區(qū)政協(xié) 關(guān)于全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研建議的報告

1、區(qū)政協(xié) 關(guān)于全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研建議的報告 區(qū)政協(xié) 關(guān)于全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研建議的報告 2021年12月，區(qū)政協(xié)組織農(nóng)業(yè)、茶葉龍頭企業(yè)、加工大戶負責人及茶葉專業(yè)技術(shù)人員就全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研形成的建議報告如下： 一、持續(xù)加大政策支持力度“十一五期間茶產(chǎn)業(yè)的迅速崛起離不開區(qū)委、區(qū)政府的高度重視與充分肯定，傾全區(qū)之力打造“桔都茶鄉(xiāng)、魅力夷陵的口號與深入實施“東部柑桔西部茶戰(zhàn)略均是區(qū)委、區(qū)政府為支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的重大決策。“十二五期間，只有區(qū)委、區(qū)政府持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度才干順利實現(xiàn)夷陵區(qū)在湖北省從“產(chǎn)茶大區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)茶強區(qū)的跨越式升級。成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)，組建夷陵區(qū)茶葉協(xié)會

2、，引導全區(qū)茶產(chǎn)葉發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府出臺茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展將來五年甚至十年規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向，明確產(chǎn)業(yè)扶持的重點區(qū)域。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大政策傾斜力度，制定優(yōu)惠政策、獎勵和激勵措施。 二、加大中低產(chǎn)茶園改造力度，建設(shè)高效標準茶園 1在過去高效標準茶園建設(shè)項目基礎(chǔ)上，持續(xù)采納加大資金投入力度、引導社會投入等措施，進一步推動現(xiàn)代高效標準茶園基地建設(shè)。以適應機械化生產(chǎn)為目標，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是以改造現(xiàn)有茶園為主，對中低產(chǎn)茶園采納改植換種、改土、改園、改管措施，從而實現(xiàn)茶園高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。 2以適應我區(qū)改植換種的必必需要，切實加快無性系良種化茶園建設(shè)，充分利用工廠化育苗基地，迅速繁育一批茶樹優(yōu)質(zhì)苗木，確保低產(chǎn)茶園

3、改植換種供給，建成一批集中連片、成規(guī)模的無性系良種標準茶園示范區(qū)，提升名優(yōu)茶的產(chǎn)量與質(zhì)量。關(guān)于新園建設(shè)和老園改造，一定要因地制宜，遵循選育與引進相結(jié)合、先示范再推廣、品種合理搭配與布局三大原則，快速提升全區(qū)茶樹良種普及率。 3強化改管，全面提升茶農(nóng)種植和管理技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)部門、科技部門、茶葉企業(yè)聯(lián)合起來培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，利用各種培訓政策和培訓機構(gòu)，提升農(nóng)民種植、修剪、采摘、施肥、防蟲治病等知識和技能，實現(xiàn)茶園現(xiàn)代化標準化統(tǒng)一管理。 三、規(guī)范采摘標準，強化質(zhì)量意識 1在全區(qū)范圍內(nèi)，通過制定名優(yōu)茶細嫩采標準、大宗茶類適中采標準，張貼標準采摘宣揚標語，加大標準化采摘宣揚力度，提升茶農(nóng)標準化采摘意識和

4、熟悉，逐步實現(xiàn)按標準分級分批采摘，執(zhí)行分級分類收購加工，確保優(yōu)質(zhì)鮮葉原料。 2加大市場監(jiān)管力度，逐步實現(xiàn)鮮葉交易市場規(guī)范化管理。嚴格要求市場執(zhí)行依質(zhì)論價、分級收購，逐步引導茶農(nóng)按標準分級采摘，要求產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際狀況至少建設(shè)一個規(guī)范化的茶葉交易市場。同時，各加工企業(yè)必必需按照收購的鮮葉原料級別進行分類加工，逐漸改善全區(qū)茶葉加工質(zhì)量和品質(zhì)。 四、加快加工廠的標準化改造，提升組織化程度 1加大對中小型茶葉加工廠改造的支持力度，扶持其引進現(xiàn)代化先進加工設(shè)備、先進加工工藝和技術(shù)、擴展廠房規(guī)模、改善廠房環(huán)境，建成一批布局合理的標準化茶葉加工廠，確保產(chǎn)品品質(zhì)，提升加工效率。按照每3000畝建一座初制茶葉加

5、工廠，一萬畝建一座精制茶葉加工廠的要求進行優(yōu)化布局，升級改造，建一座年產(chǎn)100噸以上初制茶葉加工廠必必需要設(shè)備投資約60-70萬元，廠房2000平方米必必需要投資80萬元；建造一座年產(chǎn)1000噸精制茶葉加工廠必必需要設(shè)備投資150萬元，廠房3000平方米必必需要投資120萬元。在扶持中小型茶葉加工廠改擴建時，政府部門應給予高度重視和大力支持，制定激勵改造的優(yōu)惠政策和激勵措施，對改造后達到標準化茶廠要求的茶企給予一定獎勵和政策傾斜等，建議政府關(guān)于在產(chǎn)業(yè)布局范圍內(nèi)，應生產(chǎn)加工必必需要建設(shè)的加工廠，給予建設(shè)用地協(xié)調(diào)，簡化相關(guān)手續(xù)，減免相關(guān)費用。對新購置和更新的新設(shè)備給予30%的購機補貼，對新建達標廠

6、房給一次性的以獎代補。 2加快茶葉專業(yè)合作組織建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化運作，制度化管理，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織在標準化大生產(chǎn)的作用，使農(nóng)民與企業(yè)結(jié)成利益共同體，促使分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提升茶產(chǎn)業(yè)組織化程度，逐步形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+專業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營新機制。獲得政府支持的茶葉企業(yè)必必需承當起為茶農(nóng)服好務的責任和義務。 3強化標準化生產(chǎn)和服務茶農(nóng)監(jiān)管，建議政府在春茶生產(chǎn)高峰期督導相關(guān)職能部門進駐產(chǎn)茶重點產(chǎn)區(qū)，并提供全方位服務；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進駐茶企，催促生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行標準化、清潔化生產(chǎn)，確保茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。 五、積極培育市場主體，健全社會化服務體系 1完善產(chǎn)品交易市場，盡快啟動

7、三峽茶城二期建設(shè)，完善配套功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)茶葉交易提供平臺。配套硬件設(shè)施，包括增加商業(yè)門市部、擴建冷藏保鮮倉儲容積、完善精深加工廠房設(shè)備、建設(shè)現(xiàn)代茶葉物流服務體系和質(zhì)量安全檢測體系配套硬件設(shè)施等。規(guī)范茶城管理包括規(guī)范市場交易制度和規(guī)范茶城物業(yè)管理，對進出茶城的產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關(guān)，建立市場準入制度、交易細則、誠信經(jīng)營等相關(guān)貿(mào)易制度。對茶城的冷庫開放在收取電費時給予一定的優(yōu)惠政策，激勵茶葉入庫，確保茶葉品質(zhì)。 2配套茶葉初制和精制加工廠，同步配套建設(shè)鮮葉交易市場，實現(xiàn)鮮葉分級采摘和分級收購。制定全區(qū)茶葉加工鮮葉收購資金貼息制度，建議區(qū)財政預算一定資金按鮮葉收購貸款利息的30%進行貼息。 3

8、激勵茶葉專業(yè)組織合作社支持種植“能人、“大戶和村組科技明白人，組建成專業(yè)的茶葉“機耕、機采、機剪、機防機械服務隊，為廣大茶農(nóng)提供從種植到采摘到田管的“一條龍服務，降低生產(chǎn)勞作強度和生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟效益，促進鄉(xiāng)村勞作力轉(zhuǎn)移，有效緩解勞茶矛盾。 六、持續(xù)加大科技培訓力度，實施科技革新 1要強化與茶葉專業(yè)院?；蜓芯繖C構(gòu)的合作，推動科技革新，吸納高校人才，提升科研和業(yè)務技術(shù)水平，充實壯大茶葉科技隊伍。 2加大茶葉種植能手、職業(yè)茶農(nóng)、茶葉專業(yè)組織合作社農(nóng)民成員以及生產(chǎn)加工骨干、市場銷售人員、網(wǎng)絡(luò)銷售人員的專業(yè)技能培訓，提升他們的專業(yè)技術(shù)水平，使其充分發(fā)揮運用各自專長在茶產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域做最大貢獻。 3強化科技隊伍建設(shè)，分期分批招收一定數(shù)量的茶葉專業(yè)同學充實農(nóng)技推廣隊伍，做到產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12名茶葉專業(yè)技術(shù)員，黨政班子有1名學茶葉專業(yè)的領(lǐng)導。進一步完善“宜昌茶葉綜合試驗站區(qū)特產(chǎn)技術(shù)推廣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心村