中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展情況報告

1、年度上半年市中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展情況報告 省中小企業(yè)局： 根據(jù)中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)備案暫行辦法（粵經(jīng)貿(mào)中小局2005485號）的要求，我們開展年上半年中小企業(yè)擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，現(xiàn)報告如下：一、擔保機構(gòu)基本情況（一）擔保機構(gòu)數(shù)量截至年6月30日，在我局登記備案的擔保機構(gòu)共51家，其中38家擔保機構(gòu)通過規(guī)范整頓，獲發(fā)融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證（截至目前，我市共40家擔保機構(gòu)獲發(fā)融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證，其中市卓譽信用擔保有限公司及市銀信融資擔保有限公司未在年6月30日前辦理備案登記，未參與本次統(tǒng)計）。除依法在我市登記注冊并已經(jīng)辦理備案登記的51家擔保機構(gòu)之外，多家全國性、區(qū)域性擔保機構(gòu)在設(shè)立分支

2、機構(gòu)，包括華鼎融資擔保有限公司、中盈盛達融資擔保投資股份有限公司等，分支機構(gòu)未參與本次調(diào)查統(tǒng)計。（2） 業(yè)務(wù)開展情況 備案51家擔保機構(gòu)中，開展業(yè)務(wù)機構(gòu)共40家，從業(yè)人員1020人。其中：38家是融資性擔保機構(gòu)，2家未通過規(guī)范整頓。未通過規(guī)范整頓的擔保機構(gòu)中，康華信用擔保有限公司在保業(yè)務(wù)逐步解保；天永信融資擔保有限公司從事少量非融資性擔保業(yè)務(wù)，主要是履約保函。 （三）資本規(guī)模及性質(zhì)51家備案擔保機構(gòu)的注冊資本合計69.65億元，其中38家通過整頓穩(wěn)定開展業(yè)務(wù)的擔保機構(gòu)注冊資本55.41億元，占總注冊資本金額的79.56%。目前我市單家機構(gòu)注冊資本金最大為3.5億元。我市擔保機構(gòu)以民營資本為主，

3、暫無國有或集體所有制性質(zhì)的擔保機構(gòu)。38家融資性擔保機構(gòu)中，除外商融資擔保有限公司為港澳臺投資企業(yè)外，其余都是民營獨資，民營資本占注冊資本的98.20%。二、擔保業(yè)務(wù)開展情況（一）擔保余額變動情況 備案擔保機構(gòu)年1月1日擔保余額為130.85億元，其中貸款擔保余額86.10億元，非貸款擔保余額44.75億元。貸款擔保中，企業(yè)貸款擔保余額57.43億元，在保企業(yè)戶714戶，筆數(shù)963筆；個人貸款擔保余額28.66億元，在保人數(shù)2512人，筆數(shù)2577筆。 年6月30日擔保余額為168.76億元，其中貸款擔保余額113.43億元，非貸款擔保余額55.33億元。貸款擔保中，企業(yè)貸款擔保余額73.24

4、億元，在保企業(yè)戶數(shù)817戶，筆數(shù)1090筆；個人貸款擔保余額40.19億元，在保人數(shù)2551人，筆數(shù)2634筆。年6月30日在保余額較年1月1日增加37.91億元，其中貸款擔保余額增加27.33億元，非貸款擔保余額增加10.58億元。 （二）新增擔保業(yè)務(wù)情況我市擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)品種齊全，包括企業(yè)流動資金貸款擔保、中長期固定資產(chǎn)貸款擔保、個人經(jīng)營性貸款擔保、樓宇按揭擔保、汽車按揭擔保、小額貸款擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保，保函等多項業(yè)務(wù)。年上半年，擔保機構(gòu)新增擔保額92.09億元，其中新增貸款擔保額64.15億元，占新增擔保額的69.66%；新增非貸款擔保額27.94億元，占新增擔保額的30.3

5、4%。新增貸款擔保額中，企業(yè)貸款擔保額39.67億元，企業(yè)戶數(shù)458戶，筆數(shù)539筆；個人貸款擔保額24.47億元，人數(shù)1844人，筆數(shù)1867筆。（3） 累計擔保情況 截至年6月30日，我市備案擔保機構(gòu)累計擔保額603.18億元，其中：累計貸款擔保額326.06億元，累計非貸款擔保額277.12億元。累計貸款擔保額中，累計企業(yè)貸款擔保230.95億元，累計戶數(shù)2268戶，累計筆數(shù)3879筆；累計個人貸款擔保額95.10億元，累計人數(shù)9872人，筆數(shù)10157筆。（四）業(yè)務(wù)分布情況我市擔保業(yè)務(wù)相對較集中，年6月30日貸款擔保余額4.5億元擔保機構(gòu)10家，其中10億元以上擔保機構(gòu)2家；貸款擔保余

6、額最大的10家擔保機構(gòu)，其余額合計占總余額的67.25%。貸款擔保余額增長過億元的擔保機構(gòu)共11家，其增長額占總增長額的74.13%。（五）擔保機構(gòu)收支情況 年上半年擔保機構(gòu)實現(xiàn)收入19535.81萬元，其中保費收入17328.81萬元，占總收入88.70%；非保費收入2207萬元，包括利息收入、投資收益及其他。利潤總額4053.69萬元，利潤率20.75%。納稅總額1233.33萬元，其中所得稅520.83萬元，營業(yè)稅689.64萬元。 （六）擔保代償情況我市擔保機構(gòu)重視風險控制，建立較完善的風險防范機制。至年6月30日，擔保機構(gòu)已經(jīng)計提3.58億元的風險準備金，其中：一般風險準備金0.33

7、億元，未到期責任金1.55億元，擔保賠償準備1.70億元。 備案擔保機構(gòu)累計發(fā)生代償43筆，代償金額10800.49萬元，代償損失3224萬元；其中年上半年4家擔保機構(gòu)發(fā)生代償，代償筆數(shù)11筆，代償金額706萬元。3、 擔保行業(yè)發(fā)展存在的主要問題 （一）產(chǎn)品同一化，行業(yè)競爭激烈擔保機構(gòu)以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象，反擔保措施以不動產(chǎn)為主，專利權(quán)質(zhì)押、商標質(zhì)押等擔保業(yè)務(wù)開展較少，產(chǎn)品及業(yè)務(wù)模式相近，行業(yè)競爭激烈。加之目前部分企業(yè)受原材料價格及勞動成本上升、人民幣升值等較多不利因素影響，資金緊張，經(jīng)營困難，從而導致?lián)C構(gòu)的經(jīng)營風險依然較大。（二）擔保放大倍數(shù)低，銀擔合作待深化目前銀擔合作模式簡單，擔

8、保貸款風險由擔保機構(gòu)獨自承擔，風險共擔機制尚未建立，合作基礎(chǔ)弱。同時擔保放大倍數(shù)不高，上半年末貸款擔保余額113.43億元，相關(guān)擔保機構(gòu)注冊資本55.41億元，放大倍數(shù)約2倍。銀行對中小企業(yè)擔保貸款的利率優(yōu)惠不足，導致企業(yè)通過擔保獲取資金的成本過高，不利擔保機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展。企業(yè)資信信息共享不足，擔保機構(gòu)主要依賴中國人民銀行征信系統(tǒng)查詢企業(yè)信用記錄，多家擔保機構(gòu)希望銀行提供更加便利的查詢服務(wù)，盡快建成信用信息共享機制。（三）擔保行業(yè)人才儲備不足要實現(xiàn)擔保行業(yè)長足發(fā)展需要一批具有金融、投資、財務(wù)、法律、管理等多方面知識、并具有多年從業(yè)經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。但目前，我市擔保機構(gòu)對人才的吸引力偏弱，人才培

9、養(yǎng)投入力度不夠大，擔保行業(yè)的人才儲備不足，與廣州、深圳、佛山等周邊城市相比，我市擔保機構(gòu)的人才優(yōu)勢有待強化。 四、下一階段工作思路 （一）加強擔保行業(yè)指導工作貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)200936號）、工信部關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)工作的意見（工信部企業(yè)225號）等文件精神，加強擔保體系建設(shè)。做好全市擔保機構(gòu)的備案管理工作及業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，及時掌握行業(yè)發(fā)展情況；加強行業(yè)指導，提高擔保機構(gòu)風險防范意識，引導擔保機構(gòu)完善內(nèi)部風險管理制度；積極發(fā)揮我市信用擔保協(xié)會的自我管理、自我約束作用，加強信用擔保行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，引導行業(yè)健康發(fā)展；加強擔保行業(yè)人才建設(shè)，組織培訓活動，積極發(fā)動擔保機構(gòu)從業(yè)人員參加省有關(guān)培訓活動，進一步提升擔保行業(yè)人才素質(zhì)。（二）做好項目申報和免征營業(yè)稅申報工作做好省中小企業(yè)融資服務(wù)示范機構(gòu)申報推薦工作；爭取國家、省財政資金對我市擔保機構(gòu)的更大支持；用好營業(yè)稅減免政策，引導擔保機構(gòu)加大對中小企業(yè)擔保服務(wù)支持力度。（三）進一步促進銀擔企合