《社區(qū)治理研究國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述（1900字）》

社區(qū)治理研究國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1.國外文獻(xiàn)綜述我國對(duì)于社區(qū)綜合治理的科學(xué)研究工作起步較晚,發(fā)展的過程也相對(duì)緩慢。在我國,社區(qū)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的生活方式發(fā)展也直接導(dǎo)致了居民的身份從"工人"逐漸發(fā)展到成為"社會(huì)人"。當(dāng)今人們的工作和生活不僅取決于工作的單位,而且也依靠于人們所居住的單位和社區(qū)。費(fèi)孝通和吳文藻是當(dāng)代我國最早的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)理論研究者,兩人根據(jù)西方關(guān)于社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和理論,并充分結(jié)合了我國的實(shí)際國情和居民日常生活的條件對(duì)當(dāng)代中國的社區(qū)建設(shè)管理體系進(jìn)行了初步的研究,這也為今后我國現(xiàn)代社區(qū)管理體系建設(shè)的發(fā)展和起步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。史云貴學(xué)者對(duì)于我國的社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的一些現(xiàn)狀以及問題進(jìn)行了深入的思考。他在報(bào)告中提出,自我國改革開放以來,我國城市社區(qū)建設(shè)和治理的改革和發(fā)展已經(jīng)有了長足的發(fā)展和進(jìn)步,在國家政策的支持和幫助下,很多地區(qū)都逐步形成了各自的社區(qū)治理特色。對(duì)于我國街居社區(qū)治理新的格局"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與"的理念形成已經(jīng)基本形成和確定,政府依法行政的管理基本形成和實(shí)現(xiàn),有效的連接了街居社區(qū)依法的管理和自治并與之有了良好的聯(lián)系和互動(dòng)。[1]陸凡、武文杰對(duì)我國城市社區(qū)管理模式的改革創(chuàng)新和發(fā)展進(jìn)行了理論思考。提出了"三位一體"的社區(qū)導(dǎo)向性的城市社區(qū)的治理模式,"三位一體"主要含義是包括城市社區(qū)內(nèi)的居民(居委會(huì))、物業(yè)和社區(qū),由這三者直接聯(lián)系到城市社區(qū)內(nèi)的各個(gè)社會(huì)主體,政府、社區(qū)的志愿者以及社會(huì)組織等,聯(lián)合治理城市社區(qū),使得城市社區(qū)治理效益的最大化。[2]楊莉在對(duì)促進(jìn)居民參與城市社區(qū)建設(shè)和治理的具體路徑進(jìn)行探析中明確指出,要根據(jù)城市社區(qū)居民的實(shí)際需求,針對(duì)性的指引城市社區(qū)居民自發(fā)的參與到城市社區(qū)的治理中。吳佳順在2011年發(fā)表的《城市社區(qū)治理中公民參與方式研究》一文中明確指出:"我們對(duì)居民的社區(qū)觀念在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展下,有了不同的理解和認(rèn)識(shí)。城市社區(qū)居民在參與城市社區(qū)的治理中,逐漸的感受和認(rèn)識(shí)到了自己也應(yīng)當(dāng)為城市社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)出力。我國對(duì)于城市社區(qū)居民如何參與到社區(qū)治理的問題認(rèn)識(shí)還不夠深,所有的城市社區(qū)發(fā)展還在慢慢的摸索中,我們需要借助西方先進(jìn)的技術(shù)和理念,探索和發(fā)展出一種適合本國城市社區(qū)居民參與社區(qū)治理的公民參與模式。[3]陳潭、史海威認(rèn)為目前我國的社區(qū)治理的模式一共可以大致劃分為三種。在這三種社區(qū)治理模式的變化和發(fā)展過程中,政府的社會(huì)參與度降低和弱化、社區(qū)的自治和其他管理主體的社會(huì)參與度提高和加強(qiáng)。第一種社區(qū)治理模式為傳統(tǒng)的行政控制模式,行政控制模式下的我國社區(qū)的治理是以政府的絕對(duì)行政控制和管理為主,社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的管理組織和實(shí)施都主要是依賴于政府的領(lǐng)導(dǎo)和工作,而對(duì)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)和事物進(jìn)行管理主要實(shí)質(zhì)上是由社區(qū)居民管理委員會(huì)本身來領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé);第二種社區(qū)治理模式是傳統(tǒng)的社區(qū)管理自治的模式,這種自治模式下對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理極大地強(qiáng)化了社區(qū)的自治和權(quán)利,社區(qū)內(nèi)的一切管理和活動(dòng)都由獨(dú)立的社區(qū)自行領(lǐng)導(dǎo)和組織,政府不再對(duì)社區(qū)內(nèi)的一切活動(dòng)和事物都擁有絕對(duì)的政治領(lǐng)導(dǎo)和控制,但是政府有權(quán)利對(duì)社區(qū)的治理行為進(jìn)行控制和監(jiān)督;第三種治理模式稱為社區(qū)協(xié)同治理的模式,協(xié)同的治理不再單純地強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和社區(qū)的義務(wù)和權(quán)利,更加注重吸引各個(gè)治理主體共同的參與,為社區(qū)的穩(wěn)定健康發(fā)展建設(shè)提供良好的治理環(huán)境和社會(huì)氛圍。[4]2國外文獻(xiàn)綜述國外對(duì)于社區(qū)的研究實(shí)際上要比我國早得多,研究的結(jié)果也更加成熟和實(shí)用。早在1887年,德國的社會(huì)學(xué)家費(fèi)迪南就首次解釋了關(guān)于社區(qū)的共同體概念,這也是有關(guān)于社區(qū)的第一項(xiàng)深入研究。他在《共同體與社會(huì)》中對(duì)于社區(qū)的概念作出解釋,引起了學(xué)術(shù)界和社會(huì)研究界的極大興趣和關(guān)注。[5]希爾斯在1966年首次提出了居民參與社區(qū)治理的建議,強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的基本前提是對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行參與管理教育和社會(huì)責(zé)任教育。20世紀(jì)末,"社區(qū)復(fù)興"的運(yùn)動(dòng)在西方發(fā)達(dá)國家開始盛行,該社區(qū)運(yùn)動(dòng)的目的旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū),增強(qiáng)其社會(huì)活力,促進(jìn)社區(qū)居民自愿參與社區(qū)的發(fā)展,并通過自下而上的方式實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民參與的社區(qū)活動(dòng)。[6]美國的社會(huì)學(xué)者瑞查德在自己的書中寫道,社區(qū)對(duì)于每個(gè)居民來說本就是他們工作和學(xué)習(xí)生活的搖籃,不僅僅是一個(gè)供人居住的生活空間,社區(qū)的良好健康發(fā)展,會(huì)直接讓整個(gè)社區(qū)內(nèi)的居民在生活中得到一種滿足感和生活的成就感,認(rèn)可社區(qū)的存在。[7]瑞查德認(rèn)為社區(qū)和每個(gè)居民之間應(yīng)該是一種相互關(guān)系,社區(qū)管理給與了每個(gè)居民安全的工作環(huán)境和生活,居民也因此學(xué)會(huì)自覺愛護(hù)社區(qū)。西方發(fā)達(dá)國家的社區(qū)治理研究