上海市青浦區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

1、2013年上海市青浦區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析2013年，在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速適度放緩的背景下，青浦區(qū)工業(yè)生產(chǎn)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，攻堅(jiān)克難，全年完成產(chǎn)值1525.6億元，比去年增長(zhǎng)2.7%，基本呈現(xiàn)了“工業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)企穩(wěn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整”的發(fā)展特征。但同時(shí)也存在著工業(yè)投資后勁不足，新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張乏力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)遭遇瓶頸等問(wèn)題。一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況（一）總體走勢(shì)工業(yè)生產(chǎn)“高開、波動(dòng)、企穩(wěn)”。2013年青浦工業(yè)的總體態(tài)勢(shì)可以用三個(gè)關(guān)鍵詞概括，就是“高開”、“波動(dòng)”和“企穩(wěn)”?！案唛_”是指青浦區(qū)工業(yè)生產(chǎn)年初產(chǎn)值增幅達(dá)3.8%，為全年最高；“波動(dòng)”是指從三月份開始至七月份青浦區(qū)產(chǎn)值增

2、速在臨界點(diǎn)徘徊；而“企穩(wěn)”是指從八月份開始增長(zhǎng)穩(wěn)定，并逐漸提升，十二月份達(dá)到全年第二高的2.7%。（見下圖）（二）運(yùn)行特點(diǎn)1、從企業(yè)規(guī)?？?，中小企業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的絕對(duì)主力。2013年，大型、中型、小型和微型企業(yè)分別完成產(chǎn)值344.6億元、551.7億元、619.9億元和9.3億元，其中中、小型企業(yè)分別增長(zhǎng)10.1%和1.9%，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重76.8%，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)154.6%，是穩(wěn)定全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的中流砥柱。而大型和微型企業(yè)分別下降4.9%和30.7%。2、從行業(yè)分類看，以通用設(shè)備制造業(yè)為首的前十大行業(yè)產(chǎn)值增速低于全區(qū)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。2013年，全區(qū)

3、工業(yè)共涉及32個(gè)行業(yè)大類，僅一半行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，以通用設(shè)備制造業(yè)為首的前十大行業(yè)完成產(chǎn)值1084.2億元，比去年增長(zhǎng)2.5%，占全區(qū)規(guī)模比重達(dá)71.1%。前十大行業(yè)的總量占比雖高，但其增幅卻低于全區(qū)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模比重也比去年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中有六個(gè)行業(yè)產(chǎn)值下降，下降最多的三個(gè)行業(yè)分別是造紙和紙制品業(yè)（-12.2%）、金屬制品業(yè)（-11.4%）和鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（-9.8%）。（見下表）3、從億元企業(yè)看，全區(qū)億元企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。2013年，全區(qū)億元以上企業(yè)有283戶，比去年減少4戶，完成產(chǎn)值1225.9億元，比去年增長(zhǎng)4.5%，高于全

4、區(qū)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)比重達(dá)80.3%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)、貢獻(xiàn)率達(dá)133.9%。其中10億元以上企業(yè)有23戶，產(chǎn)值排名前三的分別是尤妮佳生活用品(中國(guó))有限公司（青浦工業(yè)園區(qū)）、高田（上海）汽配制造有限公司（青浦工業(yè)園區(qū)）和新大洲本田摩托有限公司（華新鎮(zhèn)）。二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素1、從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，一園三區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯2013年，全區(qū)各工業(yè)園區(qū)（包括一園三區(qū)、西郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、練塘工業(yè)園區(qū)和5個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊）完成產(chǎn)值1241.6億元，比去年增長(zhǎng)4.5%，占全區(qū)規(guī)模比重達(dá)81.4%，比去年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)向園區(qū)聚集效應(yīng)明顯。其中，一園三區(qū)871.3億元，比去年增長(zhǎng)6.

5、6%，高于全區(qū)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模比重達(dá)57.1%，比去年又提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。青浦工業(yè)園區(qū)、張江高新區(qū)青浦園和出口加工區(qū)齊頭并進(jìn)均快于全區(qū)規(guī)模工業(yè)平均增速，分別增長(zhǎng)5.4%、7.8%和8.7%，是全區(qū)工業(yè)發(fā)展的主力軍。2、從工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)數(shù)量占比均有提高2013年，全區(qū)共有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)196戶，比去年增加23戶，完成產(chǎn)值417.2億元，占全區(qū)規(guī)模比重27.3%，比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯現(xiàn)。其中尤以依托青浦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展最為迅猛，全年完成產(chǎn)值34.5億元，增長(zhǎng)30%，占全市生物醫(yī)藥行業(yè)比重4

6、.1%，比去年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。三、工業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題1、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張乏力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力有待加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是青浦區(qū)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要抓手，但在2013年青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張乏力，對(duì)全區(qū)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力有待加強(qiáng)。全年完成產(chǎn)值417.2億元僅與去年持平。其中所涉及的六大行業(yè)中新能源與高端裝備產(chǎn)值下降，減產(chǎn)量較大；新能源完成產(chǎn)值25.9億元，下降15.6%，降幅快于全市新能源行業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)；高端裝備完成產(chǎn)值90.9億元，下降10.4%，降幅快于全市高端裝備行業(yè)達(dá)7.3個(gè)百分點(diǎn)，減產(chǎn)量高達(dá)10.5億元。（見下表）2、工業(yè)投資后勁不足，外資企業(yè)投資下降幅度較大工業(yè)投資作為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

7、重點(diǎn)之一，其發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。2013年，全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資66.1億元，比去年下降4.4%。從投資來(lái)源看，外資企業(yè)投資下降達(dá)27.5%，而外資企業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重大，外資企業(yè)投資的減少，將會(huì)較大的影響青浦區(qū)今后工業(yè)的發(fā)展。從投資項(xiàng)目看，今年投資增加方向主要集中在新建和擴(kuò)建項(xiàng)目，分別增長(zhǎng)15.9%和29.8%，尤以擴(kuò)建廠房為主，但此類項(xiàng)目如無(wú)配套設(shè)備和生產(chǎn)線的跟進(jìn)，短時(shí)間內(nèi)對(duì)全區(qū)工業(yè)發(fā)展影響較??；而改建、技改和單純購(gòu)置設(shè)備兩類項(xiàng)目分別下降33.7%和40.1%，可見企業(yè)對(duì)于提高生產(chǎn)效率、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和節(jié)能降耗方面顯得不夠重視，這將會(huì)直接制約全區(qū)工業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)能升級(jí)。3、用工短

8、缺現(xiàn)象較重，企業(yè)用工壓力增大今年上海市又調(diào)整了月最低標(biāo)準(zhǔn)工資達(dá)1620元，為全國(guó)最高，這也使得青浦區(qū)企業(yè)的用工壓力持續(xù)增加。2013年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)為20.3萬(wàn)，比去年下降1.9%，但應(yīng)付職工薪酬達(dá)125.5億元，比去年增長(zhǎng)10.7%，薪酬的大幅增長(zhǎng)使得青浦區(qū)的人力成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減弱。通過(guò)對(duì)全區(qū)正常生產(chǎn)的191家規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和景氣狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中有157家企業(yè)在“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題是”此問(wèn)題中，勾選了“用工短缺”這一項(xiàng)，占比達(dá)82.2%，可見青浦區(qū)工業(yè)企業(yè)用工短缺現(xiàn)象之嚴(yán)重。四、與其他郊區(qū)縣比較青浦區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展在全市各郊區(qū)縣中，完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值排名第七位，產(chǎn)值增幅排名第三位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值排六位，增幅排第五位，戰(zhàn)略產(chǎn)值占規(guī)模比重排第五位。（見下表）與產(chǎn)值最接近的奉賢區(qū)比較，青浦區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)一：發(fā)展?jié)摿?yōu)，全年規(guī)模產(chǎn)值增幅為2.7%，而奉賢則處于下降狀態(tài)，負(fù)增長(zhǎng)5.2%。優(yōu)勢(shì)二：企業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)，青浦區(qū)全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)852戶，完成產(chǎn)值1525.6億元，戶均產(chǎn)值1.8億元，而奉賢規(guī)模工業(yè)