農(nóng)委跨越工程指導(dǎo)方案

1、農(nóng)委跨越工程指導(dǎo)方案 為貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見和市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見文件精神，結(jié)合實(shí)際，擬定縣糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程推進(jìn)年活動實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)理念，貫徹落實(shí)省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671轉(zhuǎn)型倍增計劃”、糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程實(shí)施意見以及省糧油加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動資源整合，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，建設(shè)重大項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基地保障，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)轉(zhuǎn)化增值，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。 （二）目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)培育扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企

2、業(yè)，促進(jìn)做大做強(qiáng)，其中年產(chǎn)值超5億元的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，超3億元的2家，超2億元的l家，同時打造1個現(xiàn)代化、多功能大型糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全縣糧油加工業(yè)總產(chǎn)值突破15億元，糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，使深加工和副產(chǎn)品綜合利用成為我縣糧食經(jīng)濟(jì)主要增長點(diǎn)。糧油訂單面積穩(wěn)定在100萬畝以上，糧油專業(yè)合作組織增長10%以上，城市連鎖店、農(nóng)村服務(wù)社保持穩(wěn)定發(fā)展。 二、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn) （一）貫徹落實(shí)政策。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見（皖政辦201157號）文件和相關(guān)糧食產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)實(shí)施省糧油加工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃，做好本地規(guī)劃，不斷創(chuàng)新

3、舉措，推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。三是繼續(xù)加大資金支持，扶優(yōu)企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。積極爭取產(chǎn)糧大縣獎勵資金份額，建立糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。四是分解落實(shí)2012年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值15億元目標(biāo)任務(wù)。 （二）培育產(chǎn)業(yè)龍頭。一是申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，今年省局將評選新一輪省級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力爭取省局評選的“十強(qiáng)龍頭企業(yè)”、“十佳品牌企業(yè)”和“十優(yōu)特色企業(yè)”份額。二是著力支持有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶，盤活資本，整合資源開展多種形式的聯(lián)合與合作，打造一批大型集團(tuán)和行業(yè)“航母”。三是支持重大項(xiàng)目建設(shè)，積極向上爭取項(xiàng)目，同時外出招商，精選項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)自上項(xiàng)目

4、。四是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)家人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能性人才等三大人才隊(duì)伍建設(shè)。五是開展糧油加工企業(yè)推薦省協(xié)會會員100強(qiáng)評審工作，開展放心糧油示范企業(yè)創(chuàng)建工作。六是組織企業(yè)積極參加第十二屆中國國際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展覽會以及合肥、上海、北京三大農(nóng)交會。七是組織開展糧油科技周宣傳活動。結(jié)合小型糧展，宣傳糧油食品安全、糧油科技，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。 （三）推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。建立園區(qū)聯(lián)系制度，創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)服務(wù)平臺，及時掌握園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。重點(diǎn)抓住國家糧食儲備庫糧食物流園區(qū)建設(shè)，使之成為集糧食收購、倉儲、加工、物流、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。 （四）開展科技創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊抓住

5、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省的重大機(jī)遇，充分利用優(yōu)惠扶持政策，加快糧食加工技術(shù)改造和新品種、新技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)支持糧食加工技術(shù)應(yīng)用，著力推進(jìn)糧食加工制造技術(shù)重組和更新?lián)Q代，加工產(chǎn)品升級和品種創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)，自主研發(fā)能力的科技創(chuàng)新新型龍頭企業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的支撐力。以“省小麥加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為平臺，開展產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新方式，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。 （五）組織五大對接。努力做好省局組織的銀企對接、科企對接、工商對接、產(chǎn)權(quán)對接、園企對接，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 （六）加強(qiáng)統(tǒng)計工作。依據(jù)統(tǒng)計法和省糧食統(tǒng)計制度，組織全縣糧油加工業(yè)統(tǒng)

6、計工作大檢查。重點(diǎn)檢查糧食購銷企業(yè)、糧油加工企業(yè)，總結(jié)好的做法。查找漏報、虛報、瞞報、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等突出問題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)糧油加工業(yè)統(tǒng)計工作意見。 三、活動步驟 （一）部署階段。4月份，按照省局活動方案要求，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。 （二）實(shí)施階段。4月至11月份，全面實(shí)施活動方案，結(jié)合實(shí)際，突出特色，真抓實(shí)干，抓好落實(shí)。 （三）總結(jié)階段。11月份，全面總結(jié)糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程推進(jìn)年活動情況，于11月底前向市局上報總結(jié)材料。 四、具體要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立糧食產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織做好轉(zhuǎn)型升級工程實(shí)施的督促檢查，定期開展實(shí)施情況評估，確保目標(biāo)和措施得到有效落實(shí)。各糧食企業(yè)要結(jié)合自

7、身的實(shí)際情況，突出特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。確保糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程推進(jìn)年活動有人抓、有人管、有行動、有成效。 （二）加大支持力度。一是加大政策支持力度，認(rèn)真落實(shí)國家和省市已出臺的扶持龍頭企業(yè)和糧食加工企業(yè)發(fā)展的土地、稅收等優(yōu)惠政策，確保政策落實(shí)到位。二是加大財政支持力度。今年積極爭取縣財政資金50萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、“三品一標(biāo)”認(rèn)證補(bǔ)助和工作獎勵。三是支持龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建。對獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。 （三）強(qiáng)化工作落實(shí)。從2012年起，縣農(nóng)委（糧食局）將糧食產(chǎn)業(yè)化納入年度考核內(nèi)容，對規(guī)模以上糧食加工企業(yè)數(shù)量及增長率等目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的單位和個人進(jìn)行表彰，對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評及責(zé)任追究。 （四）加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極開展宣傳，營造良好的輿論氛圍，并及時向省、市、縣糧食局反映活動動態(tài)、推薦