生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告

1、公司絕密生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨.的xx大的重要戰(zhàn)略部署和省.委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科.學(xué).發(fā).展.觀的具體體現(xiàn),下面是為大家收集的生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告模板(一)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨.的xx大的重要戰(zhàn)略部署和省.委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科.學(xué).發(fā).展.觀的具體體現(xiàn),它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)綜改示范區(qū),如何落實(shí)市.委六屆七次全會要求,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,充分發(fā)揮良好的區(qū)位資源優(yōu)勢,以生態(tài)文明建設(shè)為載體,倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路,是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作,成立專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來,調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議座談研討,到省直相關(guān)部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報(bào)告。6月26日,召開市政協(xié)七屆十次常.委會議,專題議政協(xié)商,市政.府汪繼明副市長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議,聽取意見?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效近幾年來,在市.委市政.府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門以科.學(xué).發(fā).展.觀為指導(dǎo),注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重保護(hù)強(qiáng)監(jiān)管,為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。(一)產(chǎn)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來,市.委市政.府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過政策引導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)停高能耗高污染“五小”企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,使冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),xx年年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高1。18個(gè)百分點(diǎn)。通過建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式成為了農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬畝,森林覆蓋

4、率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路鐵路)沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)森林公園風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè),面積1。6萬公頃;全面推進(jìn)國土整治工作,在全省地級市中率先實(shí)現(xiàn)了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度,排水管道長度達(dá)到600多公里;加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工

5、作;實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村美化家園”,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有4個(gè)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)省級生態(tài)村,12個(gè)社區(qū)被評為全省第一批“宜居村莊”。(四)生態(tài)安全保障工作扎實(shí)開展。有效開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評工作,“xx”以來,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評制度,對多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫保安工程洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng);生態(tài)公益林得到有效管護(hù),森林防火撲救體系基本健全;動(dòng)植物疫病蟲害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成,農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。二生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題及原因盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體

6、舉措,取得一定成效,但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過調(diào)查了解,有三個(gè)突出問題需要引起高度重視。(一)污染問題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問題突出。節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,xx年年,我市單位gdp能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬元,是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2no2pm10含量與全國325個(gè)地級及以上城市的平均值相比,so2pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣粉塵排放存在隨意性,鄂鋼球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦廢石等固體廢棄物年排放量7

7、5。2萬噸,年綜合利用12。9萬噸,累計(jì)存量641。2萬噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后,三區(qū)都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費(fèi),而且采取簡單的填埋式處理,導(dǎo)致污染物深處理不到位,造成水體土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因,我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出,過份依賴化肥農(nóng)藥及除草劑等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,土壤結(jié)構(gòu)破壞,地力下降。xx年年,全市化肥施用總量達(dá)到120318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長了43%,高于全國平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052

8、。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國平均水平;使用農(nóng)膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數(shù)量減少面積縮小水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導(dǎo)致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對封閉的子系統(tǒng),加之水體污染,濕地環(huán)境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減,濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬公頃,占濕地面積的三

9、分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開發(fā)較為普遍,新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無序開發(fā),造成局部地區(qū)山體破壞植被損毀水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠,林分質(zhì)量退化。(三)建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想實(shí)際工作和業(yè)績考評上仍然存在重gdp增速輕生態(tài)建設(shè),企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)保社會責(zé)任意識,個(gè)人重環(huán)保利益,輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對建設(shè)生態(tài)文明的思路不清目標(biāo)不明,工作缺乏針對性;沒有

10、設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系考核評價(jià)方法;沒有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政稅收價(jià)格金融土地以及投融資等方面的政策機(jī)制,政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。綜合分析存在問題的原因,既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素,也有現(xiàn)實(shí)條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善。xx年年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3:60。1:27。6,且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求,商貿(mào)物流旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成

11、了高能耗高排放的工業(yè)體系,導(dǎo)致環(huán)境治理成本高難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本替代產(chǎn)業(yè)財(cái)政收入等現(xiàn)實(shí)問題的考量,注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域環(huán)境的限制,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源資金技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程,提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品,忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能支持功能和文化功能也是民生工程,導(dǎo)致較少提供諸如生態(tài)文化生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識不強(qiáng)。大多數(shù)公眾認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)個(gè)人利益,只有當(dāng)環(huán)境問題影響個(gè)人生活損害自身

12、利益時(shí)才會采取一定行動(dòng)予以維護(hù),而對公共環(huán)境的維護(hù)缺乏責(zé)任意識和監(jiān)督意識。三推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)建議生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中.共中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省.委省政.府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先決條件,是最根本的民生工程。應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn);堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展;堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)支撐生態(tài)保障制度推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展循環(huán)發(fā)展低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議:(一)明確生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容,著力構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向體系生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)

13、濟(jì)建設(shè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),又包括生態(tài)文化建設(shè)生態(tài)社會建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,也要準(zhǔn)確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延,形成目標(biāo)導(dǎo)向。建議參照廣東惠州福建三明等市的作法,明確一個(gè)時(shí)期總體目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)階段?？傮w目標(biāo):就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美生活健康舒適產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展資源綜合利用人與自然和諧的生態(tài)園林城文化旅游城精致宜居城,實(shí)現(xiàn)鄂州“天藍(lán)地綠水凈城美”。分段目標(biāo):第一階段:以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)(中國優(yōu)秀旅游城市國家環(huán)保模范城市國家衛(wèi)生城市國家園林城市國家森林城市和全國文明先進(jìn)城市)。第二階段:各區(qū)全面實(shí)現(xiàn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),形成以生

14、態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。第三階段:全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明政治文明精神文明社會文明與生態(tài)文明全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人與自然社會和諧共生,展現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的鄂州新風(fēng)貌。近期任務(wù):通過減少與控制水氣聲渣等污染源削減排放量,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù);通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃,促進(jìn)知識型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式生活方式以及消費(fèi)方式等方面向環(huán)境友好資源節(jié)約社會和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變,大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識和參與保護(hù)環(huán)境程度。(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)體系廣東惠州市編制實(shí)施了惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并出臺招商引資環(huán)保指引

15、淡水河流域環(huán)保準(zhǔn)入指南等文件,把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)了規(guī)劃對發(fā)展的導(dǎo)向作用,值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模發(fā)展方向及功能布局,充分考慮生態(tài)景觀的需要,形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效生活空間宜居適度生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo)要求,合理劃分市域功能區(qū),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū)),“兩沿”聯(lián)接(沿江沿港生態(tài)長廊),“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史文化保護(hù)城中村改造綠

16、地景觀建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專項(xiàng)規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導(dǎo)。要在鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(xx年2xxx年)基礎(chǔ)上,按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)生態(tài)資源保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局風(fēng)格特點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)劃的綜合性全局性戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃土地利用規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,切實(shí)體現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強(qiáng)化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長期性和艱巨性,在實(shí)際運(yùn)作中,容易讓位于更能體現(xiàn)政績的gdp等硬性約束指標(biāo)。因此,要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,任何單位和個(gè)人,不得隨

17、意變更規(guī)劃,確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長期實(shí)施,有序推進(jìn)。(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展?fàn)顩r與鄂州相似,都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在生態(tài)文明建設(shè)中,三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點(diǎn),全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,xx年年,三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)等為方向,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金建材化工機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升,運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭在2到3年內(nèi)全市高耗能高物

18、耗和高污染的行業(yè)全部實(shí)行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,大力引進(jìn)培育發(fā)展一批科技含量高經(jīng)濟(jì)效益好資源消耗低環(huán)境污染少的項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞新材料新能源生物醫(yī)藥及工程電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),力爭到“xx”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)方面,要依托三江港區(qū),加快鄂州“地主港”“公路港”等項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市。生態(tài)旅游業(yè)方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快策劃和開發(fā)觀光休閑度假文化健身為主題的旅游產(chǎn)品,打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面,要按照“一區(qū)一品牌一區(qū)一園區(qū)一區(qū)一實(shí)體”的要求,加快梧桐湖文化創(chuàng)意

19、產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),培育一批文化骨干企業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本,創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)。要實(shí)施化肥農(nóng)藥減量化,推廣科學(xué)種植(養(yǎng)殖),切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,策劃實(shí)施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。(四)培植項(xiàng)目載體,著力構(gòu)建生態(tài)保障體系一是謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞環(huán)境保護(hù)污染治理生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,建立生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫,以一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)

20、施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復(fù)環(huán)湖生態(tài)林帶長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理退耕還林封山育林天然林保護(hù)等項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫,適時(shí)申報(bào)實(shí)時(shí)推進(jìn)。二是抓好山水資源保護(hù)。出臺嚴(yán)格的山體湖泊保護(hù)政策,做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作,對開發(fā)建設(shè)中的劈山開石填湖造地等行為應(yīng)立即停止,責(zé)令恢復(fù)原貌,并給予嚴(yán)厲處罰;嚴(yán)格控制高速公路高速鐵路和國省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開采;加強(qiáng)對全市5000畝以上湖泊進(jìn)行調(diào)查摸底實(shí)地勘線建檔立卷等工作,依據(jù)湖北省湖泊管理?xiàng)l例,加強(qiáng)監(jiān)管;保護(hù)為主適度開發(fā),全面改善梁子湖水系花馬湖水系樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量,確保全市流域水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境

21、功能要求。三是加強(qiáng)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施招商引資項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控,對鄂鋼球團(tuán)礦等排放大戶,進(jìn)行24小時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化社會監(jiān)督,建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和排放數(shù)據(jù)旬報(bào)及公開制度,接受社會各界及媒體監(jiān)督;強(qiáng)化對環(huán)境污染和責(zé)任追究制度,使企業(yè)處罰和追責(zé)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于治理成本,促使企業(yè)自覺治理;加強(qiáng)重點(diǎn)治理,強(qiáng)化對各類開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)(火電化工冶金建材有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,加強(qiáng)固體廢物源頭控制和危險(xiǎn)廢物污染防治,全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用,完善規(guī)范危險(xiǎn)廢

22、物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和危險(xiǎn)廢物處置中心等設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè),加快推進(jìn)市區(qū)(開發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活污水生活垃圾工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)家園清潔行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方式,積極推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”的綜合整治,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。(五)完善體制機(jī)制,著力構(gòu)建制度推進(jìn)體系進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導(dǎo)機(jī)制

23、。建立重大項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,全面評估項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)成本生態(tài)效益,保證決策的科學(xué)性。建立山水開發(fā)利用備案制度,通過采取保護(hù)性開發(fā)一般性開發(fā)限制性開發(fā)等措施,保證山水資源得到合理有效開發(fā)利用。設(shè)立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金,積極支持生態(tài)項(xiàng)目申請國家省政.府專項(xiàng)資金和銀行信貸設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,切實(shí)讓企業(yè)享受環(huán)保帶來的效益,激發(fā)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。積極開展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)工青婦等社會團(tuán)體開展生態(tài)文明公益活動(dòng),增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識,倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保綠色低碳的生活方式,形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅等稅收

24、優(yōu)惠,加大對節(jié)能環(huán)保研發(fā)技術(shù)應(yīng)用的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)償范圍深化補(bǔ)償內(nèi)容增加補(bǔ)償資金,在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補(bǔ)償模式。積極推進(jìn)在省級以上層面建立梁子湖等跨界流域的補(bǔ)償機(jī)制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機(jī)制。探索生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)資金投入與利益共享機(jī)制,盤活市場資源,引導(dǎo)社會企業(yè)個(gè)人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度水資源與環(huán)境保護(hù)管理制度林地林權(quán)保護(hù)監(jiān)管制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政.府節(jié)能減排的績效管理,

25、將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗環(huán)境損害生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)機(jī)制,建立分類分區(qū)目標(biāo)考核辦法。生態(tài)文明鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告模板(二)摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,“三農(nóng)”問題的不斷深化,農(nóng)村改革迫在眉睫,自從xx年年,海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè),全國上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會潮流,應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對生活環(huán)境質(zhì)量的需求,加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐,取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評。關(guān)鍵詞:和諧 生態(tài) 文明山東省滕州市界河鎮(zhèn)東孟村是一個(gè)擁有180余戶,近1200人口的小村莊由于近幾年廣泛種

26、植溫室大棚馬鈴薯,帶動(dòng)了整個(gè)村莊的發(fā)展,村民的生活水平有了極大的改善,在生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上,該村村民委員會與黨支部經(jīng)過商議于xx年年下半年申請創(chuàng)建文明生態(tài)村,當(dāng)我去該村調(diào)查的時(shí)候生態(tài)文明建設(shè)的二級工程已經(jīng)接近竣工,該村的生態(tài)文明村的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,已經(jīng)建成整齊化一的街道,每一個(gè)胡同都建成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就應(yīng)驗(yàn)了老百姓常說的那句話“要想富,先修路”,自從街道竣工后,街道上的人多了,嬉笑打鬧的孩子們多了,一塊談天說地的老年人多了,人們走在路上精神多了,再也見不到以往雜亂的街道,垃圾亂放的胡同2xxx19年底,界河鎮(zhèn)東孟村被棗莊市市.委評為“棗莊市級生態(tài)文明村”,這位整個(gè)市的生態(tài)文明建設(shè)提供

27、了一個(gè)良好的開端。在調(diào)查期間,通過和該村黨支部書.記的談話中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家,種植綠化植物一千余株,購置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在xx年年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來內(nèi)銷和外銷,還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹,還在兩棵樹之間栽種了各種花草,各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。通過

28、調(diào)查訪問,該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關(guān)注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款,和政.府的一部分支持。通過這一村莊建設(shè)可以發(fā)現(xiàn),一個(gè)人,當(dāng)他功成名就的時(shí)候,他就會用各種辦法回報(bào)生他養(yǎng)他的家鄉(xiāng),也可看出一個(gè)人奮斗的重要性,為了自己的親人,為了家鄉(xiāng)雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問題,就在一開始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問題的緊迫,二是好多村民的反對,他們的思想跟不上社會的發(fā)展,沒有遠(yuǎn)見卓識,只能看到當(dāng)前利益,無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不

29、管什么地方,哪一個(gè)社會階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問題:1建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。2建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明生態(tài)一起抓,軟件硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場所的宣傳教育娛樂等功能和作用,開展各種形式的群眾文

30、化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識講座等,大力普及科學(xué)文化知識,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過對農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明政治文明精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧。3要堅(jiān)持建管并重,建立健全長效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長久的事情來做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會得到百姓支持。4建立多層次多渠道的資金投