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文檔簡介

1、泓域咨詢 /中山焚燒爐項(xiàng)目申請報(bào)告中山焚燒爐項(xiàng)目申請報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目總論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景8六、 項(xiàng)目建設(shè)的可行性9七、 結(jié)論分析10第二章 公司基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃19第三章 行業(yè)、市場分析26第四章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)43第五

2、章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45第六章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施53第七章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢分析(S)55二、 劣勢分析(W)57三、 機(jī)會分析(O)57四、 威脅分析(T)58第八章 法人治理62一、 股東權(quán)利及義務(wù)62二、 董事67三、 高級管理人員72四、 監(jiān)事75第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析77一、 人力資源配置77二、 員工技能培訓(xùn)77第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案79一、 項(xiàng)目節(jié)能概述79二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價(jià)82第十一章 環(huán)境保護(hù)分析83一、 編制

3、依據(jù)83二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88六、 營運(yùn)期大氣環(huán)境影響88七、 營運(yùn)期水環(huán)境影響89八、 營運(yùn)期固廢環(huán)境影響89九、 營運(yùn)期噪聲環(huán)境影響90十、 環(huán)境管理分析90十一、 結(jié)論92十二、 建議93第十二章 進(jìn)度計(jì)劃方案94一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排94二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施95第十三章 投資方案96一、 編制說明96二、 建設(shè)投資96三、 建設(shè)期利息100四、 流動(dòng)資金102五、 項(xiàng)目總投資103六、 資金籌措與投資計(jì)劃104第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析106一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算106二、 項(xiàng)目盈利能

4、力分析111三、 償債能力分析114第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案117一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)117二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式118五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十六章 總結(jié)評價(jià)說明120第十七章 補(bǔ)充表格121報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33985.63萬元,其中:建設(shè)投資26825.75萬元,占項(xiàng)目總投資的78.93%;建設(shè)期利息658.97萬元,占項(xiàng)目總投資的1.94%;流動(dòng)資金6500.91萬元,占項(xiàng)目總投資的19.13%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入60700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用50971.70萬元,凈利潤7092.61萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.06%,

5、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1295.99萬元,全部投資回收期6.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。焚燒爐是一種將廢氣、廢液、固體廢棄物體燃料、醫(yī)療垃圾、生活廢品、動(dòng)物尸體等進(jìn)行高溫焚燒,達(dá)到量化數(shù)減少或縮小的一種環(huán)保設(shè)備,同時(shí)達(dá)到利用部分焚燒介質(zhì)的熱能的一種產(chǎn)品。分為固定焚燒爐和可移動(dòng)焚燒爐。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱中山焚燒爐項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期

6、項(xiàng)目選址位于xx(待定)。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的建設(shè)要求,對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情

7、況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評價(jià),其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景“十三五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力,正經(jīng)歷著改革陣痛,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有??偟膩砜?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。同時(shí),中山親商、安商、扶商的政策不

8、會變,對企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。信心來自于:一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展,粵港澳緊密合作,尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè),將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力;二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力;三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力;四是全面深化改革釋放紅利,市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力;五是以共建共享推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)

9、變,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。六、 項(xiàng)目建設(shè)的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。七、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約86.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后,可形成年產(chǎn)xxx套焚燒

10、爐的生產(chǎn)能力。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(四)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33985.63萬元,其中:建設(shè)投資26825.75萬元,占項(xiàng)目總投資的78.93%;建設(shè)期利息658.97萬元,占項(xiàng)目總投資的1.94%;流動(dòng)資金6500.91萬元,占項(xiàng)目總投資的19.13%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資33985.63萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)20537.12萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額13448.51萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):6070

11、0.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):50971.70萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):7092.61萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.06%。5、全部投資回收期(Pt):6.82年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):25876.00萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項(xiàng)目市場前景較好;該項(xiàng)目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財(cái)務(wù)分析表明,該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上,該項(xiàng)目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟(jì)效益較好,其建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財(cái)政收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,

12、為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外,由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積94027.471.2基底面積31533.151.3投資強(qiáng)度萬元/畝290.732總投資萬元33985.632.1建設(shè)投資萬元26825.752.1.1工程費(fèi)用萬元22258.602.1.2其他費(fèi)用萬元3859.502.1.3預(yù)備費(fèi)萬元707.652.2建設(shè)期利息萬元658.972.3流動(dòng)資金萬元6500.913資金籌措萬元33985.633.1自籌

13、資金萬元20537.123.2銀行貸款萬元13448.514營業(yè)收入萬元60700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元50971.706利潤總額萬元9456.817凈利潤萬元7092.618所得稅萬元2364.209增值稅萬元2262.4710稅金及附加萬元271.4911納稅總額萬元4898.1612工業(yè)增加值萬元17517.6113盈虧平衡點(diǎn)萬元25876.00產(chǎn)值14回收期年6.8215內(nèi)部收益率14.06%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1295.99所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:何xx3、注冊資本:670萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:

14、xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-4-107、營業(yè)期限:2013-4-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事焚燒爐相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。)二、 公司簡介面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀

15、。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 公司競爭優(yōu)勢(一)工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度,形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn),制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研

16、發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放,實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。(三)智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合,搭建完整

17、的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺,智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期,提高了公司的競爭力,增強(qiáng)了對客戶的服務(wù)能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。(五)經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè),對行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握,對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建

18、立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12394.139915.309295.60負(fù)債總額6433.955147.164825.46股東權(quán)益合計(jì)5960.184768.144470.14表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24477.0919581.671

19、8357.82營業(yè)利潤4526.463621.173394.85利潤總額4293.303434.643219.98凈利潤3219.982511.582318.39歸屬于母公司所有者的凈利潤3219.982511.582318.39五、 核心人員介紹1、何xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、徐xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限

20、公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、白xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。5、劉xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事

21、。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、彭xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。7、孔xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、孫xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任

22、公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略,發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前,行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生

23、產(chǎn)能力,抓住市場機(jī)遇,提高市場占有率;進(jìn)一步加大研發(fā)投入,注重技術(shù)創(chuàng)新,提升公司科技研發(fā)能力;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù),保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢;進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制,按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行,提升運(yùn)營質(zhì)量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。(二)具體發(fā)展計(jì)劃1、市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上,根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn),以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐,加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下:(1)密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化,建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高公司對市場變化的反應(yīng)能力; (2)進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建

24、設(shè),優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制,激發(fā)營銷人員的工作積極性; (3)加強(qiáng)品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶,充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑,擴(kuò)大公司知名度,增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感; (4)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,積極開拓新市場,推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請,通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù),切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,公司將加大科研投

25、入,強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍,是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司對人才的需求將更為迫切,人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點(diǎn)做好以下工作:(1)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作,培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才;(2)加強(qiáng)與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢,開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng),全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì);(3)加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力,有效提高勞

26、動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。(4)積極探索員工激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢,整合有價(jià)值的市場資源,推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要,綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿足不同時(shí)

27、期的資金需求,推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。(三)面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長,業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置,特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí),公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才,也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿足公司快速發(fā)展的要求。

28、因此,能否借助資本市場,將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金,公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面,高級科研人才和管理人才相對缺乏,將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。(四)采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金,確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構(gòu)建

29、良好的銀企合作關(guān)系,及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才,應(yīng)對經(jīng)營規(guī)??焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求,公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度,確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此,公司擬采取下列措施:1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制,吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司,提升公司綜合競爭力;2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化,強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任

30、感,保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性;3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng),建立人才儲備機(jī)制,增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動(dòng),提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向,認(rèn)真研究市場需求,密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向,推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓高端市場,不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司的核心競爭力和市場地位,最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第三章 行業(yè)、市場分析在生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的過程中,垃圾圍城問題正日益嚴(yán)峻,垃圾焚燒爐是焚燒處理垃圾的設(shè)備,垃圾焚燒發(fā)電符合“無害化、減量化

31、、資源化”,而且在國內(nèi)歷經(jīng)20多年的發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年我國生活垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量為286座,根據(jù)我國生活垃圾焚燒廠規(guī)模分類以及焚燒爐設(shè)置建議(標(biāo)準(zhǔn)出自生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范),結(jié)合國內(nèi)不同規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電廠配置實(shí)際情況,保守估計(jì)2017年我國生活垃圾焚燒爐數(shù)量約為715臺。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2018年4月,全國(除港澳臺地區(qū))已運(yùn)行垃圾焚燒廠數(shù)量達(dá)359座,保守估計(jì)截至2018年4月,我國生活垃圾焚燒爐數(shù)量約為898座。根據(jù)“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等政策提出的要求,到2020年底,城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上,其中東

32、部地區(qū)達(dá)到60%以上。作為政策扶持性產(chǎn)業(yè),垃圾焚燒發(fā)電的政策利好發(fā)酵,根據(jù)“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃:“十三五”期間全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2518.4億元。其中,無害化處理設(shè)施建設(shè)投資1699.3億元,垃圾發(fā)電設(shè)備中最核心的設(shè)備是垃圾焚燒鍋爐,占整個(gè)垃圾發(fā)電廠設(shè)備投入資金的50%以上,因此保守估計(jì)到2020年我國垃圾焚燒爐投資約為850億元,由此可見行業(yè)市場前景可喜。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項(xiàng)目對:原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實(shí)事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保

33、(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山,古稱香山,人杰地靈,名人輩出,是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市,全國4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級市之一,珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量,并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣;1925年,為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣,位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處,北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū),西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū),東南連珠海市,東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城,是廣府文化的代表城市之一,發(fā)

34、祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭,享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)(粵?。⑷A僑之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有旅居世界五大洲87個(gè)國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月,中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強(qiáng)城市排名,中山排名第29。大力實(shí)施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象,上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限,嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障,出臺37項(xiàng)制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以

35、內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)??v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢,“十三五”時(shí)期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機(jī)遇。同時(shí),我

36、國制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

37、動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。“十三五”時(shí)期,我國改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力,“一帶一路”倡議實(shí)施全方位提升對外開放水平,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實(shí)施催生新增長極。同時(shí),資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看,我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國各省區(qū)首位,經(jīng)過“十二五”時(shí)期的發(fā)展,綜合實(shí)力和核心競爭力得到重大提升?!笆濉睍r(shí)期,我省總體處

38、于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,開始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期,但增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進(jìn),以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),積極參與“一帶一路”建設(shè),大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作,爭做改革開放排頭兵。全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高,粵東西北發(fā)展全面提速,成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看,“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷

39、增強(qiáng),我市動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè),珠三角東西兩岸深度融合顯著提速,我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升,與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。與此同時(shí),也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱,新的增長動(dòng)力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)

40、力轉(zhuǎn)換,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式,形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出,對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬,外商直接投資增長大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力不強(qiáng),對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,制約了我市對外開放水平和效益的進(jìn)一步提升,亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開發(fā)強(qiáng)度已接近

41、開發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時(shí),個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出,控制主要污染物排放任務(wù)較重,亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出,政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大,新中山人對中山的歸屬感仍需加強(qiáng),亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式,實(shí)現(xiàn)社會共建共享。綜合研判,“十三五”時(shí)期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化,我們必須增強(qiáng)憂患意識和機(jī)遇意識,堅(jiān)持穩(wěn)

42、中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),勇于擔(dān)當(dāng),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強(qiáng)的發(fā)展新路,奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”,完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境,加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年,基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(二)

43、打造創(chuàng)新型人才高地深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,將人才工作納入法制化軌道,形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。(四)構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省的建設(shè),融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系,建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實(shí)施

44、火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計(jì)劃,推動(dòng)翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū),將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力,發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。(五)挖掘發(fā)展動(dòng)力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“十三五”時(shí)期,提高創(chuàng)新資源利用效率,發(fā)力市場供需兩端升級,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,為發(fā)展動(dòng)力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會的目標(biāo)年,全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭比全省提前一年實(shí)現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收

45、入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,GDP年均增速為8.5%左右,到2020年全市GDP力爭突破5000億元;人均GDP年均增速為7.5%左右,全市人均GDP力爭達(dá)到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展,工業(yè)化和信息化深度融合,單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升,主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展,常住人口規(guī)模達(dá)到365萬,戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和

46、質(zhì)量普遍提高。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善,社會更加平安文明和諧?;緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實(shí)現(xiàn)更高水平社會善治,爭創(chuàng)全國最平安城市?;窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革,率先在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成?;緲?gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系,法治中山建設(shè)取得重大進(jìn)展

47、。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境。基本建立以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新,成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.9%,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)居全省前列,綜合指標(biāo)超過創(chuàng)新型國家水平?;窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動(dòng)力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信

48、息化拓展發(fā)展空間,建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?;窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%。基本形成完善的綜合交通體系。堅(jiān)持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展,構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架,加強(qiáng)對內(nèi)對外交通對接,推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè),優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,積極迎接“大橋時(shí)代”到來,打造珠江西岸綜合交通樞紐?;拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅(jiān)持

49、綠色發(fā)展理念,不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列,人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年,經(jīng)過三個(gè)五年的努力發(fā)展,我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐,具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地,形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟,人民生活水平和質(zhì)量爭取達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會主

50、義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持增量提升與存量優(yōu)化并舉,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。到2020年,基本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴(kuò)大有效供給滿足新需求,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對接。(二)深入推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)對新型專業(yè)鎮(zhèn)

51、規(guī)劃指導(dǎo),把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手,大力實(shí)施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程:大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程,打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集群發(fā)展,龍頭帶動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,通過兼并重組、相互持股等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變,加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)

52、濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)作,合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展,推進(jìn)沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套,開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點(diǎn),建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年,建成6個(gè)特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的市級經(jīng)濟(jì)區(qū)。(三)培育壯大先進(jìn)制造業(yè)貫徹落實(shí)“中國制造2025”戰(zhàn)略部署,推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級,加快由工業(yè)強(qiáng)市向工業(yè)強(qiáng)優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出發(fā)展高精尖裝備。強(qiáng)化要素保障,探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度,加快推進(jìn)鋅鐵棚升級改造,

53、拓展工業(yè)用地空間。加強(qiáng)政策支持,著力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵(lì)發(fā)展工作母機(jī)類制造業(yè),培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場前景的骨干母機(jī)企業(yè)。加快推進(jìn)板芙鎮(zhèn)省級智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞(中山)合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū),打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域引進(jìn)、培育和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。提升海洋空間資源開發(fā)利用水平,打造高

54、端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風(fēng)電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導(dǎo)體照明等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加強(qiáng)海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設(shè)。到2020年,形成23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)智能制造發(fā)展。實(shí)施智能制造工程,加快實(shí)現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進(jìn)信息技術(shù)向市場、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,推動(dòng)制造方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿,廣泛采用國內(nèi)外先

55、進(jìn)適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造升級。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%。實(shí)施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級,重點(diǎn)推進(jìn)化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備,加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。鼓勵(lì)家用電器、消費(fèi)電子、五金家具等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的綠色供應(yīng)鏈。支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn),培育綠色示范企業(yè)。嚴(yán)格園區(qū)低碳生產(chǎn)和入園標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合,發(fā)展綠色示范園區(qū)。到2020年,制造

56、業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展精準(zhǔn)化定制服務(wù)、全生命周期運(yùn)營維護(hù)和在線支持服務(wù),推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)有條件的企業(yè)從提供設(shè)備向提供整體解決方案服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)優(yōu)勢制造企業(yè)分離服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),通過業(yè)務(wù)流程再造,面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠(yuǎn)程咨詢等新型服務(wù)形態(tài)。(四)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,實(shí)現(xiàn)中山速度向中山質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中山產(chǎn)品向中山品牌轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。到2020年,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過100億企業(yè)達(dá)到15家以上。深入實(shí)施技術(shù)改造。發(fā)揮政府財(cái)

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