四川某商業(yè)樓土建工程監(jiān)理實施細(xì)則

1、目 錄第一章 工程項目概況4第二章監(jiān)理工作依據(jù)5第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容6第四章 專業(yè)工程特點8第五章 監(jiān)理工作流程圖9第六章、施工前期監(jiān)理工作的控制22第七章、工程進(jìn)度的控制24第八章、工程投資的控制28第九章、工程質(zhì)量的控制35第十章 監(jiān)理工作的控制要點41一、材料、設(shè)備質(zhì)量控制：41二、現(xiàn)場測量控制：75三、基礎(chǔ)土方工程- -8 0四、混凝土工程82五、卷材防水施工控制要點-8 9六、鋼筋工程92七、模板工程117八、砌體工程：126九、裝飾工程128 （一）裝飾工程監(jiān)理工作控制目標(biāo)- -128 （二）裝飾工程監(jiān)理控制要點-131 1、抹灰工程-131 2、乳膠漆施工-132 3、刷漿工程-

2、135 4、飾面工程-136 5、樓地面工程-137 6、門窗工程-142 7、吊頂工程-143 十、幕墻工程145第十一章、 合同管理162第十二章、索賠工作的處理165第十三章 監(jiān)理資料的管理169一、施工階段監(jiān)理資料、管理工作方法及措施169二、工程資料的管理和歸檔172第十四章 安全、文明施工174第一章 工程項目概況工程名稱：新津-津港灣1#.2#工程建設(shè)規(guī)模：46078平方米。建設(shè)地點：成都市新津縣建設(shè)單位：成都遠(yuǎn)見智勝置業(yè)有限公司設(shè)計單位：中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司勘察單位：信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘測研究院施工單位: 四川省新都建筑總公司計劃開工：2012年11月 計劃竣工：2014年

3、1月項目由兩棟塔樓和它們共同裙樓、地下室組成。其中1#塔樓為綜合樓，13層，高度45m(最高點),建筑面積約31078平方米；2#塔樓為綜合樓，8層，高度45m,建筑面積約15000平方米；1#樓裙樓主要為商業(yè)，3層，高度15.2m,2#樓裙樓主要為商業(yè)，2層，高度10.6m地下室為小汽車停車庫和設(shè)備用房1層。第二章 監(jiān)理工作依據(jù)1、國家及四川省、成都市政府頒布的有關(guān)工程建設(shè)方面的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定等； 2、本工程項目的工程建設(shè)監(jiān)理合同； 3、建設(shè)招標(biāo)文件及業(yè)主與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)容的合同； 4、正式的施工（設(shè)計）圖紙及說明文件，設(shè)計變更等； 5、本工程項目規(guī)

4、劃許可及地勘等相關(guān)資料； 6、本工程項目的設(shè)計概（預(yù)）算和施工圖預(yù)算；7、：新津-津港灣1#.2#工程結(jié)施、建施、水施、電施等相關(guān)資料。第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容1、參加施工圖紙會審及設(shè)計交底，并提出監(jiān)理審查意見。 2、審查承包商提出的施工組織設(shè)計及施工方案，提出修改意見，并監(jiān)督其執(zhí)行，當(dāng)工程具備開工條件時下達(dá)工程開工令。3、審查并確認(rèn)承包商選擇的分包單位。 4、審查承包商提出的建筑材料，構(gòu)配件和設(shè)備的采購清單，考核其性能是否滿足設(shè)計要求及有關(guān)規(guī)范、現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定。 5、監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工圖及有關(guān)設(shè)計文件，并遵照國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及管理程序施工，控制工程

5、質(zhì)量。 6、檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量，檢查施工技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施。 7、核定或主持協(xié)商工程設(shè)計變更，協(xié)助業(yè)主簽定工程洽商文件。 8、監(jiān)督管理工程施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，妥善處理索賠事項。 9、監(jiān)督承包商按照工程進(jìn)度計劃施工，控制工程施工進(jìn)度。 10、組織各有關(guān)方面對工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的處理。 11、定期主持召開工程例會，檢查工程進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，及時處理需要解決的問題。 12、簽認(rèn)工程質(zhì)量及進(jìn)度報表等資料，驗收各展廳分項工程，簽署工程付款憑證，進(jìn)行投資控制。 13、每月編制監(jiān)理月報，向業(yè)主及公司匯報工程監(jiān)理執(zhí)行情況。 14、

6、督促承包商整理施工文件，做好資料的歸檔工作，要求工程技術(shù)資料的收集整理與施工進(jìn)度同步。 15、組織工程階段性驗收及工程竣工初驗。 16、監(jiān)督承包商做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、文明施工及環(huán)保衛(wèi)生等工作。 17、審查工程進(jìn)度報表（造價）及工程竣工結(jié)算報告，提出監(jiān)理審查意見。 18、編寫竣工驗收申請報告與監(jiān)理工作總結(jié)。19、在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期限內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量情況，組織鑒定工程質(zhì)量問題，督促責(zé)任單位及時維修。第四章 專業(yè)工程特點1、場地狹窄：本工程施工期間場地相對狹窄，生產(chǎn)、生活用地較為緊張，各種施工材料、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的布置難度較大。2、工程規(guī)模較大，結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，工期較緊

7、，施工面交叉作業(yè)復(fù)雜。3、本工程施工中配合單位多，在施工過程中將協(xié)調(diào)好水電安裝、消防、裝飾、空調(diào)、弱電、監(jiān)控、電梯等作業(yè)單位的交叉配合工作，使各工種間的協(xié)調(diào)配合工作一定要事先有安排，過程有監(jiān)督，事后有檢查，始終有記錄，具備責(zé)任可追溯性，只有這樣才能使工程順利進(jìn)行。第五章 監(jiān)理工作流程圖1、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作流程施工組織設(shè)計分項工程施工方案備料、材料試驗施工準(zhǔn)備設(shè)計交底開工準(zhǔn)備工作承包人 進(jìn)場材料現(xiàn)場檢查資料審查合格后，抽樣送檢 監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計、資質(zhì)審查監(jiān)理工程師 材料退場 承包人 檢驗結(jié)果 審查結(jié)果 否 不合格簽署審核意見 監(jiān)理工程師材料進(jìn)場，按要求堆放 承包人業(yè)主簽署施工組織設(shè)

8、計審核意見 同意 合格附：材料、設(shè)備到場情況材料核驗報告施工測量放樣單主要工種的工藝好壞 和施工人員一覽表 提交開工申請單 承包人審查開工條件監(jiān)理工程師 審查結(jié)果 否 同意批復(fù)開工申請單監(jiān)理工程師返還開工申請單 承包人進(jìn)入分部、分項工程工序施工 承包人 2、原材料、構(gòu)配件監(jiān)理工作流程填報建材報驗單或填報施工進(jìn)場設(shè)備報驗單承包人 監(jiān)理工程師對影響使用功能或觀感的原材料進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控抽查原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量同意簽認(rèn)建筑材料報驗單或施工進(jìn)場設(shè)備報驗單不同意簽發(fā)建筑材料報驗單或施工進(jìn)場設(shè)備報驗單3、隱蔽工程監(jiān)理工作流程施工單位自檢合格后，填寫工程報驗申請表及隱蔽工程驗收記錄，并向質(zhì)監(jiān)站發(fā)（一式二份

9、）隱蔽工程擬隱蔽通知書分 包 申 報否申 通否監(jiān)理工程師在旁站、巡視和平行檢驗的基礎(chǔ)上復(fù)驗對合格工程進(jìn)行簽證 工程應(yīng)在擬隱蔽前2天書面通知質(zhì)監(jiān)必查 報 知 可 可 施工單位實施隱蔽 4、施工階段分項工程監(jiān)理工作流程 分項工程工序施工承包人巡查、旁站、監(jiān)督監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，違章作業(yè)等發(fā)文整改承包人附：質(zhì)量評定表材料試驗報告隱蔽記錄測量復(fù)核記錄工序完成后自檢 承包人 自檢合格 否 填寫工序質(zhì)量報驗單申請驗收承包人現(xiàn)場檢查、抽樣送檢 監(jiān)理工程師按合同簽定質(zhì)量等級合格檢查結(jié)果進(jìn)入下一分項工程施工承包人合格 簽署質(zhì)量驗收單 監(jiān)理工程師 5、單位工程施工控制流程 參加圖紙會審和設(shè)計交底單位工程樣板，

10、簽發(fā)監(jiān)理通知簽認(rèn)分項分部工程質(zhì)量參加隱蔽工程驗收核定原材料構(gòu)配件設(shè)備質(zhì)量，對影響使用功能和觀感的材材進(jìn)行質(zhì)量預(yù)檢 核定分包單位 審批施工組織設(shè)計監(jiān)理工程師簽認(rèn)后承包人進(jìn)行下道工序 監(jiān)理單位組織竣工初驗監(jiān)理工程師參加“三方”竣工驗收督促承包人報請質(zhì)量監(jiān)督站 核定竣工工程質(zhì)量等級 監(jiān)理單位簽發(fā)竣工認(rèn)可證書工程移交，進(jìn)入保修期 業(yè)主、監(jiān)理、承包人6、竣工驗收監(jiān)理工作流程單位工程各分部工程均完成并已驗收合格進(jìn)行竣工預(yù)驗承包人竣工驗收文件資料準(zhǔn)備 承包人提交竣工資料、申請竣工初驗承包人進(jìn)行處理補(bǔ)交準(zhǔn)備審查施工驗收申請監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗是否符合合同要求及質(zhì)量等級檢查文件資料是否符合要求 否 否 是 是 單

11、位工程初驗報告監(jiān)理工程師組織單位工程竣工驗收 業(yè)主（監(jiān)理參加） 竣工驗收 單位工程質(zhì)量等級評定 業(yè) 主 政府質(zhì)監(jiān)站 是否通過驗收 否 7、施工組織設(shè)計（方案）審批流程編制施工項目的施工組織設(shè)計（施工方案）并填報表承包單位項目經(jīng)理部 組織項目監(jiān)理人員進(jìn)行審查總監(jiān)理工程師 審核以下重點內(nèi)容：1承包單位的審批手續(xù)和申報程序是否符合要求；2施工程序與順序是否合理，采取的施工方法是否可行，質(zhì)量管理體系及質(zhì)量保證措施是否可靠；3工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開工、竣工日期；4進(jìn)度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性；5承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；6保證安全施工，防止事故和文明施工措施；7季節(jié)施工方案及專項

12、施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；8其它必要的內(nèi)容。項 目 經(jīng) 理 部 在原表上簽審核意見 總監(jiān)理工程師按審定的施工組織設(shè)計組織施工項目經(jīng)理部 8、工程項目施工質(zhì)量控制工作流程圖 總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令施工單位提交單位工程施工方案施工單位提出單位工程開工報告進(jìn)場材料檢查、人員審核設(shè)備審查、施工工藝審查審批工程開工報告重新提出每道工序開工旁站監(jiān)理下道工序施工承包商工序質(zhì)量自檢、記錄監(jiān)理工程師檢查、簽字確認(rèn)簽發(fā)工程合格認(rèn)可文件 組織工程預(yù)驗收9、工程停、復(fù)工監(jiān)理工作流程總監(jiān)簽發(fā)“工程部分暫停指令”執(zhí)行工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進(jìn)行處理施工單位填寫復(fù)工申請監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)簽發(fā)“復(fù)工

13、指令”總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知 10、月工程款審核簽認(rèn)流程工程項目施工合同報月支付申請承包單位工程變更費(fèi)用技術(shù)洽商費(fèi)用工程索賠費(fèi)用其他各項費(fèi)用 修改重報監(jiān)理工程師審定確認(rèn)工程量和工作量確認(rèn)可計量部位確認(rèn)計量項目合格 同意 總監(jiān)審核簽發(fā)月支付證書建設(shè)單位審核建設(shè)單位簽字支付承包單位 11、工程變更（洽商）處理工作流程提出變更要求或發(fā)生變更事實業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位與業(yè)主協(xié)商監(jiān)理工程師審查其合理性設(shè)計單位提出變更方案監(jiān)理工程師審查、簽字生效承包單位執(zhí)行變更 12、工程質(zhì)量事故處理流程發(fā)生質(zhì)量事故監(jiān)理工程師向業(yè)主及公司口頭匯報承包單位調(diào)查，摸底分析，填寫事故報告單事故報告事故詳細(xì)分析初步處理意見監(jiān)理工程師

14、現(xiàn)場調(diào)查必要時簽發(fā)停工令必要時請質(zhì)檢站參加地勘、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理聽取承包單位匯報監(jiān)理工程師簽認(rèn)工地指示設(shè)計提出處理方案監(jiān)理監(jiān)督實施監(jiān)理、設(shè)計核查處理結(jié)果承包單位實施方案承包單位復(fù)工申請監(jiān)理核發(fā)復(fù)工指令進(jìn)行下道工序施工14、建設(shè)工程竣工驗收工作流程工程完工由施工單位向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量竣工報告 組織地勘、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他方面的專家組成驗收組施工單位工程質(zhì)量自檢報告地勘、設(shè)計單位質(zhì)量檢查報告監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告驗收組制定驗收方案將監(jiān)竣工驗收10項條件和資料向質(zhì)監(jiān)站匯報建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗收備案表建設(shè)工程竣工驗收報告并同時書面通知質(zhì)監(jiān)站驗收時間、地點、驗收組名單質(zhì)監(jiān)站

15、審查建設(shè)單位遞交的監(jiān)竣工驗收10項條件和資料符合條件的、發(fā)給建設(shè)工程竣工驗收備案表建設(shè)工程竣工驗收報告符合條件的，通知建設(shè)單位，整改后重新確定驗收時間第六章、施工前期監(jiān)理工作的控制 、對承包商在施工前準(zhǔn)備工作的控制 1、對影響工程施工質(zhì)量的“人、料、機(jī)、方法、環(huán)境”等五大因素進(jìn)行預(yù)控，以落實“人”的管理為重點，做好對存在問題的分析工作，制訂解決問題的“預(yù)控”方案盡量避免問題的發(fā)生，以及問題發(fā)生時能夠迅速找到對策，使損失減少至最低限度。 2、復(fù)核水準(zhǔn)點和控制點 承包商要反復(fù)測量校對，兩個測回確保無誤，業(yè)主代表與監(jiān)理工程師也要進(jìn)行復(fù)核驗收。水準(zhǔn)點與設(shè)計標(biāo)高是否相符。（二）監(jiān)理工程師的準(zhǔn)備工作 1、

16、做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作 建立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專業(yè)配套人員，明確各人的分工及職責(zé)，配備所需的檢測儀器設(shè)備并使之處于良好的狀態(tài)，保證有關(guān)人員熟悉有關(guān)的監(jiān)測方法和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，使監(jiān)理準(zhǔn)備工作適應(yīng)施工項目監(jiān)控的需要。 2、熟悉圖紙與有關(guān)施工規(guī)范，“工欲善其事，必先利其器”，認(rèn)真對待并組織落實設(shè)計交底與圖紙會審等準(zhǔn)備工作。 （三）開工條件的落實 1、各種開工報批手續(xù)的落實，建筑工程施工許可證，開工報批表，向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理的手續(xù)等。 2、設(shè)計圖紙的落實。 3、建設(shè)投資（資金）的落實。 4、“三通一平”的落實。 5、市政配套設(shè)備（給、排水、電力）的落實。 6、主要建筑材料、設(shè)備的落實。

17、、第一次工程協(xié)調(diào)會議 由業(yè)主主持，承包商與監(jiān)理單位見面。由承包商介紹項目經(jīng)理部人員組成，施工力量、施工機(jī)具及對施工的初步設(shè)計安排。由監(jiān)理單位介紹項目監(jiān)理處人員組成，監(jiān)理工作內(nèi)容與要求，監(jiān)理的工作程序及監(jiān)理工作制度并確定以后協(xié)調(diào)會議的有關(guān)事項。 開工申請以上各項工作完成后，承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場并準(zhǔn)備就緒后可向業(yè)主現(xiàn)場代表及總監(jiān)理工程師提出開工申請，申請被批復(fù)后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程開工令，承包商即可開始進(jìn)行工程的正式施工。第七章、工程進(jìn)度的控制 1、施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度 審核施工進(jìn)度計劃： 進(jìn)度安排是否符合工程項目建設(shè)總進(jìn)度計劃中的總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期

18、的規(guī)定。 施工總進(jìn)度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批使用的需要和配套使用的要求。 施工順序的安排是否符合施工程序的要求。 勞動力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，要求的施工高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)。 業(yè)主的資金供應(yīng)能力是否滿足進(jìn)度需要。 施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計單位的圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致。 業(yè)主供應(yīng)的場地條件及原材料和設(shè)備是否銜接。 進(jìn)度安排是否合理，有否造成業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠事件發(fā)生的可能性存在。 按年、季、月編制工程綜合施工計劃。 下達(dá)工程開工令。 協(xié)助承包商實施進(jìn)度計劃。 監(jiān)理工程師要隨時了解施工進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題或

19、偏差，并協(xié)助承包商予以解決，特別是協(xié)調(diào)處理好系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系的問題。 監(jiān)督工程施工進(jìn)度計劃的實施。 監(jiān)理工程師要從報表資料結(jié)合現(xiàn)場的施工情況與進(jìn)度計劃相對照進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)問題及時尋找對策，及時糾編，必要時還應(yīng)要求承包商對后期的工程進(jìn)度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 組織現(xiàn)場工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會 解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題； 通報工程項目建設(shè)的重大變更事項，協(xié)商其后果的處理； 通報各自分包工程的進(jìn)度狀況，存在的問題及下周的工作安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。 審核并簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。 審批工程延期： 工期延誤：承包商有責(zé)任，按合同有關(guān)違約條款處理。 工程延期：承包商以外的原因造成，應(yīng)給與承

20、包商一定的經(jīng)濟(jì)或工期補(bǔ)償。 向業(yè)主提供工程項目進(jìn)度報告。 督促承包商整理技術(shù)資料。 審批工程竣工申請報告，組織工程竣工初驗。 整理工程進(jìn)度監(jiān)理資料，協(xié)助工程竣工驗收 2、進(jìn)度控制的方法： 進(jìn)度檢查日期：每周五、每月25日分別為周、月進(jìn)度檢查日期。 工程進(jìn)度數(shù)據(jù)收集方式： 定期地、經(jīng)常地收集由承包商提交的有關(guān)進(jìn)度控制報表資料； 由駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查工程項目的實際進(jìn)展情況。 統(tǒng)計分析方法： 主要統(tǒng)計分析方法為對比法，即將經(jīng)過統(tǒng)計分析的實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差以及偏差的大小。發(fā)現(xiàn)偏差后，監(jiān)理工程師即可在分析其原因的基礎(chǔ)上督促承包商采取有效措施或解決矛盾、排除

21、障礙，繼續(xù)執(zhí)行原計劃；或調(diào)整計劃，改變施工速度，及時糾偏，以確保工程總進(jìn)度計劃的順利實現(xiàn)。 3、進(jìn)度控制的具體措施： 壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間措施工 作 方 法組織措施落實進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度及作業(yè)計劃體系增加工作面，增加每天的施工時間增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量，組織更多的施工隊伍進(jìn)場作業(yè)技術(shù)措施改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間采用更先進(jìn)的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量采用更先進(jìn)的施工設(shè)備經(jīng)濟(jì)措施實行包干制度，對拖延工期者實行必要的經(jīng)濟(jì)處罰提高獎金數(shù)額，對工期提前者實行獎勵對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償其他配套措施改善外部配合條件改善勞動條件實施強(qiáng)有力的調(diào)度，按

22、合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度 組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)。 4、施工進(jìn)度控制目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析 工程建設(shè)相關(guān)單位的影響：主要是相鄰單位的配合工作； 物資供應(yīng)進(jìn)度的影響：承包商自購材料及業(yè)主供應(yīng)材料的控制； 資金的影響； 設(shè)計變更的影響：可能出現(xiàn)已施工再變更的情況； 施工條件的影響：主要是場地與相關(guān)配合單位； 各種風(fēng)險因素的影響； 承包商自身管理水平的高低將直接對工程進(jìn)度產(chǎn)生很大影響。 5、需要特別注意的問題 工程施工許可證仍未辦理，從而影響工程施工的正常開展； 資金計劃的落實是制約進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于本項目是商業(yè)項目，業(yè)主方面的調(diào)整將造成設(shè)計圖紙變更較多，可能造成返工較多。第八章、工程投資的控制

23、 1、工程施工投資控制基本原理圖工程項目計劃投資額（目標(biāo)值）投資實際值與計劃值比較 收集投資實際支出數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施偏差 有工程進(jìn)展 干擾事先分析各種產(chǎn)生偏差的可能性投資動態(tài)控制原理圖 2、施工階段投資控制的主要工作內(nèi)容和深度 事前控制 編制工程施工總概（預(yù)）算，在施工過程中進(jìn)行投資動態(tài)控制。 編制年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。 （本資金使用計劃應(yīng)與工程進(jìn)度計劃，材料設(shè)備購置計劃，索賠及不可預(yù)見事件的預(yù)測相一致。） 熟悉工程施工合同中涉及投資控制的條款。 審查施工概（預(yù)）算，并提出審查意見。 從設(shè)計圖紙（設(shè)計要求）、標(biāo)底標(biāo)書、工程施工合同及材料設(shè)備訂貨合同中找出容

24、易被突破的環(huán)節(jié)作為投資控制重點，制定“預(yù)控”方案。 采取下列措施盡可能避免出現(xiàn)承包商可利用的索賠條件： 督促業(yè)主按合同規(guī)定的日期提供施工場地（三通一平等）； 督促設(shè)計單位按合同規(guī)定的日期提供施工圖紙； 按合同規(guī)定的日期審核并支付工程款；按合同規(guī)定的日期提供按施工合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的材料設(shè)備。協(xié)助業(yè)主及時完善各項報建、報批手續(xù)。 事中控制 措施： 加強(qiáng)對工程投資的動態(tài)控制： a、按月完成的合格工程量計量（資料齊全）并催促業(yè)主按時支付工程進(jìn)度款； b、經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完成情況的比較，分析與研究有否工程款超支的情況及時采取糾正措施； c、嚴(yán)格控制設(shè)計變更、工程洽商，特別是因此而增加了工程

25、投資時更應(yīng)慎重。 盡量減少造成工程索賠的條件，如按時支付工程款，按照合同內(nèi)容及時答復(fù)承包商的請求，不造成業(yè)主違約。 提出降低工程投資的合理化建議，如采用新技術(shù)、新工藝、新材料，及在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下降低工程造價或縮短工期的建議。 嚴(yán)格對工程款支付證書的簽認(rèn)，一般規(guī)定應(yīng)由項目總監(jiān)審核后方可簽認(rèn)。 及時掌握市場信息，了解材料、設(shè)備價格變動的情況，以及政府規(guī)定的調(diào)價范圍和幅度。 嚴(yán)格審核設(shè)計、施工、材料、設(shè)備購貨合同中涉及投資控制的條款，搞好合同管理，特別重視施工合同中有關(guān)投資控制方面的規(guī)定。 工程計量： 工程計量的依據(jù)是設(shè)計圖紙（設(shè)計變更），定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則； 工程計量的前提是

26、：要求計量的分部分項工程已按合同要求施工完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查通過，且其質(zhì)保資料齊全； 工程計量時，承包商要積極地予以支持配合，配合好監(jiān)理工程師做好有關(guān)工作，并提供有關(guān)計量資料。 工程款的支付： 工程預(yù)付款：督促業(yè)主按施工合同有關(guān)條款的規(guī)定日期、數(shù)額予以支付； 月工程進(jìn)度款：包含合同內(nèi)項目的月付款和合同外項目的月付款，應(yīng)按照合同的有關(guān)條款，督促業(yè)主及時支付。 竣工結(jié)算款：工程竣工取得“工程質(zhì)量合格證書”后，由監(jiān)理工程師審核承包商編制的竣工結(jié)算文件后提出審查意見報業(yè)主確認(rèn)。 保修保留金：一般為工程造價的5%，在工程結(jié)算中扣除，待保修期后支付。 、事后控制： 審核承包商提交的工程結(jié)算清單，經(jīng)監(jiān)理工

27、程師審核認(rèn)定后由業(yè)主簽認(rèn)并支付。正確處理好承包商的索賠。(具體內(nèi)容詳見細(xì)則十三：索賠工作的處理) 3、與投資控制有關(guān)的各項工作安排及工作流程分解投資目標(biāo)投資目標(biāo)分析、論證確定投資目標(biāo)編制資金使用計劃確定資金使用計劃審核施工組織設(shè)計修改施工組織設(shè)計有無不合理之處 是 否 不合理施工設(shè)計修改、變更主要方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析計量工程師審核已完工程量 調(diào)整合理可施工質(zhì)量工程師認(rèn)證監(jiān)理工程師審核提出索賠報告有無索賠可能 有 無實際投資與合同價比較有無不合理之處有無偏差去除不合理部分分析原因聯(lián)合業(yè)主計量簽證是否調(diào)整投資目標(biāo)提出調(diào)整方案工程進(jìn)度付款采取糾偏措施修改不合理之處審核竣工決算文件有無不合理之處 是竣工

28、決算 否 4、投資控制的方法 1）、投資控制的檢查日期：每周五，每月25日。 2）、數(shù)據(jù)的收集方式： 承包商提交周、月報表資料； 現(xiàn)場監(jiān)理人員統(tǒng)計計量已完成的合格分部分項工程量。 3）、統(tǒng)計分析方法：對比法，時間投資香蕉圖曲線法。 5、投資控制的具體措施：投資控制措施工作方法組織措施建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任掌握項目投資動態(tài)控制方法參與項目施工的招標(biāo)與發(fā)包，優(yōu)選承包商，確認(rèn)分包商技術(shù)措施通過質(zhì)量價格比選，協(xié)助承包商、業(yè)主確定（材料設(shè)備）生產(chǎn)供應(yīng)廠家審核施組設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，避免不必要的趕工費(fèi)對設(shè)計變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過設(shè)計的修正挖潛以

29、節(jié)約投資經(jīng)濟(jì)措施充分掌握所有信息和數(shù)據(jù)，正確進(jìn)行分析、處理，提出合理化建議掌握投資費(fèi)用的劃分及計量依據(jù)，正確審簽工程進(jìn)度款支付憑證完成各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，審核工程結(jié)算清單合同措施參與合同條款的制訂、修改、補(bǔ)充工作，掌握對控制投資有影響的條款按合同條款審核工程費(fèi)用，防止過早過量的現(xiàn)金支付，要求合同各方面履約減少索賠。參與并正確處理工程索賠工作 6、投資控制目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析 1）、地質(zhì)條件變化引起的索賠； 2）、施工中人為障礙引起的索賠； 3）、工程變更指令引起的索賠； 4）、合同文件的模糊與錯誤引起的索賠； 5）、工期延長引起的索賠； 6）、趕工引起的索賠； 7）、設(shè)計圖紙錯誤引起的索賠；

30、 8）、施工圖紙拖延引起的索賠； 9）、增減工程量引起的索賠； 10）、業(yè)主拖延付款引起的索賠； 11）、價格調(diào)整引起的索賠； 12）、業(yè)主風(fēng)險引起的索賠； 13）、不可抗力引起的索賠； 14）、暫停施工引起的索賠； 15）、終止合同引起的索賠。以上各種因素的出現(xiàn)均會不同程度地影響到工程投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)，監(jiān)理工程師要針對上述問題合理地制訂預(yù)控措施，盡可能地減少索賠事件的發(fā)生，把危險降至最低限度。第九章、工程質(zhì)量的控制施工質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容和深度 1、工程質(zhì)量控制的原則與重點 一條原則： 工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進(jìn)度計劃和工程計量相互制約，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商嚴(yán)格按照工程施工

31、合同、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙的要求施工，“三控制”的重點是工程質(zhì)量控制。 兩個重點 重要的結(jié)構(gòu)工程和關(guān)鍵部位是工程質(zhì)量控制的兩個重點：基礎(chǔ)工程主體工程關(guān)鍵部位 鋼筋工程、木板工程、混凝土工程、防水工程、幕墻工程、砌體工程、電氣工程、給排水工程、通風(fēng)工程、電梯工程等工程。 三個階段 施工準(zhǔn)備階段:審查承包商配備的人力、材料、機(jī)械設(shè)備是否合理。審查擬定的施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料的檢驗是否符合要求。 施工階段：檢查承包商的施工工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行施工，對施工過程的原材料、半成品和成品進(jìn)行抽查。 成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項已完工程是否達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足設(shè)計及有

32、關(guān)施工規(guī)范要求，其偏差是否超出了規(guī)定的允許值。 四個手段 檢查：施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，旁站監(jiān)理，檢查施工過程中使用的原材料，半成品是否與報批的相一致，檢查承包商是否按批準(zhǔn)了的施工組織設(shè)計（施工方案）組織施工。 計量：監(jiān)理工程師對完成的工程量進(jìn)行現(xiàn)場計量驗收，對不符合要求堅決不予計量。 試驗：對原材料、半成品實行報驗制度（根據(jù)國家相關(guān)要求進(jìn)行見證取樣），監(jiān)理人員現(xiàn)場見證送檢。 指令性文件：承包商與監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對承包商進(jìn)行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，提請承包商加以重視或整改。 2、事前控制 熟悉和

33、掌握工程質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)： 施工圖及其有關(guān)說明文件（單位工程設(shè)計方案評審文件）； 工程建設(shè)施工合同與工程建設(shè)監(jiān)理合同； 建筑安裝工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)； 組織好施工圖會審及設(shè)計交底； 有特殊要求的工程，應(yīng)要求有關(guān)單位提供施工程序、驗收標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量指標(biāo)。 施工現(xiàn)場的驗收： 現(xiàn)場障礙物（例如：地下管網(wǎng)）的檢查與驗收； 現(xiàn)場定位高程與設(shè)計標(biāo)高的確認(rèn)； 供電與供水的接入； 施工防護(hù)設(shè)施的驗收。 承包商的資質(zhì)審查： 總包單位：審查其主要管理人員的到位情況，按規(guī)定應(yīng)持證上崗人員的證件審查，要求其配套人員必須到位，工程質(zhì)量的監(jiān)督要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”。 分包單位：資質(zhì)的審查。（詳見監(jiān)理工作

34、制度） 對進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制： 用于工程上的主要建筑材料、商品混凝土、半成品，每批進(jìn)場時必須有正式的產(chǎn)品出廠合格證、材質(zhì)化驗單（如是復(fù)印件須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)），并應(yīng)及時與監(jiān)理工程師辦理報驗手續(xù)。如不具備或有疑問時應(yīng)補(bǔ)作質(zhì)量檢驗手續(xù)，部分雙控材料（水泥、防水材料、鋼筋、混凝土等）必須見證抽樣檢測合格； 大宗材料（水泥、鋼筋、防水材料）應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽樣試驗； 某些材料（電梯、電氣產(chǎn)品）和制品（衛(wèi)生潔具、燈具、小五金）在訂貨前應(yīng)由承包商提供相應(yīng)資質(zhì)，由業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理等共同認(rèn)可同意后方可訂貨； 對于新型建材、新產(chǎn)品，應(yīng)對其技術(shù)性能及可靠性進(jìn)行專門檢查與測定； 對重要的材料

35、、半成品，要對其制造廠家進(jìn)行考察，檢查其工藝流程及產(chǎn)品質(zhì)量控制的可靠性； 對于重要設(shè)備，在訂貨前必須進(jìn)行考察認(rèn)定，設(shè)備必須滿足設(shè)計要求及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 施工機(jī)械設(shè)備的控制： 直接影響工程質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備（電焊機(jī)、攪拌機(jī)等），應(yīng)考察其性能、實行報驗制度； 量具及測量儀器（水平儀、經(jīng)緯儀等）應(yīng)進(jìn)行使用合格證的檢查，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)及校正。 審核承包商編制的施工組織設(shè)計及施工方案： 對重要的分部分項要有詳細(xì)的施工方法及保證工程質(zhì)量準(zhǔn)備采取的措施； 對于重要的分項工程（如地下室防水及混凝土工程）可要求承包商報送專項施工方案，并監(jiān)督執(zhí)行； 要體現(xiàn)出工程質(zhì)量以預(yù)控為主； 要注意防止質(zhì)量通?。?裝

36、飾工程應(yīng)先作樣板間或樣板塊，經(jīng)有關(guān)方面（建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等）審核同意后才能大面積開展施工； 具體審核辦法詳見工程監(jiān)理部關(guān)于施工組織設(shè)計的審核要點。 為保證工程質(zhì)量采取的措施 主動與新津縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站取得聯(lián)系，以取得其指導(dǎo)與支持； 幫助承包商建立、健全質(zhì)量保證體系； 考察承包商的試驗室的資質(zhì)，設(shè)備與技術(shù)水平； 要求承包商提出成品保護(hù)的方案與措施，并予以審核； 向承包商說明各種有關(guān)工程質(zhì)量的報表的填報制度及要求，并監(jiān)督其執(zhí)行。 3、事中控制 對進(jìn)入現(xiàn)場的原材料、設(shè)備、商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢驗與控制，要求進(jìn)場材料合格，滿足工程施工需要。 制定現(xiàn)場工程質(zhì)量巡視制度，重要的施工部位及重要的施

37、工工序，實行旁站監(jiān)理； 抓好工序施工管理，每道工序的開工要經(jīng)過申請與審批，上道工序驗收不合格監(jiān)理工程師沒有簽署驗收意見的承包商不得進(jìn)入下道工序的施工，必要時可于工程開工前要求承包商先報此工序的施工方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開工。 嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計變更、工程洽商制度。 嚴(yán)格執(zhí)行隱、預(yù)檢制度分項工程驗收制度。 （6）對工程要審核承包商（分包商）的資格，要求其嚴(yán)格按有關(guān)程序開展工作，清退不合格的項目管理人員。 （7）審批分包單位及分包合同，對不合格的提出變更或撤換要求。 （8）加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)理抽查工作。 （9）加強(qiáng)對進(jìn)場材料、設(shè)備的監(jiān)控，建立工程質(zhì)量檔案。 （10）定期召開工程監(jiān)理例會或?qū)ｎ}會議，研

38、究和改進(jìn)工程質(zhì)量。 （11）必要時可向承包商下達(dá)工程暫停施工指令： 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，承包商未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)這種情況的； 隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗合格，而擅自隱蔽的； 已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷（或事故）將繼續(xù)發(fā)展的； 未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計或修改圖紙進(jìn)行施工的； 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)場施工； 使用的原材料、設(shè)備不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者，或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料者； 擅自使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可的分包商進(jìn)場施工；第十章 監(jiān)理工作的控制要點一、材料、設(shè)備質(zhì)量控制

39、：(一)、材料質(zhì)量控制的要點 主要裝修材料及建筑配件訂貸前，施工單位應(yīng)提出樣品（或看樣）和有關(guān)訂貸廠家情況以及單價資料，向監(jiān)理單位提出申報，由監(jiān)理工程師同設(shè)計、建設(shè)單位研究同意后方可訂貨。 主要設(shè)備訂貸前、施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出申報，由監(jiān)理工程師進(jìn)行核定是否符合設(shè)計要求。 對用于工程的主要材料，進(jìn)場時，必須具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如不具備或?qū)z驗證明有疑問時，應(yīng)向施工單位說明原因，并要求施工單位補(bǔ)做檢查，所有材料檢驗合格證，均須監(jiān)理工程師驗證，否則一律不準(zhǔn)用于工程上。 工程中所有商品混凝土，必須具有廠家批號和出廠合格證，砼和預(yù)制構(gòu)件，應(yīng)按規(guī)定方法進(jìn)行抽樣檢驗，由于運(yùn)輸安裝等原因出現(xiàn)

40、的構(gòu)件質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)行分析研究，采取措施處理后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方能使用。 凡標(biāo)志不清或懷疑有質(zhì)量問題的材料，對質(zhì)量保證有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料，受工程重要程度決定應(yīng)進(jìn)行一定比例的材料試驗，需要進(jìn)行追蹤檢驗以控制和保證其可靠性的材料，則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗。材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法應(yīng)符合建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)要能反映該材料的質(zhì)量性能。對于重要構(gòu)件和非勻質(zhì)材料，還應(yīng)酌情增加采樣數(shù)量。（二）、材料質(zhì)量的檢驗材料質(zhì)量檢驗的目的 材料質(zhì)量檢驗的目的是通過一系列的檢測手段，將所取的材料、質(zhì)量、數(shù)據(jù)與材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對照，借以判斷質(zhì)量的可靠性，能否使用于工程中，同時，還有得掌握材料質(zhì)量信息。材料質(zhì)量

41、的檢驗方法： 書面檢驗：是由監(jiān)理工程師對施工單位提供的材料樣品，從品種、規(guī)格、標(biāo)志、外形尺寸等進(jìn)行直觀檢查。 外觀檢驗：是由監(jiān)理工程師對施工單位提供的材料質(zhì)量保證資料，試驗報告等進(jìn)行審核，取得認(rèn)可后方能使用。 理化檢驗：是借助試驗設(shè)備，儀器對材料樣品的化學(xué)成份，機(jī)械性能進(jìn)行科學(xué)的鑒定。 無損檢驗：是在不破壞材料樣品的前提下，利用超聲波、射線、表面探傷等儀器進(jìn)行檢驗。材料質(zhì)量檢驗的程度： 根據(jù)材料質(zhì)量信息和保證資料的具體情況，其檢驗程度分免檢、抽檢和全部檢驗三種。 免檢：就是免去質(zhì)量檢驗過程，對有足夠質(zhì)量保證材料齊全的材料可享免檢。抽檢：就是按隨機(jī)取樣的方法，對材料進(jìn)行抽樣檢驗，如監(jiān)理工程師對承

42、包單位提供的材料或質(zhì)量保證資料有懷疑或?qū)Τ膳a(chǎn)的構(gòu)配件均應(yīng)按一定比例進(jìn)行抽樣檢驗。 全檢驗：凡對于進(jìn)口的材料設(shè)備和重要工程，部位所用的材料，應(yīng)進(jìn)行全部檢驗以確保材料質(zhì)量和工程質(zhì)量。材料質(zhì)量檢驗的取樣：材料檢驗的取樣，必須有代表性，即所采樣品的質(zhì)量應(yīng)能代表該材料的質(zhì)量。（三）、現(xiàn)場原材料見證取樣相關(guān)規(guī)定：1、水泥 gb50204-2002混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收規(guī)范第7.2條、gb175-2007通用硅酸鹽水泥檢測參數(shù)： 強(qiáng)度、凝結(jié)時間、安定性、細(xì)度（選擇性指標(biāo)）頻率：按同一生產(chǎn)廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進(jìn)場的水泥，袋裝不超過 200t 為一批，散裝不超過 500t 為一批，每批抽樣不少于一次。當(dāng)在使用中對水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過三個月(快硬硅酸鹽水泥超過一個月)時，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗，并按復(fù)驗結(jié)果使用。取樣方法：可連續(xù)取，亦可從20個以上不同部位取等量樣品，采用取樣管，插入水泥適當(dāng)深度，用大拇指按住氣孔，小心抽出取樣管，將所取樣品放入潔凈、干燥、不易受污染的容器中，總量不少于12kg。2、鋼筋混凝土用鋼材2.1 鋼筋原材料頻