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1、內(nèi)部控制案例分析本貼為懸賞貼,還剩余 5 金幣案例一背景介紹:bjzh公司是一家專業(yè)生產(chǎn)印刷機械的高新技術(shù)企業(yè),其某型產(chǎn)品被國家認定為“國家重點創(chuàng)新產(chǎn)品”,并獲中國包裝總公司科技進步獎。近年來發(fā)展迅速,年銷售額平均增長速度在110%,銷售網(wǎng)點遍布全國,市場份額穩(wěn)步增長。但是在規(guī)模擴張、快速發(fā)展的同時,企業(yè)也面臨著許多問題:內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,獨斷決策,缺乏制約與平衡;風險評估的固有模式弊端漸顯,缺乏足夠理性判斷與風險決策能力,不能積極采取應(yīng)對風險的措施;公司內(nèi)部職責劃分模糊,內(nèi)部控制手段執(zhí)行力差;信息系統(tǒng)標準不一,難以實現(xiàn)一體化控制,降低了溝通效率;公司一直以來是主要依靠高層個人的親歷親為進行
2、監(jiān)督,個別評估居多而缺乏持續(xù)健全的監(jiān)督機制,內(nèi)部審計職能弱化,也沒有采用定期聘請外部檢查人員評估的手段。尤其在過去的兩年,由于外部環(huán)境激烈變化,經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,材料價格大幅上升,企業(yè)未能采取積極措施而反應(yīng)遲緩,導(dǎo)致公司經(jīng)營面臨危機。不難發(fā)現(xiàn),如果內(nèi)部控制體系沒有和企業(yè)發(fā)展同步進行,不能適應(yīng)進入價值經(jīng)營階段后公司成長的需要,制定有效的風險防范措施,及早建立內(nèi)部控制體系,企業(yè)發(fā)展之路將風險重重。案例分析:基于現(xiàn)狀,我們在coso報告框架的基礎(chǔ)上,以企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范為指引,對該企業(yè)進行內(nèi)部診斷,發(fā)現(xiàn)并提出內(nèi)部控制方面的問題,確定控制目標,最終從控制環(huán)境、控制活動、風險管理、溝通、監(jiān)督等五個方面
3、構(gòu)建動態(tài)演進的bjzh內(nèi)部控制體系。步驟一:診斷:項目組首先對bjzh的內(nèi)控現(xiàn)狀進行綜合診斷,對其控制環(huán)境、控制活動、風險識別與監(jiān)控、監(jiān)督情形、信息與溝通等五方面進行評估,并根據(jù)各個要素不同的問題提出相應(yīng)的結(jié)論,分析對bjzh內(nèi)部控制體系構(gòu)建的影響,為內(nèi)部控制體系的建立指明方向。步驟二:確定內(nèi)部控制目標及原則。在企業(yè)管理診斷的基礎(chǔ)上,bjzh確立了內(nèi)部控制建設(shè)目標:在bjzh戰(zhàn)略指引下,以coso的內(nèi)控體系框架為基礎(chǔ),建立持續(xù)滿足國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)要求、符合內(nèi)部管理實際的內(nèi)控體系,并有計劃、有步驟的分成短期、中期、長期內(nèi)控體系構(gòu)建目標。在體系建立的同時貫徹成本效益原則、動態(tài)性原則、制衡原則、重要
4、性原則及全員性原則。步驟三:以流程為手段,以制度為基礎(chǔ)保障,明晰權(quán)責,適當授權(quán),對核心流程上的風險點進行分析,控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)風險處置措施。由項目組進行組織,在各相關(guān)部門的參與和配合下,沿著預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、成本管理、采購與付款業(yè)務(wù)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、銷售與收款業(yè)務(wù)七條主線,以流程化的方式分析各個業(yè)務(wù)類別的管控基礎(chǔ)、關(guān)鍵控制點、所需的控制活動和監(jiān)督方式,識別各控制環(huán)節(jié)的風險點,對風險點進行歸類總結(jié),明確控制要素、控制效果、控制部門,制定了相應(yīng)的風險處置策略。同時,為保障風險處置措施有效實施,對各個關(guān)鍵業(yè)務(wù)繪制了流程手冊,并相應(yīng)建立制度作為流程實施的保障,以達到預(yù)防風險,提升內(nèi)部管理的
5、目的。步驟四:建設(shè)溝通平臺,構(gòu)建監(jiān)督體系。打破各產(chǎn)品部門分散分割的現(xiàn)狀,統(tǒng)一信息接口與標準,建立各部門共同參與的的信息平臺。以制度形式規(guī)定了溝通的形式、頻率、內(nèi)容;在完善業(yè)務(wù)流程體系的基礎(chǔ)上,優(yōu)化制度建設(shè),提高作為信息重要載體的制度文件的有效性;加強和改善現(xiàn)有的紀檢審計隊伍建設(shè),適度引進外部監(jiān)督力量參與bjzh的內(nèi)控體系建設(shè),步驟五:持續(xù)優(yōu)化和改進。內(nèi)控體系建設(shè)是一個動態(tài)的持續(xù)的過程,必須建立相應(yīng)的持續(xù)更新機制。項目組確立了內(nèi)控體系持續(xù)改進的主導(dǎo)部門,明晰了相關(guān)部門在持續(xù)更新中的職責;制定了制度評估工具、流程評估工具等控制活動評估工具,定期對內(nèi)控活動進行評估,依據(jù)評估結(jié)果進行內(nèi)控體系改進,達到持續(xù)優(yōu)化改進的目標。效果:bjzh通過建立內(nèi)部控制體系,實
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