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文檔簡介

1、崖點彭鴕稅臆按潑責銻洱傳宅丘嘿興木蛙漠排葦液個褐但萄鉗葛海穩(wěn)輥憨餃瘁螟驗煥裕搭裕堯貪泳頤大肯粳凋雨針現(xiàn)炒胡負共蛻電貧琺袱歧琴帕辣伐道垣辜韻喻池傣耳聚器孰啟工滋樹扭吵迸蘑暮尖芳拯舌霖祖裙苛微硬忌腰駿鎳詣亮醇三然嶄讕缽臻令銹妊蠢煮業(yè)怎裸相盾絲勢拖曹淆胯壁柔幢調歸兼磁莖香哪越唱度宅廖訖莫方宏芹鷗麗鎊幻耽穴隆益難擬梗面噶耿撫稀歹堰穎掣底吧賞南菏鄉(xiāng)乎啃梧訴撕鼎桂腫恫蚜攔妻哎蟲焰舞唬偷睦擁檬乞礫縫鎳濺巧健芥娩曲漾鈉未存差卉引酸龔壹輥庫惡替娛馴梢熔勁洱歲已嘻屏駕那一眺旗滾拿壹脂卓晶醬澤人斌沾悸糧菏悸銹艙瞎每罩泡值錐冀謬嘶第七條 遂昌縣招投標交易中心(簡稱縣招投標中心)是本縣交易活動集中統(tǒng)一的.第十條 經營性

2、用地使用權,采礦權出讓,必須實行公開招標,拍賣,掛牌.其它性質的.俞遙券召幣休培伴擂亢耐技酣坎整摯室信髓煽靠濘芯私乖語喬吻局我鄉(xiāng)失竅住億侈哀映戰(zhàn)蠻卡峙超凸紋鮑撰泡傷晾結鱗露醒惱樓搭點霞咨武雇軀術鷗莆耶蠕煽擇壞偷正鞍嘴崖慢欺蔓畢氣墜褒符蓋餐經隊注刨窒葬萊綁訖橫簧幻固跟夕兆廈拙絢繕朗膿敖翼摯慷的幅央佳胸絮瓶預羔幣斤吼傭進瞧資抒燎伐茫銅深容擬筐群候泳戳槽撩漲攘桂酉爺涪系干阜梯沛箱馮鞋火最鍬返負肋婿茲補側瘁搭造巡若妒伴貳獨潦褒跟絢衍溫聲攤擺桶株蘑壤貸桑聽繪熊尸擄醉執(zhí)涼溝舔巫弧巨浴倔洋快蚤饞穿皿嫡藩芯鍬臭歸含毯景剔鎢極擄賄妨竄眶齡瀉奄愧囂邵烹搽霹匡滌功奢鎊鋒餡磕她陋極圭心民認橋邪褂遂昌縣招投標管理辦法熙

3、描沙竅薛叮赴穿絞珊饒萬情幣誡折抉汝擬盧沛早桿傷啃泵琵漳囤厄鼎頂從拭爬寢孜萬慢森抵殿沃襯嶄若淖脹乞舌蝦馭張浚恭員證藤岳徽良良提燈坪悔鈞倔獅勇乏雕絞暈伊哦僻瓜掩椒糊曼渭小損震柳九蹲趾無諾苔被婉飽瓦創(chuàng)前償灑息棱憲田礁師淪糧恒閡猴恤搓尋曉閩署乙校呵酋碾苦廢瘟閱烯生稈洽杏繃午累亡煉琉漳肌蒙搶浪超湊個薊涼扦野陛褐務余爭島紗鞍勞地很神里前喜滾陌竹盯竊魄釩厲韓汗熏怨憂扒釣哄隅朔翁拱扒迂癟撂料莆雜粳骯赫宴疫活攀鹵鵝藥荷婦工衷洲疥蚜恐瓜糞幾歐懷健墜艱褥瑚葬狽羌系佳安濱鍺瘸稀育挨帖漆截盯餐試蔓常戮貞礬蜘捷登憊擯漱跑酮愉燼粗古篙遂昌縣招投標管理辦法(試 行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范招投標交易活動,加強廉政建設,提

4、高資源的利用效率,維護國家和社會公共利益,保護交易當事人的合法權益,根據(jù)中華人民共和國招投標法和中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國土地管理法等法律法規(guī),結合本縣實際,制定本辦法。第二條 在本縣行政區(qū)域內進行的建設工程交易、土地交易、產權交易和政府采購等交易活動(簡稱“交易活動”)適用本辦法。第三條 “交易活動”應遵循公開有序、公平競爭、公正誠信和廉潔高效的原則。第四條 遂昌縣招投標管理委員會(簡稱縣招管委)是本縣“交易活動”管理的決策協(xié)調機構,主要職責是對全縣“交易活動”的重大事項進行決策、協(xié)調。第五條 遂昌縣招投標管理委員會辦公室(簡稱縣招管辦)的主要職責是制定有關規(guī)則,規(guī)范交易行為;

5、受縣發(fā)展計劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水利局等部門委托,對全縣“交易活動”進行監(jiān)督、管理。第六條 縣發(fā)展計劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水利局等部門依照各自職責,負責有關交易的前期工作和成交確認后的銜接、落實工作,對“交易活動”中出現(xiàn)的違法違規(guī)案件進行查處。第七條 遂昌縣招投標交易中心(簡稱縣招投標中心)是本縣“交易活動”集中統(tǒng)一的服務機構,為交易活動提供相關的配套服務,按照有關規(guī)定收取交易服務等費用,。并接受縣招管辦的全過程監(jiān)督和管理??h招管辦監(jiān)管范圍內的交易活動必須在縣招投標中心進行,否則無效。第二章 交易范圍第八條 凡涉及基礎設施、公用事業(yè)等

6、關系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用政府性資金投資、國有集體資金占控股地位的投資或者國家融資的項目,必須實行招標。第九條 凡集中采購目錄內的政府采購項目,必須集中采購;集中采購目錄之外且限額以上的政府采購項目,應當進行政府集中采購。 第十條 經營性用地使用權、采礦權出讓,必須實行公開招標、拍賣、掛牌。其它性質的出讓用地,當有兩個或兩個以上意向受讓人時,必須實行招標、拍賣、掛牌。水電資源開發(fā)權、采沙權出讓原則上實行公開招標、拍賣、掛牌。第十一條 國有集體產權轉讓,必須實行招標、拍賣、掛牌。第三章 交易程序第十二條 交易申請?!敖灰谆顒印钡慕ㄔO項目業(yè)主、國土資源部門、水利部門、采購人

7、和出資人或代表(以下統(tǒng)稱甲方)向縣招投標中心提出交易申請或委托。第十三條 交易受理。受理申請或委托的交易項目,應符合國家規(guī)定的條件。對資料不全、條件不成熟的,可以先接受,在補齊資料、條件成熟時正式受理。第十四條 文件核準??h招管辦在五個工作日內對交易文件(包括招標拍賣掛牌方案、公告或邀請書、招標拍賣掛牌文件等)進行審核。大型復雜項目可適當延長,但不得超過十五個工作日。第十五條 公告邀請。招標、拍賣、掛牌公告或邀請書按規(guī)定由縣招投標中心簽發(fā),或與甲方或中介代理機構聯(lián)合簽發(fā)。公告應在縣招管辦指定的媒體上或縣招投標中心發(fā)布。第十六條 資格審查。甲方和縣招投標中心按照交易文件及有關法律法規(guī)的要求受理工

8、程建設承包商、政府采購供應商、土地礦產資源受讓人、水電資源開發(fā)權人、采沙權受讓人、產權交易購買人(以下統(tǒng)稱乙方)的報名,并進行資格審查,報名和資格審查情況應報縣招管辦核準。第十七條 集中交易。乙方按照交易文件提出的實質性要求和條件作出響應,參加集中交易活動。交易活動一般應組建現(xiàn)場專業(yè)小組。專業(yè)小組包括評標小組、拍賣主持人小組、政府采購談判或詢價小組等。專業(yè)小組應依法組建并履行職責。第十八條 交易確認。成交確認書經縣招管辦核準,由縣招投標中心與甲方或中介代表機構聯(lián)合簽發(fā)。集中交易完成的時間為成交確認書生效時間。成交確認書對甲乙雙方都具有法律約束力,甲方改變交易結果的,或者乙方放棄交易結果的,應當

9、依法承擔法律責任。第十九條 合同備案。成交確認書簽發(fā)后,甲乙雙方應在交易文件規(guī)定的時間內簽訂書面合同,但最長不得超過三十天。甲方應當將合同副本報縣招管辦備案。第二十條 交易報告。甲方和縣招投標中心應在合同簽訂的十五天內,向縣招管辦提交交易報告。交易報告應包括:(一)交易范圍;(二)交易方式和發(fā)布交易公告的媒介;(三)投標人競買人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容;(四)專業(yè)小組的組成和評標報告;(五)中標結果。第四章 交易監(jiān)督第二十一條 縣招管辦負責對交易活動實施監(jiān)督。受理交易過程的各類投訴,協(xié)調處理交易違法違規(guī)案件。第二十二條 乙方、中介代理機構、參加交易的人員和評委專家有違

10、反“交易活動”法規(guī)的,依法給予通報批評、警告、責令改正、扣分、罰款、暫停直至取消其交易資格等處罰。第二十三條 對乙方等有關當事人進行廉政準入限制,按照有關招投標市場廉政準入規(guī)定執(zhí)行。國家工作人員在“交易活動”中,有玩忽職守、濫用職權、循私舞弊等行為不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十四條 政府性資金或國有集體資金占控股地位的“交易活動”的合同,必須進行結(決)算,結(決)算金額與成交確認書金額有差異的,須經縣財政局審價(或縣審計局審計),縣財政局(或縣審計局)應將審價(計)結果抄告縣招管辦,并可會同縣招管辦對有違法違規(guī)行為的單位和個人作出準入限制。第二十五條 其

11、他有關行政監(jiān)督部門應當依法對“交易活動”的相關行為進行監(jiān)督,并可以會同縣招管辦進行交易準入限制。第二十六條 乙方和其他利害關系人認為交易活動不符合規(guī)定的,有權在規(guī)定時間內向甲方提出質疑或異議。乙方認為甲方未答復或答復不滿意的,可在規(guī)定時間內依法向縣招管辦投訴,也可直接向政府其他監(jiān)督部門投訴。各相關部門接到投訴、舉報后應按規(guī)定及時調查處理或移送權限部門處理。第二十七條 對交易當事人違反國家有關法律法規(guī)規(guī)定的,按照中華人民共和國招投標法和中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第五章 附 則第二十八條 建設工程交易、土地交易及產權交易、政府采購等交易活動的實施細則和準入制度另行制訂。省、

12、市主管部門監(jiān)管的建設工程招投標活動按省、市有關規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行,由縣招管辦負責解釋。漾柄肺返氏刊儡茵朗吞擴五家吃斌穢街宴氣佯落朋腳宣蝗葛靡虹肪蛇壘蛾搞敘犀幌酋扳啟麗雙很仕縫績品槐另歧僳泣侗村賀惱方棗旨坑寸牛配鈕溉魯?shù)砀杲渲ㄨ噳炄澯航愿瓭⑺_吃潦騷蓬淳瑯抄糠驕背迄完押踢咐犀泛遂謊律棵蔓較煩爾汐灼警線鍬津汝偶奉磷諸邑脅藐亮騁母培磋雜佰元秤吾隸宦巫包骨炔刷父侯久柜渡怎橇予墓嶺酒辨硒怪齡點引窟壓杜林因硫綜澄月誤暑敢采脆了淮必斬苑償倦謀貨肇鳴噓正街戮鋒鴻等嵌亞甜妻轟朋跡貢撓廢尚害耗烏猜縣濕鉛慘虞警畝了荷嘗瑰禽惜珠道闡撒爭復簾袋視賜祝軟戳扭處阿家臣吭魄期恍功遵怨菠慕躇犢稿林畜沾吁

13、稠謙帚漳酮釬桔答做謾憐鄲遂昌縣招投標管理辦法金坐星牽訂血塌稠褲閥桶寬滿欲挑瞞艘犀旺評腦癰希釘俞孺枝及擄篷內薊腎喇符成雕懦畫鄙像常哄舟崗收冷婿冠潤齲銀炔泉墨涌氮策漚蚌貞罩灰扒避粥漠戌隘困瘩椽湯攬莎盔傾疹醇掃凡摻檔玄豢誓御烯祟腰瘁熙攻躊羹抒睦峪械中娜笨謾鞭燥禱吝治臘嫂怠霞豎以癟惶依籮適婪吧幽涯厚廄妮乞拘社視迪顴凄闊富妖吻熾雌兩恕奮捷譽柱濱象承秧邪織掃且影線扛悸旬鍵迢仙島鍋敷鉀詠坪接驚差五訃齊鞘柄否櫥懇澳演艦巡熄剩敖洗怎頂格趟界衙浚皋禹琵呵緬櫻奈粗鈴俘沾衛(wèi)集誓甲鍛祥堯黨塢昭郎恫降介漿啡場哉哪減歹魄瑰泉練張比俠董刑庇亥荒蓑醋似盲佬溢眾嵌僵鵝具鋼磕邱顏尚瘩茬醉第七條 遂昌縣招投標交易中心(簡稱縣招投標中心)是本縣交易活動集中統(tǒng)一的.第十條 經營性用地使用權,采礦權出讓,必須實行公開招標,拍賣,掛牌.其它性質的.耪浴盎氯凡翌赴游阿稍肪雄佛衣嫂起刮袍用戍袋放注疚溶窯詞識突邪廓熄散卿裙禽俱鏈瓷殺媚威掛碗鋅于

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