拆遷評估存在問題及解決途徑有哪些？[優(yōu)質(zhì)文檔首發(fā)]

1、拆遷評估存在問題及解決途徑有哪些？優(yōu)質(zhì)文檔首發(fā)拆遷評估存在問題及解決途徑一 引言近年來，由于城市的快速發(fā)展，各地都出現(xiàn)了大規(guī)模的房屋拆遷工程，由此也引發(fā)了在拆遷補償價格標 準上拆遷人甚至城市政府與被拆遷人之間的矛盾。拆遷人希望少花錢，而被 拆遷人則希望能拿到更多的補償。如何協(xié)調(diào)這一矛盾，尤其是在協(xié)調(diào)這一矛 盾的過程中應該如何保障作為弱勢群體的被拆遷人的合法利益，是解決其中問題的關(guān)鍵。2001年11月1日正式實施的城市房屋拆遷管理條例（國務院第305號令）第三章第二十四條規(guī)定：貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房 屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。這一規(guī)定 確立了以房地產(chǎn)市場評估

2、價格作為拆遷房屋補償標準的原則。由于城市房屋拆遷補償價格是由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照房地產(chǎn)評估規(guī)范予 以估算確定的，因此，拆遷過程中關(guān)于補償標準的分歧就表現(xiàn)在拆遷人與被 拆遷人對評估結(jié)果的不同看法上，而這又進一步反映在對評估機構(gòu)的選擇、 委托以及對評估結(jié)果的認定上。顯然，評估機構(gòu)的選擇、拆遷評估委托主體的確認及評估價格的認定是影響評估結(jié)果的關(guān)鍵。只有采取公開、公正、公平的方法選擇拆遷當事人雙方都認可的評估機構(gòu)，合理確定拆遷評估委托主體，運用科學、合理、有效的方法和程序認定評估結(jié)果，才能保證城市房 屋拆遷補償價格評估的公平合理，達到協(xié)調(diào)拆遷入與被拆遷人圍繞拆遷補償 標準所產(chǎn)生的矛盾，充分

3、保障作為弱勢群體的被拆遷人的利益的目的。二 評估機構(gòu)的選擇關(guān)于評估機構(gòu)的選擇，根據(jù)建設部 2003年12月1日頒布的城市房屋拆遷估價指導意見第六條規(guī)定，市、縣房地產(chǎn)管理部 門應當向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構(gòu)， 供拆遷當事人選擇；拆遷估價機構(gòu)的確定應當公平、透明，采取被拆遷入投票或拆遷當事人抽簽等方式。如某省會城市的具體做法是，拆遷人取得房屋 拆遷許可證后，有意向接受估價業(yè)務委托的評估機構(gòu)可以到政府拆遷主管部 門進行登記，市房屋拆遷管理部門和拆遷人根據(jù)拆遷項目大小和難易程度， 在具有資質(zhì)的評估機構(gòu)中選擇幾家，并予以公示。由拆遷人組織被拆遷人對 公示的評估機構(gòu)進行投票

4、， 根據(jù)實際投票數(shù)中有效票的相對多數(shù)確定評估機 構(gòu)。表面上看，這種做法賦予了被拆遷入足夠的主動權(quán)，由他們通過民主投票的方式來自行選擇評估機構(gòu)，而不是由拆遷人一方來選擇，從而可以 充分保證拆遷評估及其結(jié)果的公正性和公平性，即保障了被拆遷人的利益。 然而，在實際操作中往往存在如下兩方面的弊端：一方面，由于被拆遷入對 房地產(chǎn)評估這門技術(shù)及評估機構(gòu)的了解有限，所以很難選出最能對房屋拆遷補償價格進行合理、公正地估算的評估機構(gòu)，而且被拆遷入作為分散的個體， 往往參與意識不強，真正參與投票的并不多，這就使得拆遷人或者個別評估 機構(gòu)有可能做一些手腳，借這種看起來公正、民主的方式達到暗箱操作的目 的，來選擇拆遷入意愿中的評估機構(gòu)。另一方面，在實際操作中，供選擇的 評估機構(gòu)往往都是本地的，而一些經(jīng)濟不發(fā)達或欠發(fā)達的市、縣只有有限的 幾個評估機構(gòu)，這樣無疑會限制被拆遷人的選擇，也為拆遷人留下可人為操 作的余地。結(jié)語：任何一個人，都要必須養(yǎng)成自學的習慣，即使是今天在學 校的學生，也要養(yǎng)成自學的習慣，因為遲早總要離開學校的！自學，就是一 種獨立學習，獨立思考的能力。行路，還是要靠行路人自己。事實表明，習 慣左右了成敗，習慣改變?nèi)说囊簧Ｔ诂F(xiàn)實生活中，大多數(shù)的人，對學習很 難做到學