淺談公路工程項(xiàng)目的成本控制

1、蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅

2、薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀

3、莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄

4、蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋

5、蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂

6、蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇

7、薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄

8、莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈

9、薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂

10、蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆

11、蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁

12、蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅

13、莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿

14、薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆

15、蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀

16、蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅

17、蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿

18、莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃

19、薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈

20、莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅

21、蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿

22、蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃

23、荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇

24、薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂

25、莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆

26、蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃

27、葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿羂膆蚈袈肄莁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄肆肇薅蚃膈莂蒁螞袈膅莇蟻羀莀蚆蝕蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄

28、袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿

29、膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃

30、羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇芆莃蒆肅膂莃薈袆肈莂蟻肁羄莁螃襖節(jié)莀蒃蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蕆蕿蚃芅蒆蟻罿膁蒅螄螂肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)薂蚈羅膈薁螀螈肄薁蒀羄羀膇螞螆羆膆螅肂芄膅蒄裊膀膅薇肀肆膄蠆袃羂芃螁蚆芁節(jié)蒁袁膇芁薃蚄膃芀螅袀聿艿蒅螂羅艿薇羈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅莆蒂蝿羈蒞薄羄袇莄蚆

31、淺談公路工程項(xiàng)目的成本控制摘要:本文闡述了控制公路建設(shè)項(xiàng)目總投資的意義和作用，分析指出了存在的困難、問題及原因，并從決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段如何有效控制項(xiàng)目總投資提出了一些應(yīng)采取的對(duì)策、措施和建議。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,將有助于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤,提高成本管理水平,降低工程成本,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,是公路施工企業(yè)積蓄財(cái)力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。在社會(huì)主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公路工程項(xiàng)目的投資主體已呈多樣化結(jié)構(gòu)，但不論投資主體是誰，最終的投資目的都是為了獲取投資效益。實(shí)施項(xiàng)目管理，控制工程成本是保證工程投資效益的最有效手段之一。關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè)；成本控制公路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

32、的重要基礎(chǔ)設(shè)施；是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行條件；是市場(chǎng)機(jī)制作用于人類經(jīng)濟(jì)行為的首要物質(zhì)前提。沒有一個(gè)現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸體系，就不可能形成一個(gè)完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史機(jī)遇，努力加快以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣開資金渠道，加大項(xiàng)目的資金投入和管理、控制，大力培育和規(guī)范公路建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)體系。由于我省已建成和在建的公路建設(shè)項(xiàng)目投資來源主要是交通部車購稅（費(fèi)）補(bǔ)助，國債專項(xiàng)資金和銀行貸款，資金來之不易。如何更好地控制公路建設(shè)項(xiàng)目總投資，取得投資效益和社會(huì)效益最大化。一、公路建設(shè)項(xiàng)目控制總投資的意義和作用

33、隨著國家國債資金投向轉(zhuǎn)移，銀行信貸資金緊縮，加之建成的收費(fèi)公路微觀財(cái)務(wù)效益差，公路權(quán)轉(zhuǎn)讓無法實(shí)現(xiàn)，難以盤活存量資產(chǎn)，公路建設(shè)投資的良性循環(huán)難以實(shí)現(xiàn)。我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，省財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金不能安排地方公路建設(shè)專項(xiàng)配套資金，地方配套能力低下，給公路建設(shè)投資配套帶來很多負(fù)面影響。省政府和州、地、市政府為加快公路建設(shè)也出臺(tái)了一些積極的優(yōu)惠政策，但配套資金始終未能解決。加強(qiáng)工程變更的控制。工程變更可能來自于許多方面，或業(yè)主的原因、或監(jiān)理工程師的原因、或承包方的原因、或設(shè)計(jì)單位的原因，為有效控制投資，不論任何一方提出的工程變更，均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范變更審定、審批權(quán)限和程序，嚴(yán)令禁止借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量或提高工程單價(jià)。

34、公路建設(shè)項(xiàng)目總投資也稱公路建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)，一般是指進(jìn)行公路工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我國現(xiàn)行公路建設(shè)項(xiàng)目概算總投資是由建筑安裝工程費(fèi)；設(shè)備、工具、器具及家具購置費(fèi)；工程建設(shè)其他費(fèi)用（包括：建管費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、貸款利息等）和預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在全國公路建設(shè)項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用占總投資的平均比例為：建安費(fèi)占60-80%，設(shè)備工具器具家具購置費(fèi)占10-30%，工程建設(shè)其他費(fèi)用占10-15%。據(jù)統(tǒng)計(jì)我省干線公路建設(shè)項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用占總投資（實(shí)際完成投資）的平均比例為：建安費(fèi)約占88%，設(shè)備工器具購置費(fèi)約占2%，工程建設(shè)其他費(fèi)約占7.5%，建設(shè)期貸款利息約占2.5%。從全國和我省干線公路各

35、項(xiàng)費(fèi)用占總投資平均比例看，我省實(shí)際完成投資中建安費(fèi)的比例較高；而設(shè)備器具購置費(fèi)低于全國平均水平；工程建設(shè)其他費(fèi)加貸款利息的比例接近全國平均比例的最低值，這說明，我省干線公路項(xiàng)目實(shí)際完成投資內(nèi)部費(fèi)用比例的大部分是用于路基、路面、橋梁、涵洞等建安投資的實(shí)物工程建設(shè)中，而第二部分設(shè)備及工具、器具購置費(fèi)等及第三部分的建管費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、定額編制費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等控制效果比較明顯，基本達(dá)到了投資效益、社會(huì)效益最大化的效果。有效控制公路建設(shè)項(xiàng)目總投資是有其重要意義的，一是吸取某些項(xiàng)目總投資失控而帶來的教訓(xùn)，更好地樹立和落實(shí)交通科學(xué)發(fā)展觀來發(fā)展公路建設(shè)事業(yè)；二是投資主體，資金來源結(jié)構(gòu)的變化促使項(xiàng)目要遵循投入產(chǎn)出最

36、佳效益原則，進(jìn)行投資的有效控制；三是國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求而必須要重視投資控制，提高投資效益；四是按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的要求，進(jìn)一步規(guī)范、遵守建設(shè)市場(chǎng)法則。公路建設(shè)項(xiàng)目總投資的有效控制是公路工程建設(shè)管理的重要組成部份。建設(shè)項(xiàng)目總投資控制的作用，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)批復(fù)概算投資額以內(nèi)，在保證工期、質(zhì)量的前提下，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使建設(shè)項(xiàng)目能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得投資效益和社會(huì)效益最大化。二、施工項(xiàng)目成本控制的概念及目的 施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)工程施

37、工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。三、施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循的原則 （一）全面控制原則 （1）全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，項(xiàng)目部各部門及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。（2）全過程

38、控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識(shí)。（3） 控制公路建設(shè)項(xiàng)目總投資的對(duì)策及措施，項(xiàng)目總投資的有效控制從總體概念來講應(yīng)該是立足于全方位、全過程主動(dòng)控制，以事先控制為主，事中跟蹤控制，事后控制為輔；從項(xiàng)目投資程序和階段性來講包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段的控制；從貫穿項(xiàng)目全過程、各階段的投資控制理念來講應(yīng)該是人人都應(yīng)該樹立項(xiàng)目“大財(cái)務(wù)”管理理念。項(xiàng)目從立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用所涉及到的部門、單位等主要包括：政府的項(xiàng)目決策和管理部門、資金管理部門、審計(jì)部門、造價(jià)管理部門、質(zhì)監(jiān)管理

39、部門、項(xiàng)目法人、建設(shè)單位、專家咨詢部門、設(shè)計(jì)單位、審查單位、招投標(biāo)單位、監(jiān)理單位、施工單位、公路管理單位等，所以說項(xiàng)目總投資的有效控制體現(xiàn)在和項(xiàng)目有關(guān)的所有部門和單位的工作中，也貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、交付使用的各個(gè)階段。（4）項(xiàng)目投資控制的主要因素有：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定；建設(shè)地點(diǎn)或路線走向；建設(shè)規(guī)模、投資額度；施工難易程度；設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量；交通、能源、環(huán)保等方面的要求帶來的變化；原材料價(jià)格變化、通貨膨脹帶來的連鎖反映；工資及福利方面的變化；氣候帶來的自然災(zāi)害；工程管理水平；可能發(fā)生的工程索賠、反索賠事件等。1、項(xiàng)目決策階段的投資控制決策項(xiàng)目投資必須符合科學(xué)的發(fā)展觀，提高決策的民主化和科學(xué)化

40、。增強(qiáng)交通發(fā)展的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、科學(xué)化、預(yù)見性和前瞻性。嚴(yán)格審批程序，對(duì)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址（線）、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資額、設(shè)計(jì)等實(shí)行集體決策制、專家咨詢制和專家論證制。加大投資效能的控制監(jiān)督，重投資效率、效益和成果。改變政府投資重微觀輕宏觀、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重政績輕效益片全面追求數(shù)量、速度和規(guī)模的現(xiàn)象。要注重工程可行性研究的深度控制?？尚行匝芯扛麟A段的深度是投資控制有效性的關(guān)鍵。要使可行性研究能真正起到建設(shè)前期投資控制的作用，應(yīng)將控制可行性研究的工作質(zhì)量和成果作為該階段投資控制的主要手段，通過對(duì)工作質(zhì)量和成果質(zhì)量的控制來達(dá)到投資控制的目的。嚴(yán)格投資估算的審查。對(duì)項(xiàng)目投資估算進(jìn)行嚴(yán)格審查是保證項(xiàng)目投

41、資估算的準(zhǔn)確性和估算質(zhì)量的基本方法，也是進(jìn)行有效的投資控制的基礎(chǔ)。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的投資控制工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的投資控制的內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案及對(duì)設(shè)計(jì)概算文件的審查和設(shè)計(jì)投資控制。首先，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中要充分體現(xiàn)安全環(huán)保、節(jié)約耐久、美觀的設(shè)計(jì)理念，項(xiàng)目法人與咨詢單位要主動(dòng)參與勘察設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)方案論證，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善，對(duì)重大問題要進(jìn)行深入研究，為高質(zhì)量完成設(shè)計(jì)、控制投資打下基礎(chǔ)。其次，審查部門（由審查單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目辦、造價(jià)部門、有關(guān)專家等組成）要嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)概算文件的審查。一方面嚴(yán)格審查初設(shè)圖紙和設(shè)計(jì)方案，多赴現(xiàn)場(chǎng)勘察線路走向、規(guī)模、水文、地質(zhì)、料場(chǎng)分布等的

42、準(zhǔn)確性。另一方面嚴(yán)格審查編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、投資額。審查設(shè)計(jì)概算有利于合理分配投資資金，加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，促進(jìn)概預(yù)算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，防止任意擴(kuò)大投資規(guī)模或出現(xiàn)漏項(xiàng)，從而減少投資缺口，打足投資，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項(xiàng)目，最后導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)大幅度地突破概算的現(xiàn)象。第三，加強(qiáng)對(duì)總概算的審查。審核概算的編制是否符合國家的有關(guān)方針、政策，是否實(shí)事求是，不允許任意擴(kuò)大投資額或留有缺口。從新的補(bǔ)充規(guī)定的征求意見看，對(duì)概預(yù)算本身存在的問題基本上都重新給予了規(guī)定，比較貼近實(shí)際，在科學(xué)、合理、全面上更進(jìn)了一步，盼望能早日頒布實(shí)施。3、招標(biāo)發(fā)包階段的投資控制一是這一階段首先要

43、明確建安工程投資控制目標(biāo)。這一階段的主要責(zé)任部門是項(xiàng)目法人、建設(shè)單位。項(xiàng)目法人、建設(shè)單位做為項(xiàng)目的建設(shè)管理者，應(yīng)明確所要達(dá)到的投資控制計(jì)劃目標(biāo)。按照我省公路建設(shè)項(xiàng)目投資來源情況，一般應(yīng)控制在可研投資或概算投資的70%以內(nèi)。因各項(xiàng)目本身存在的地域差別，要達(dá)到這一控制目標(biāo)，建設(shè)單位就應(yīng)從項(xiàng)目的招投標(biāo)階段做好預(yù)測(cè)控制。二是加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查。審查可消除高估冒算，節(jié)約建設(shè)資金；促使承包商加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，采取增收節(jié)支措施，降低工程成本，提高經(jīng)營效益。審查施工圖預(yù)算的重點(diǎn)應(yīng)該放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、預(yù)算單位套用是否正確、定額套用是否齊備、各項(xiàng)取費(fèi)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。三是嚴(yán)格建筑安裝工程標(biāo)底的編制與審查

44、。標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是由招標(biāo)單位或具有編制標(biāo)底價(jià)格資格和能力的單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)定計(jì)算，并經(jīng)工程造價(jià)管理部門核準(zhǔn)審定的標(biāo)底造價(jià)，是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，（目前我省公路工程項(xiàng)目實(shí)行的是業(yè)主標(biāo)段概算法）是招標(biāo)者對(duì)招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測(cè)算的控制。4、施工階段的投資控制工程項(xiàng)目建設(shè)的施工階段，是指在工程項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，并完成招標(biāo)階段工作和簽訂工程承包合同后，至工程竣工驗(yàn)收、交付使用的全過程。工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段的投資控制工作在工程建設(shè)投資控制中占有重要地位。這一階段的投資控制工作一方面受設(shè)計(jì)階段投資控制成果質(zhì)量的影響，另一方面與所有參與該階段工作的單位和人員有關(guān)。因此，

45、該階段的投資控制工作需實(shí)行“全員”參與，全面控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合，目標(biāo)控制與過程控制相結(jié)合；以優(yōu)良的控制工作質(zhì)量來確保該階段成本控制成果的質(zhì)量。認(rèn)真做好工程施工過程中工程費(fèi)用支付的管理工作。業(yè)主應(yīng)建立自己的支付報(bào)表來掌握工程費(fèi)用的支付情況和工程進(jìn)度情況；及時(shí)扣回預(yù)付給承包商的各種款項(xiàng)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更、索賠、價(jià)格調(diào)整等類型的意外工程費(fèi)用支付的管理，盡量減少額外工程費(fèi)用的支付。加強(qiáng)對(duì)其他費(fèi)用支付的管理。在工程施工期間，業(yè)主需支付的其他費(fèi)用有：拆遷補(bǔ)助費(fèi)、青苗賠償費(fèi)、業(yè)主臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、竣工清理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。通過嚴(yán)格管理，將其控制在預(yù)算的投資限額以內(nèi)。施工準(zhǔn)

46、備時(shí)期，業(yè)主的控制工作應(yīng)以工程順利開工，開工后能連續(xù)均衡施工，并能保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和盡可能節(jié)省工程費(fèi)用為主要目的。施工時(shí)期業(yè)主對(duì)投資的控制主要以全面履行與監(jiān)理單位及承包商的合同為手段來實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。業(yè)主在對(duì)施工過程的控制中，應(yīng)對(duì)所建立的管理機(jī)構(gòu)實(shí)行崗位責(zé)任制、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，實(shí)行全員參與，共同做好該階段的成本控制工作。施工結(jié)束時(shí)期，業(yè)主的控制工作主要在工程竣工驗(yàn)收和合同后期的履行上。在施工階段，監(jiān)理工程師依據(jù)雙方簽訂的施工合同的承包方法、合同規(guī)定的工期，質(zhì)量和工程造價(jià)，按施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)工程建設(shè)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行成本控制

47、的基本原理是把計(jì)劃投資額作為成本控制的目標(biāo)值，在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與成本控制目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工階段的投資工作周期長、內(nèi)容多、潛力大，僅僅靠控制 工程款的支付是不夠的，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施，確保投資實(shí)際支出值小于計(jì)劃目標(biāo)值。（二）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則 成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強(qiáng)

48、合同管理，及時(shí)辦理合同清單以外價(jià)款的計(jì)量支付，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。 四、施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑 施工項(xiàng)目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（一）直接成本1、人工費(fèi)人工費(fèi)指直接從事公路工程建設(shè)工人的工資（包括施工現(xiàn)場(chǎng)直接為施工制作結(jié)構(gòu)件、運(yùn)料、配件等輔助工人）和為工程建設(shè)的民工補(bǔ)貼費(fèi)，不包括施工機(jī)械的機(jī)上作業(yè)人員的工資。2、材料費(fèi)材料費(fèi)指在公路工程施工中，耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的或有助于工程形成的各種材料（如：主要材料、其他材料、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料）的攤銷。3、機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)指在公路工程施工過程中，所使用機(jī)械發(fā)生的費(fèi)用。機(jī)上作業(yè)

49、人員的工資，包括從外部租賃的施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)。4、其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)指不包括上述三項(xiàng)以內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)用水、電、氣、冬雨季施工設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)。（二）間接成本即施工管理費(fèi)，指為公路施工管理，管理部門人員所發(fā)生的費(fèi)用包括：1、工作人員工資；2、按規(guī)定比例從工資總額中提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；3、辦公費(fèi)；4、水電費(fèi)；5、員工取暖費(fèi)；6、交通差旅費(fèi)；7.固定資產(chǎn)使用費(fèi)（不包括施工機(jī)械）；8.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；9.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：指對(duì)工程施工用的原材料、結(jié)構(gòu)件及對(duì)建筑物進(jìn)行鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括化學(xué)藥品的費(fèi)用；10.其他費(fèi)用：指上述以外的必要支出。（三）材料費(fèi)控制1、材料的用量控制在材料控制中占很大比重。在工

50、程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)成本的比重大約可達(dá)6070左右，所以說材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)結(jié)余將影響到整個(gè)工程的結(jié)余，材料具有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工隊(duì)自行承擔(dān)，從施工隊(duì)結(jié)算金中扣除。這樣，施工隊(duì)將會(huì)更加合理地使用材料，減少浪費(fèi)損失。2、材料的價(jià)格控制材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，找到價(jià)格最優(yōu)惠的供應(yīng)商。當(dāng)然，這并不是說材料價(jià)格越低越好，合格優(yōu)

51、質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量。要把好材料質(zhì)量關(guān)，就必須要把握好材料的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，不能盲目地追求低價(jià)、低成本而不顧保證工程質(zhì)量。3.材料的管理控制改進(jìn)材料采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源，也是降低材料成本的途徑。（四）機(jī)械使用費(fèi)控制主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，降低機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修，做好保養(yǎng)工作，降低大修及經(jīng)常

52、性修理等費(fèi)用開支。避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備閑置，加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。（五）施工管理費(fèi)控制施工管理費(fèi)不同于材料費(fèi)，在工程成本中未占有較大比重，但控制好施工管理費(fèi)對(duì)降低工程總成本也會(huì)起到一定的作用。工程管理人員要充分提高節(jié)約意識(shí)，只有從一點(diǎn)一滴做起，才能取得更大的效益。公路工程的成本管理，就是對(duì)公路工程施工過程中所發(fā)生的成本、費(fèi)用有組織、有系統(tǒng)地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算分析和考核等一系列科學(xué)管理的總稱。其基本任務(wù)是正確反映公路施工成果，挖掘降低公路工程成本的潛力，努力降

53、低工程成本，以最少的勞動(dòng)消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果。公路工程成本管理主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核。成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃為事前管理，即在工程成本形成之前，根據(jù)公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對(duì)公路工程成本各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、預(yù)算，并把已編制的成本計(jì)劃，作為降低成本的行動(dòng)原則和日?？刂乒こ坛杀鹃_支的依據(jù)。五、公路工程成本的預(yù)測(cè)和計(jì)劃 1、公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制階段存在的問題及原因一是在投資決策階段（規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、評(píng)估階段）存在的問題。主要是一些項(xiàng)目的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性還不平衡、不全面，在項(xiàng)目決策中還應(yīng)更好地遵循在加快交通發(fā)展時(shí)要特別注意建設(shè)規(guī)

54、模、速度必須建立在和質(zhì)量效益同步提高的基礎(chǔ)上這一科學(xué)發(fā)展觀。二是概預(yù)算編制辦法本身存在的不適應(yīng)問題。我們現(xiàn)在適用的是交通部交公路發(fā)200730號(hào)文頒布實(shí)行的公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法，我國又相對(duì)出臺(tái)了一些有關(guān)環(huán)保、水文地質(zhì)、水土保持、文物保護(hù)等評(píng)估、勘察及具體實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)，公路建設(shè)中涉及到以上內(nèi)容的都要予以解決，并增加了前期工作費(fèi)；國家征地拆遷、補(bǔ)償力度的加大也相應(yīng)增加了征遷補(bǔ)償費(fèi)用；隨著國家對(duì)公路工程質(zhì)量、進(jìn)度的高標(biāo)準(zhǔn)要求，近年加大了對(duì)公路工程質(zhì)量的檢查、檢測(cè)的深度和頻率，新增了檢測(cè)費(fèi)用；隨著國家各項(xiàng)政策、稅費(fèi)、及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種價(jià)格指數(shù)的不斷變化、增長，各項(xiàng)成本費(fèi)用、管理費(fèi)用等也

55、在不斷增加；由于項(xiàng)目資金缺口造成的短期貸款利息也在不斷上升；這些新增加、增長的費(fèi)用投資，按現(xiàn)行概預(yù)算辦法和標(biāo)準(zhǔn)無法編制到概預(yù)算中，而實(shí)際又必須發(fā)生，這是概算中第二、三部分超概算的主要原因。而第一部分超概的主要原因是設(shè)計(jì)變更過多等因素。三是投資項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段存在的問題。這一階段的問題是投資控制失控的主要原因。主要是一些項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)周期過短，造成設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確。尤其是對(duì)高海拔地區(qū)路面類型的選用，統(tǒng)一套用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)形式單一，缺乏推廣應(yīng)用成功的事例。對(duì)公路沿線的水文、地質(zhì)情況及筑路材料分布等容易引起變更及造價(jià)變化的主要原因調(diào)查，鉆探不詳細(xì)，造成工程實(shí)施過程中設(shè)計(jì)變更多，投資控制難

56、度加大。一些項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作由于某一時(shí)間段審查項(xiàng)目集中，項(xiàng)目多、工作量大，在冬季提供初設(shè)文件等原因，一方面造成外業(yè)審查不能全方位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看、核實(shí)，另一方面由于審查中人力資源有限，僅有的專家客觀上安排不過來，不能對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的審查，雖然也提出一些審查意見，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)深度不夠，造成大量的設(shè)計(jì)變更因素潛在。四是投資項(xiàng)目工程實(shí)施階段存在的問題。建設(shè)單位對(duì)施工階段的投資控制（如：施工準(zhǔn)備期能否順利及時(shí)開工；施工期內(nèi)能否連續(xù)均衡施工；工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保等能否按合同規(guī)定進(jìn)行；能否以合同為手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的有效控制）在一些項(xiàng)目的建設(shè)管理中還沒有達(dá)到全面、科學(xué)、合理的

57、有效控制；建設(shè)單位管理人員的管理水平還不均衡、個(gè)別管理人員的精細(xì)管理意識(shí)、資金管理意識(shí)、成本管理意識(shí)還不強(qiáng)。在項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理工程師的管理水平和責(zé)任意識(shí)對(duì)投資的控制也是很重要的一個(gè)方面，尤其是在對(duì)工程變更的控制方面，由于我地質(zhì)及氣候等原因，近年招標(biāo)時(shí)監(jiān)理隊(duì)伍較少，出現(xiàn)市場(chǎng)求大于供的現(xiàn)象，造成選擇余地小，監(jiān)理隊(duì)伍整體水平有所下降，個(gè)別監(jiān)理人員一知半解、責(zé)任心不強(qiáng)、濫竽充數(shù)、管理水平不高。2、加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本 質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質(zhì)量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)，因此，工程施工中要預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，降低或杜絕工程

58、質(zhì)量事故的發(fā)生。這樣不僅能降低工程的故障成本，還能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 施工項(xiàng)目在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。如果實(shí)際工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理質(zhì)量、工期與成本的辨證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。 六、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入 （1）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹立明確的時(shí)間和成本觀念 在投標(biāo)中，使用有效報(bào)價(jià)技巧，以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，業(yè)主給定的工程量清單中工程數(shù)量不一定是工程竣工的結(jié)算數(shù)量。因此，在

59、投標(biāo)時(shí)，應(yīng)通過對(duì)實(shí)際施工過程中工程數(shù)量變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，在維持總價(jià)不變的前提下，相對(duì)于正常的報(bào)價(jià)水平，策略地降低實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能減少的工程項(xiàng)目單價(jià)，提高實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能增加的工程項(xiàng)目的單價(jià)，以便在竣工結(jié)算時(shí)獲得可觀的額外收入；同時(shí)也要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，適當(dāng)提高前期費(fèi)用的報(bào)價(jià)，降低后期費(fèi)用的報(bào)價(jià)，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)的目的。 七、工程實(shí)施階段需要重視的幾個(gè)問題公路工程由于規(guī)模大，工期長，自然條件、地質(zhì)條件變化大，易產(chǎn)生合同糾紛，通過實(shí)踐在工程實(shí)施階段應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：1、承包商及分包商實(shí)際參加建設(shè)人員及其素質(zhì)目前在公路工程實(shí)施階段一流企業(yè)投標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、三流人員施工的現(xiàn)象非常普遍。施工單位投標(biāo)承諾時(shí)是一回事，工程施工時(shí)又是一回事，有些合同條款施工人員甚至不知道是怎么回事，所以經(jīng)常發(fā)生一些毫無意義的爭(zhēng)論，給工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制均帶來極大的困難。因此必須把好工程進(jìn)場(chǎng)關(guān)，不符合合同要求的人員