大蛇頭鄉(xiāng)領(lǐng)導班子議事規(guī)則和重大事項集體決策制度

1、xx鄉(xiāng)領(lǐng)導班子議事規(guī)則和重大事項集體決策制度為堅持和健全黨的民主集中制原則，切實加強和改進鄉(xiāng)領(lǐng)導班子工作，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導集體的決策行為，實現(xiàn)鄉(xiāng)集體領(lǐng)導的制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。一、基本原則鄉(xiāng)領(lǐng)導班子集體研究決策重大事項，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，必須嚴格遵循“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，實行集體議事。二、議事決策范圍1、事關(guān)本鄉(xiāng)全局性和政策性的問題。研究制定貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府決定的具體意見、措施。2、本鄉(xiāng)的權(quán)力配制。包括領(lǐng)導班子成員分工和調(diào)整等問題。3、

2、干部人事管理權(quán)限范圍有關(guān)人員的錄用、推薦、調(diào)整、考核等。按照干部管理權(quán)限，研究決定干部的培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、推薦、提名、任免、調(diào)整、調(diào)入調(diào)出及獎懲事項；研究決定干部年度考核等次評定、表彰等事項；按有關(guān)規(guī)定討論審批所屬機構(gòu)的成立、變更或撤銷；討論黨員的審批和不合格黨員的處置。4、中長期戰(zhàn)略性研究。研究決定鄉(xiāng)中、長期經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究一個時期的中心任務(wù)和完成工作任務(wù)的措施、要求。5、規(guī)模較大的投資，工程等項目和金額較大的財物問題。如研究審定重要工程項目安排、大額度資金使用等事項。6、討論決定各個方面的重要問題。討論決定思想政治工作和精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)

3、村建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育等方面的重要問題。7、重要制度的制定與修訂。本鄉(xiāng)敏感事項的有關(guān)制度和程序的制定與修改。8、研究審定職工獎金分配原則、福利待遇等問題。9、其它重大事項。三、議事程序1、各鄉(xiāng)成立由班子成員和部分工作人員組成的議事機構(gòu)。2、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子要結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定議事規(guī)范，議事規(guī)范須列明議事機構(gòu)組成人員，和本鄉(xiāng)須經(jīng)集體議事、決策問題的具體事項。3、重大事項議事規(guī)范、決策制度須報縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)辦公室審查，審查同意后在本鄉(xiāng)公布施行。4、凡研究決策重大問題，須有三分之二以上的領(lǐng)導班子議事機構(gòu)成員到會方可進行。5、領(lǐng)導班子議事和研究決定重大事項，須按如下程序進行：(1)會前醞

4、釀。研究決策重大事項的會議不得搞臨時會議，議題應該由鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員(或議事機構(gòu)成員)進行會前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導班子主要成員負責決定是否上會。(2)會前通知。會議至少提前1個工作日通知相關(guān)領(lǐng)導組成員和議事機構(gòu)成員。(3)充分討論。會議由領(lǐng)導班子主要負責人主持，先由分管領(lǐng)導介紹上會材料，然后安排時間對議題進行充分討論。討論決定問題時，應暢所欲言，充分發(fā)表個人意見，最后對議題逐個表態(tài)，領(lǐng)導班子主要負責人在聽取其他領(lǐng)導班子成員或議事機構(gòu)成員的意見后再表明自己的態(tài)度。(4)逐項表決。表決采取舉手、口頭或書面等形式，表決后將表決意見記錄在案，以示負責。(5)作出決策：在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)

5、的原則進行決策，持贊成意見的超過應到人數(shù)的半數(shù)以上即為通過。(6)會議如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外，應當暫緩作出決定，會后進行調(diào)查研究，交換意見，并進一步醞釀，提交下次會議進行表決。必要時，可將爭論情況向上級報告，請求裁決(7)鄉(xiāng)研究決策重大事項應有專人記錄，詳細記錄會議時間、地點、參加人員、主持人、會議的議題、每個成員發(fā)言的主要觀點和明確意見。屬于表決的，須注明口頭還是投票表決，并記錄同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，暫緩表決的意見。會議記錄須經(jīng)會議主持人審閱簽字后，由專人保管，并按有關(guān)規(guī)定存檔。四、組織紀律1、與會人員在議事中必須講黨性，顧大局，實事求是

6、，公道正派。嚴禁違反議事程序決定重大問題，違規(guī)作出的重大決定無效，并追究有關(guān)人員的責任。2、嚴格執(zhí)行回避制度。凡討論干部任免獎懲等事項時涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。3、參會人員對應該保密的內(nèi)容和討論表決情況必須嚴守秘密，不得泄露。4、會議決定的事項，按照職責分工負責組織實施，決策實施情況及時向鄉(xiāng)黨政負責人報告，接受監(jiān)督。5、參會人員對會議決定有不同意見，可以保留，也可向上級反映；在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況可提請領(lǐng)導班子重議，但在沒有通過會議作出新的決定之前，任何人不得擅自更改決定。五、其他重大事項未經(jīng)議事機構(gòu)集體議事或會議表決通過的，應立即糾正，重新議事和表決，未經(jīng)集體議事或會議表決形式?jīng)Q定，但領(lǐng)導班子我行我素一意孤行不予糾正的，對領(lǐng)導班子主要負責人進行誡勉談話；對決策過程中發(fā)生的違紀違法行為的