平，邁上率先基本實現社會主義現代化的新征程。五、 產業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)，以推進供給側結構性改革為引領，著力優(yōu)化產業(yè)結構和產業(yè)布局，推動產業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產業(yè)創(chuàng)新搶占高端產業(yè)和產業(yè)高端制高點，增強經濟持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現代產業(yè)新體系。（一）推進供給側結構性改革著力抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，提高供給體系質量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以

39、創(chuàng)新驅動產品升級和產業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產業(yè)升級和消費升級協同共進、創(chuàng)新驅動和經濟轉型有效對接。（二）深入推進新型專業(yè)鎮(zhèn)建設加強對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設作為創(chuàng)新驅動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現代產業(yè)集群。堅持集群發(fā)展，龍頭帶動。以產業(yè)鏈為紐帶，通過兼并重組、相互持股等方式加強產業(yè)協作，培育要素配置更集約、協作關聯更緊密的產業(yè)

40、集群。推動“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現代產業(yè)集群嬗變，加快構建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領軍導航、中小企業(yè)協同跟進的現代產業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動經濟區(qū)經濟發(fā)展。堅持區(qū)域協作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經濟區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進沙溪大涌協同轉型升級試點。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產業(yè)的跨區(qū)域融合與產業(yè)鏈的延伸和配套，開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點，建立跨區(qū)域產業(yè)協作基地。到2020年，建成6個特色突出、優(yōu)勢互補的市級經濟區(qū)。（三）培育壯大先進制造業(yè)貫徹落實“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務化轉型升級，加快由工業(yè)強市向工業(yè)強優(yōu)城市轉變。重

41、點發(fā)展先進裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點領域，突出發(fā)展高精尖裝備。強化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進鋅鐵棚升級改造，拓展工業(yè)用地空間。加強政策支持，著力推進一批重大項目建設，提升產業(yè)發(fā)展層次。鼓勵發(fā)展工作母機類制造業(yè)，培育一批有自主知識產權、有核心關鍵技術、有市場前景的骨干母機企業(yè)。加快推進板芙鎮(zhèn)省級智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產業(yè)園建設。統(tǒng)籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進裝備制造產業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導體照明、光電裝備等產業(yè)成為新支柱

42、產業(yè)。著力在移動互聯網、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應用等領域引進、培育和建設一批重大產業(yè)項目，培育新經濟增長點。提升海洋空間資源開發(fā)利用水平，打造高端臨海產業(yè)群、游艇產業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風電裝備、光電裝備與產品制造、生物醫(yī)藥和半導體照明等省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地建設力度。加強海洋工程裝備、航天北斗物聯網、智能制造等省市共建基地建設。到2020年，形成23個產業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領先的新興產業(yè)集群。推進智能制造發(fā)展。實施智能制造工程，加快實現中山制造向中山創(chuàng)造轉變。促進信息技術向市場、設計、生產等環(huán)節(jié)滲透，推動制造方式向柔性、智能、精細轉變。培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能

43、力和關鍵部件研發(fā)生產能力的智能制造骨干企業(yè)。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產品研發(fā)和產業(yè)化。鼓勵制造業(yè)企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿，廣泛采用國內外先進適用裝備、新技術、新工藝、新材料和新標準對企業(yè)設備、工藝流程及生產服務等進行改造升級。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率達到55%。實施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級，重點推進化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產業(yè)綠色改造，大力推廣應用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術裝備，加快淘汰落后機電產品和技術。鼓勵家用電器、消費電子、五金家具等行業(yè)生產企業(yè)開發(fā)綠色產品，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的綠色供應鏈。支持

44、企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產，培育綠色示范企業(yè)。嚴格園區(qū)低碳生產和入園標準，推進工業(yè)園區(qū)產業(yè)耦合，發(fā)展綠色示范園區(qū)。到2020年，制造業(yè)主要產品單位能源資源消耗達到國內領先水平。推進制造業(yè)服務化發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)開展精準化定制服務、全生命周期運營維護和在線支持服務，推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變。引導有條件的企業(yè)從提供設備向提供整體解決方案服務轉變。鼓勵優(yōu)勢制造企業(yè)分離服務內容，發(fā)展生產性服務業(yè)，通過業(yè)務流程再造，面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。鼓勵制造企業(yè)圍繞產品功能拓展，發(fā)展故障診斷、遠程咨詢等新型服務形態(tài)。（四）提升產業(yè)核心競爭力實施工業(yè)強基工程，實現中山速度向中山

45、質量轉變、中山產品向中山品牌轉變。大力發(fā)展實體經濟，淘汰落后產能，提升產業(yè)競爭優(yōu)勢。到2020年，實現主營業(yè)務收入超過100億企業(yè)達到15家以上。深入實施技術改造。發(fā)揮政府財政資金引導作用，促進更多社會資本投入技術改造。實施首臺（套）重大技術裝備示范應用。推動企業(yè)實施以機器換人、智能化改造、設備更新、綠色制造等為重點的技術改造，促進企業(yè)兩化融合、節(jié)能降耗、質量水平、安全生產和經濟效益全面提升。推動大中小企業(yè)協調發(fā)展。完善大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的體制機制，重點培育一批擁有自主知識產權和世界級品牌、具有核心競爭力的大型骨干企業(yè)。鼓勵引導個體工商戶轉型升級為法人企業(yè)。減輕中小微企業(yè)收費負擔，促

46、進一批“專精特新”類的中小微企業(yè)成長。有效整合資源，引導大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產等多種方式，建立協同創(chuàng)新、合作共贏的協作關系，打造若干個重點領域全產業(yè)鏈條。加強質量品牌建設。全面推進質量強市戰(zhàn)略，引導企業(yè)提升質量管理和品牌建設能力。支持企業(yè)提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力。完善質量監(jiān)管體系，加強監(jiān)管檢查和責任追究。鼓勵我市企業(yè)主導或參與相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定和修訂，大力推動家電、家具、燈飾、五金等特色產業(yè)申請集體商標、證明商標等，打造區(qū)域公共品牌。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產

47、所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事

48、會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)

49、定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章

50、程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政

51、法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有

52、的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行

53、或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高

54、級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3

55、、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度

56、；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理