再生資源加工設(shè)備企業(yè)IPO風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告12

1、再生資源加工設(shè)備企業(yè)ipo風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告201112一、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（一）主要原材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的主要產(chǎn)品為金屬打包設(shè)備、金屬剪切設(shè)備、廢鋼破碎生產(chǎn)線等各類金屬再生資源加工設(shè)備，以及部分非金屬打包壓縮設(shè)備。2011年1-6月、2010年、2009年和2008年，公司產(chǎn)品的主要原材料（包括鋼材、配套件、電器元件、液壓元件等）占生產(chǎn)成本的比重分別為81.72%、80.65%、78.65%和82.09%。因此，原材料價(jià)格的波動(dòng)是影響公司產(chǎn)品毛利率水平的重要因素。主要原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響主要體現(xiàn)在以下方面： （1）假定在產(chǎn)品售價(jià)、銷量、其他成本等因素不變的情況下，就主要原材料的均價(jià)變動(dòng)對(duì)公司

2、主營(yíng)業(yè)務(wù)綜合毛利率的影響作敏感性分析如下：投資者在評(píng)價(jià)發(fā)行人此次發(fā)售的股票時(shí)，除本招股說(shuō)明書提供的各項(xiàng)資料外，應(yīng)特別認(rèn)真地考慮下述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素。下列風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)重要性原則或可能影響投資決策的程度大小排序，但并不代表風(fēng)險(xiǎn)依排列次序發(fā)生。報(bào)告期的數(shù)據(jù)顯示，在產(chǎn)品售價(jià)和其他因素不變的情況下，主要原材料平均價(jià)格每變動(dòng)10%，公司的產(chǎn)品毛利率將反向變動(dòng)約6%。盡管主要原材料價(jià)格上漲壓力可向下游轉(zhuǎn)移，但是由于價(jià)格傳導(dǎo)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定的滯后性，因此如果公司的主要原材料價(jià)格在未來(lái)持續(xù)上漲，將導(dǎo)致公司產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升和毛利率的下降。 （2）如果主要原材料維持高位運(yùn)行，公司為保證生產(chǎn)需要采購(gòu)主要原材料時(shí)將占用

3、更多的流動(dòng)資金，對(duì)公司的短期融資能力、資金管理能力以及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力提出了更高的要求，如果公司出現(xiàn)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的情況，將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)造成不利影響。 （二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)再生資源加工設(shè)備行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況呈現(xiàn)兩極分化的格局：一是數(shù)量眾多的、規(guī)模較小的生產(chǎn)商；這些企業(yè)缺乏研發(fā)投入和自主技術(shù)，主要生產(chǎn)大量附加值低的中小型產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)激烈。二是具有較為完善的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和高端設(shè)備生產(chǎn)能力，并憑借規(guī)模化生產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位的生產(chǎn)商；此類大型企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)品性能接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，除了中小型設(shè)備之外還能生產(chǎn)附加值高的大型設(shè)備。由于目前國(guó)內(nèi)廢鋼鐵等金屬再生資源的回收過(guò)程仍然比較粗放，對(duì)加

4、工設(shè)備的需求呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，因此行業(yè)內(nèi)將長(zhǎng)期存在一批規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。本公司是國(guó)內(nèi)金屬再生資源加工設(shè)備領(lǐng)域的主要企業(yè)之一，也是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)綜合一體化的提供商，產(chǎn)品門類齊全。但如果其他中小廠商抓住市場(chǎng)機(jī)遇得以迅速成長(zhǎng)，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，公司將可能面臨市場(chǎng)份額下降的風(fēng)險(xiǎn)。 在國(guó)內(nèi)再生資源加工設(shè)備行業(yè)中，廢鋼破碎生產(chǎn)線等大型設(shè)備技術(shù)要求高，進(jìn)口設(shè)備一直占據(jù)著我國(guó)大部分的市場(chǎng)份額。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的研發(fā)投入和技術(shù)積累，公司產(chǎn)品技術(shù)和性價(jià)比不斷提高，已經(jīng)在與國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中搶占了一定的市場(chǎng)份額?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)大型設(shè)備的毛利率整體水平較高，市場(chǎng)需求近年來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，對(duì)行業(yè)各廠商有

5、巨大的吸引力。盡管大型設(shè)備存在較高的技術(shù)、資金、人才和品牌壁壘，新進(jìn)入的競(jìng)爭(zhēng)者完成技術(shù)儲(chǔ)備、人才儲(chǔ)備以及市場(chǎng)培育還需要較長(zhǎng)的時(shí)間，但是如果國(guó)內(nèi)外廠商進(jìn)一步加大該市場(chǎng)的投入，公司可能面臨因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致該類產(chǎn)品毛利率下降的風(fēng)險(xiǎn)。 （三）宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響公司業(yè)績(jī)的風(fēng)險(xiǎn)公司一直服務(wù)于再生資源領(lǐng)域，產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。報(bào)告期內(nèi)，受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)影響，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)一定的波動(dòng)，2011年1-6月、2010年、2009年和2008年，公司營(yíng)業(yè)收入分別為28,691.67萬(wàn)元、45,453.62萬(wàn)元、33,971.83萬(wàn)元、47,201.49萬(wàn)元。受此次金融危機(jī)的影響，

6、從2008年底開始，公司出現(xiàn)了客戶延期簽訂合同、訂單減少、回款周期加長(zhǎng)等不利情況。針對(duì)上述情況，公司采取有效措施，在控制成本的同時(shí)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，并積極拓展新客戶，通過(guò)多方面努力來(lái)化解金融危機(jī)的影響。在營(yíng)業(yè)收入下滑的情況下，公司2009年歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)仍然取得了增長(zhǎng)。 2009年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所改善，宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，經(jīng)歷此次金融危機(jī)后，社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到資源再生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，在外圍市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，我國(guó)再生資源加工設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展動(dòng)力逐漸顯現(xiàn)。但是，由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成，不排除未來(lái)仍會(huì)出現(xiàn)類似

7、的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，從而對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)甚至整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生不利的影響。 二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（一）應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)自設(shè)立以來(lái)，公司一直注重應(yīng)收賬款回收管理，將應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。2011年6月末、2010年末、2009年末和2008年末，公司應(yīng)收賬款凈額分別為2,966.60萬(wàn)元、2,802.98萬(wàn)元、3,034.84萬(wàn)元和3,146.33萬(wàn)元，占同期總資產(chǎn)比例分別為7.91%、8.35%、10.88%和10.82%。2011年6月末、2010年末、2009年末和2008年末，公司一年以上賬齡的應(yīng)收賬款余額分別為596.97萬(wàn)元、1,400.13萬(wàn)元、936.51萬(wàn)元和122.99萬(wàn)元，分別占

8、同期應(yīng)收賬款余額的18.63%、44.19%、27.96%和3.70%。2010年末一年以上賬齡的應(yīng)收賬款余額占比較高的主要原因是公司應(yīng)收賬款余額的總額較小，個(gè)別客戶貨款回收不及時(shí)將導(dǎo)致該比例顯著提高。隨著大型再生資源加工設(shè)備業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，公司的應(yīng)收賬款余額將會(huì)增大。盡管公司已在銷售過(guò)程中重視應(yīng)收賬款的回收和風(fēng)險(xiǎn)控制，加大應(yīng)收賬款的監(jiān)督及催款執(zhí)行力度，盡量減少不必要的壞賬損失，但是如果由于客戶自身財(cái)務(wù)狀況惡化或宏觀經(jīng)濟(jì)景氣程度不佳，導(dǎo)致公司應(yīng)收賬款難以收回而發(fā)生壞賬，可能給公司帶來(lái)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）凈資產(chǎn)收益率下降風(fēng)險(xiǎn)2011年1-6月、2010年、2009年和2008年，扣除非經(jīng)常性

9、損益后歸屬于母公司股東的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為15.74%、25.98%、21.38%和22.30%。本次發(fā)行完成后，公司凈資產(chǎn)將在短時(shí)間內(nèi)大幅增長(zhǎng)，但募集資金投資項(xiàng)目有一定的建設(shè)周期，項(xiàng)目產(chǎn)生效益尚需一段時(shí)間。因此，公司存在短期內(nèi)凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)。三、募集資金投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)（一）投資風(fēng)險(xiǎn)本次發(fā)行募集資金主要投資于廢舊金屬再生處理中小型設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目。由于項(xiàng)目投資金額大、回收期長(zhǎng)，在本次募集資金投資項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，存在由于公司組織管理不善或其他不可預(yù)見的因素導(dǎo)致投資項(xiàng)目的建設(shè)未能如期完成，或者項(xiàng)目投資突破了原來(lái)預(yù)算等可能性，上述事項(xiàng)的出現(xiàn)可能對(duì)募集資金投資項(xiàng)目的收益造成不

10、利的影響。（二）募集資金投資項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)2010年，公司廢鋼破碎生產(chǎn)線、大型金屬打包設(shè)備和大型金屬剪切設(shè)備分別銷售3套、7臺(tái)和6臺(tái)，中小型金屬打包設(shè)備、中小型金屬剪切設(shè)備分別銷售2,139臺(tái)和2,352臺(tái)，非金屬液壓打包機(jī)、生活垃圾壓縮機(jī)分別銷售265臺(tái)和26臺(tái)。2011年1-6月，公司廢鋼破碎生產(chǎn)線、大型金屬打包設(shè)備和大型金屬剪切設(shè)備分別銷售6套、5臺(tái)和5臺(tái)，中小型金屬打包設(shè)備、中小型金屬剪切設(shè)備分別銷售1,130臺(tái)和1,279臺(tái)，非金屬液壓打包機(jī)、生活垃圾壓縮機(jī)分別銷售127臺(tái)和8臺(tái)。 本次募集資金投資項(xiàng)目實(shí)施完成后，本公司將新增廢鋼破碎生產(chǎn)線15套、大型金屬剪切設(shè)備18臺(tái)、大型金屬打包

11、設(shè)備20臺(tái)的年生產(chǎn)能力；新增中小型金屬打包設(shè)備2,500臺(tái)、中小型金屬剪切設(shè)備3,500臺(tái)年生產(chǎn)能力；同時(shí)新增非金屬液壓打包設(shè)備200臺(tái)、生活垃圾壓縮機(jī)200臺(tái)年生產(chǎn)能力。項(xiàng)目的建成，將在根本上解決產(chǎn)能不足的問題，并進(jìn)一步提高公司的研發(fā)能力，鞏固公司的技術(shù)先優(yōu)勢(shì)，對(duì)公司做大做強(qiáng)具有重要意義。公司本次募集資金投資項(xiàng)目均在現(xiàn)有生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上進(jìn)行，中小型再生資源加工設(shè)備是公司傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，市場(chǎng)前景廣闊；大型設(shè)備經(jīng)過(guò)近年來(lái)的積累已經(jīng)逐漸成熟，并進(jìn)行了一定批量的生產(chǎn)和銷售，市場(chǎng)反映良好。公司對(duì)產(chǎn)品工作性能和市場(chǎng)實(shí)際需求已經(jīng)有了切實(shí)認(rèn)識(shí)，在技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)諸方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，募集資金投資項(xiàng)目的實(shí)施已經(jīng)

12、具備了較好基礎(chǔ)，可較好地降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，公司聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行了充分的可行性分析和論證。但是，由于項(xiàng)目投資金額較大、投資回收期較長(zhǎng)，項(xiàng)目建成后產(chǎn)能將迅速擴(kuò)大，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度等市場(chǎng)環(huán)境的變化，募集資金投資項(xiàng)目的預(yù)期銷售目標(biāo)、預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)仍具有一定的不確定性。（三）固定資產(chǎn)折舊額的增加影響公司盈利能力的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)募集資金使用計(jì)劃，本次募集資金投資項(xiàng)目實(shí)施后將新增固定資產(chǎn)21,542.74萬(wàn)元，主要為廠房和機(jī)器設(shè)備。根據(jù)本公司的折舊政策，募集資金投資項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，公司每年將新增固定資產(chǎn)折舊1,749.48萬(wàn)元。若募集資金投資項(xiàng)目不能很快產(chǎn)生效益并彌補(bǔ)新增

13、投資帶來(lái)的折舊費(fèi)用，將在一定程度上影響公司的凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率，公司將面臨折舊額增加從而影響公司盈利能力的風(fēng)險(xiǎn)。四、管理風(fēng)險(xiǎn)（一）實(shí)際控制人控制的風(fēng)險(xiǎn)本公司的實(shí)際控制人為胡士勇、胡士清、胡士法、胡士勤四名自然人。四名實(shí)際控制人直接持有本公司合計(jì)16.80%的股份、直接持有本公司控股股東華宏集團(tuán)合計(jì)45.03%的股權(quán)；此外，胡士勇為公司董事長(zhǎng)、胡士清為公司董事。本次發(fā)行完成后，實(shí)際控制人仍將對(duì)本公司保持控制地位。若其利用控制地位，對(duì)本公司的人事、財(cái)務(wù)、重大經(jīng)營(yíng)及關(guān)聯(lián)交易等進(jìn)行不當(dāng)決策，則可能對(duì)少數(shù)股東權(quán)益產(chǎn)生負(fù)面影響。（二）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)本公司已建立比較完善和有效的法人治理結(jié)構(gòu)，擁有獨(dú)立健全的研

14、發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售體系，并已經(jīng)制定了一系列有效的規(guī)章制度，且在實(shí)際執(zhí)行中取得了良好的效果。本次發(fā)行完成后，隨著募集資金投資項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，公司總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規(guī)模將大幅度增加，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人員規(guī)模、管理機(jī)構(gòu)也會(huì)快速擴(kuò)張。隨著公司經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，如何進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系，引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、管理人才等將成為公司面臨的重要問題，公司經(jīng)營(yíng)管理層的戰(zhàn)略管理能力與全面協(xié)調(diào)能力也將面臨更加嚴(yán)格的考驗(yàn)。如果公司在高速發(fā)展過(guò)程中，不能妥善、有效地解決高速成長(zhǎng)帶來(lái)的管理問題，將對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響，制約公司未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。（三）客戶相對(duì)分散的風(fēng)險(xiǎn)本公司生產(chǎn)的再生資源加工設(shè)備主要應(yīng)

15、用于物資回收、冶金和環(huán)衛(wèi)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，客戶較為分散。公司每年要與上千家客戶達(dá)成交易。2011年1-6月、2010年、2009年和2008年，本公司向前五名客戶所實(shí)現(xiàn)的銷售收入占公司營(yíng)業(yè)收入的比例僅分別為12.66%、5.80%、10.88%和19.87%。盡管客戶的分散使公司不會(huì)對(duì)單一客戶形成依賴，增強(qiáng)了定價(jià)談判能力，但同時(shí)增加了客戶管理的難度，提高了公司的市場(chǎng)開發(fā)等費(fèi)用，從而會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)造成一定的影響。（四）外購(gòu)件和外協(xié)件采購(gòu)、配套的風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)分工、協(xié)作配套是再生資源加工設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)的重要特點(diǎn)。公司產(chǎn)品擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、工藝圖紙均自主研發(fā)、設(shè)計(jì)，其中，公司產(chǎn)品關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部件

16、自主開發(fā)、制造，部分組件委托其他機(jī)械加工企業(yè)外協(xié)加工，液壓元件、電器元件等相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的部件則向?qū)I(yè)生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)。報(bào)告期內(nèi)，公司自制件、外購(gòu)件、外協(xié)件占生產(chǎn)成本的比例如下：若配套生產(chǎn)企業(yè)的供貨數(shù)量、質(zhì)量及速度不能適應(yīng)本公司生產(chǎn)的需要，或供貨價(jià)格發(fā)生變化，都將對(duì)本公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（一）新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)本公司是高新技術(shù)企業(yè)，一直重視新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)。再生資源加工設(shè)備為機(jī)電一體化產(chǎn)品，行業(yè)在技術(shù)方面經(jīng)歷了引進(jìn)、消化吸收及再創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程，相對(duì)于一般制造行業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)技術(shù)要求較高。隨著下游再生資源回收行業(yè)發(fā)展和客戶對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求提升，行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，需要不斷接

17、受新材料、新工藝、新應(yīng)用領(lǐng)域等多方面挑戰(zhàn)，快速開發(fā)出能滿足客戶個(gè)性化需求的新產(chǎn)品。如果公司不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)研發(fā)新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品，或者科研與生產(chǎn)不能同步跟進(jìn)、滿足市場(chǎng)的要求，公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將受到影響。（二）技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)本公司實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，擁有一批具備多年再生資源加工設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和專長(zhǎng)的核心技術(shù)人員和專業(yè)生產(chǎn)人員。隨著行業(yè)內(nèi)對(duì)專業(yè)人才的需求日益迫切，人才流動(dòng)性可能增加。盡管公司已建立起一套較為完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，并通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持、職位晉升等措施激勵(lì)、保障公司技術(shù)人員的利益，穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍，但在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，因市場(chǎng)多變的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，公司仍然存在人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。（

18、三）技術(shù)失密風(fēng)險(xiǎn)公司擁有與金屬打包設(shè)備、金屬剪切設(shè)備、廢鋼破碎生產(chǎn)線等產(chǎn)品相關(guān)的多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，已獲得發(fā)明專利8項(xiàng)、實(shí)用新型專利40項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利1項(xiàng)，并且在工信部組織的2009年第一批工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃中參與了五項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。公司目前正在使用包括液壓增速控制技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)診斷技術(shù)、分層疊壓和多級(jí)壓縮技術(shù)等十三項(xiàng)核心技術(shù)。由于公司尚有部分研發(fā)成果正在申請(qǐng)專利過(guò)程中，其他未申請(qǐng)專利的非專利技術(shù)亦不受專利法的保護(hù)，存在被泄密和竊取的風(fēng)險(xiǎn)。盡管公司自成立以來(lái)未發(fā)生過(guò)此類情形，也采取了相應(yīng)的保密措施，但仍不能排除技術(shù)人員違反職業(yè)操守泄密的可能或者被他人盜用的風(fēng)險(xiǎn)，從而影

19、響公司發(fā)展。六、政策風(fēng)險(xiǎn)（一）行業(yè)政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)，世界各國(guó)對(duì)資源匱乏的認(rèn)識(shí)愈發(fā)深刻，并意識(shí)到發(fā)展再生資源回收產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)資源枯竭、自然環(huán)境惡化從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。再生資源加工設(shè)備行業(yè)處于再生資源回收產(chǎn)業(yè)的上游，決定了再生資源回收利用水平，既是先進(jìn)制造業(yè)的重要組成部分，又是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵行業(yè)之一。針對(duì)再生資源加工設(shè)備行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)密集出臺(tái)了各項(xiàng)扶持政策。2006年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見把固體廢棄物處理大型環(huán)保設(shè)備和報(bào)廢汽車處理等資源利用設(shè)備列入裝備制造業(yè)重點(diǎn)突破領(lǐng)域；2007年出臺(tái)的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度），明確指出廢舊汽車資源化處理成套設(shè)備屬于固體廢棄物的資源綜合利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域；2010年出臺(tái)的當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄（2010版），把廢鋼破碎生產(chǎn)線、大型廢鋼剪斷機(jī)等主要產(chǎn)品列入目錄，享受國(guó)家優(yōu)惠扶持政策；2010年5月出臺(tái)的關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知提出綜合運(yùn)用規(guī)劃、投資、產(chǎn)