重慶出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地項(xiàng)目 實(shí)施方案

1、行（產(chǎn)）業(yè)分類：綠色食品2014年重慶出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱：出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施單位：重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司通訊地址：重慶市黔江區(qū)石城路5號(hào)郵政編碼：409000聯(lián) 系 人：羅晉 職務(wù)/職稱：總經(jīng)理辦公電話手機(jī)目主管部門：區(qū)農(nóng)委綠色食品發(fā)展中心聯(lián) 系 人：王孝忠 職務(wù)/職稱：科長辦公電話手機(jī)：填制日期：二一四年八月十八日重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 制 一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，百合成為高檔的食用、藥用、觀賞多用的高收入經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)分析每100克鮮百合含

2、有蛋白質(zhì)4.1克，脂肪0.6克,淀粉19.8克,糖9.8克,鉀0.66克,還有鐵、鎂、鋅、鈣、硒、胡蘿卜素、秋水仙堿、百合甙ab及各種維生素等。用百合做成的菜肴更是美味佳肴，如四喜百合、百合迎賓、百合大團(tuán)圓、百合大團(tuán)結(jié)、百合炒肉片、百合綠豆蓮子湯等?？捎糜诨檠?、壽宴、生日宴、慶祝宴、合作宴等。用百合加工做成的百合飲料、百合面條、百合酒、百合糖、百合餅干、百合罐頭、百合脯等都是高檔的保健功能文化食品，也是饋贈(zèng)親友的佳品。食用百合有很深的文化內(nèi)涵，象征團(tuán)圓、團(tuán)結(jié)、和睦、幸福、純潔、順利、財(cái)運(yùn)發(fā)達(dá)，深受歡迎。百合的花很美麗，在室內(nèi)、庭院、公園小區(qū)、街道、廣場等處種植都有很高的觀賞價(jià)值，也是觀光農(nóng)業(yè)、

3、休閑場所種植綠化的首選。百合可以說渾身是寶，吃百合送百合已成為時(shí)尚。國內(nèi)及歐美、東南亞需求越來越大，加工的鮮百合在滬寧杭、北京、大連、青島、廣州、香港等地每公斤達(dá)到80余元，百合干每公斤達(dá)到近200余元。各種百合粉、飲料、食品也供不應(yīng)求。百合有著廣闊的市場前景和巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。世界范圍內(nèi)保健型、質(zhì)量型的生活時(shí)代已經(jīng)到來。從50年代開始，我國的百合人工種植有了一定發(fā)展，但主要供藥用，面積太少，需求、銷售量卻不斷增長。1957年，全國作為藥用銷售25萬kg，1978年67萬kg，1983年103萬kg，2003年4089萬kg，2010年食用藥用達(dá)到8900萬kg。80年代后，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)旅

4、游的快速發(fā)展，現(xiàn)代人越來越向往健康有檔次有文化的生活。而能同時(shí)作為食品、蔬菜、藥材、觀賞的，又有文化內(nèi)涵的只有百合。所以百合的用途是很廣的，用量是巨大的，市場前景和經(jīng)濟(jì)潛力是廣闊的。中國是唯一種植食用百合的國家，可食用百合的資源主要在中國。除了食用，據(jù)全國中藥資源普查統(tǒng)計(jì)，百合的野生蘊(yùn)藏量為2000萬kg左右。隨著工農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，由于缺少保護(hù)，造成盲目采挖，百合資源正在逐年減少，很多品種瀕臨滅絕。目前全國種植面積實(shí)際約20萬畝左右，年產(chǎn)約2億kg，而市場需求量呈爆炸性增長，食用藥用年需求量近3億kg。由于市場的供不應(yīng)求和育種面積的減少，使得大批種球被作為商品球進(jìn)入蔬菜、食品和藥品市場，大

5、部分種球被吃掉，使得百合種植業(yè)缺少種子，面積得不到擴(kuò)展，出現(xiàn)全球性食用百合種球緊缺的局面。百合的巨大需求，使得百合生產(chǎn)的發(fā)展為農(nóng)民和種植戶帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，百合技術(shù)和各種百合生態(tài)立體模式的成功，使得百合成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重要項(xiàng)目。各種百合保健功能文化食品的開發(fā)、百合生態(tài)旅游觀光的開發(fā)、各種生物藥品的開發(fā)都使得百合在全球的需求量越來越大。目前各種百合保健功能文化食品等各種百合制品和百合藥品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等幾十個(gè)國家和地區(qū)。百合的需求和開發(fā)將對(duì)人類的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，產(chǎn)生重大的影響和作用。二、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃（一）年度目標(biāo)與預(yù)期效益1、年度目標(biāo)2013年10月于黔江區(qū)沙

6、壩基地種植食用百合400余畝，力爭總產(chǎn)達(dá)到600噸，銷售收入1800余萬元；2014年10月擴(kuò)繁至2000畝，采取公司+百合研究所+基地+合作社+農(nóng)戶的合作形式，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一公司回收、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝上市；2015年以此基地為核心，向周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)和區(qū)縣輻射，種植面積達(dá)到10000畝；解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員30000人。2、預(yù)期效益（1）經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)戶效益：每種植一畝，投入約1.2萬元，一年產(chǎn)出約3萬元（按2013年最低批發(fā)價(jià)算），畝純利達(dá)1.8萬元?？傂б妫悍N植“傳索”品種10萬畝，總投入（按2013年種球和鮮產(chǎn)品批發(fā)價(jià)核算，含肥藥、人工、土地租金）10億左右，年產(chǎn)出鮮品達(dá)1.

7、5億公斤，總值約30億以上，加工后產(chǎn)值可達(dá)40億，年可產(chǎn)生稅收3個(gè)億左右。（2）生態(tài)效益百合花在5-7月為開花期，此時(shí)恰好是人們到山區(qū)避暑納涼的時(shí)段，漫山遍野、萬紫千紅、百花吐蕊，那恢宏壯觀之美，怎能不令人流連忘返？ 種植百合，播種的是自然理念，收獲的是健康空間。生態(tài)效益無疑突出而深遠(yuǎn)。（3）社會(huì)效益通過引進(jìn)的“傳索”新品種，對(duì)黔江乃至重慶周邊省市百合產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展具有重要意義。對(duì)黔江百合品牌的打造，百合產(chǎn)品進(jìn)入市場的潛質(zhì)都將大大提高。該項(xiàng)目實(shí)施后，2014年可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200余人，可帶動(dòng)項(xiàng)目村80余戶貧困戶致富增收，每戶年增收2000余元；隨著種植的面積逐步擴(kuò)大，五年內(nèi)力爭解決就業(yè)人

8、員3萬余人，人均年增收1500余元。規(guī)?；B片種植美麗的百合花，在世界還少有，屆時(shí)通過展示，必然具有獨(dú)特的轟動(dòng)效應(yīng)，黔江在全國獨(dú)有的“山-水-花廊”特色旅游必會(huì)驚艷登場。隨著黔江百合產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展，黔江將揚(yáng)名天下，農(nóng)民增收致富，象征“百年情緣 一生好合”的百合產(chǎn)業(yè)將在黔江區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下繁榮昌盛。（二）建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模項(xiàng)目地點(diǎn)在重慶市黔江區(qū)沙壩鄉(xiāng)脈東村，2013年10月-2014年8月種植面積400畝。（三）項(xiàng)目內(nèi)容1、建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。2、開展八大體系建設(shè)及培訓(xùn)。3、開展黔江區(qū)沙壩“傳索”百合質(zhì)量國際認(rèn)證。4、農(nóng)業(yè)化學(xué)品購買（符合國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)）5、構(gòu)建多元化銷售體系，開

9、展國際貿(mào)易促銷活動(dòng)。（四）建設(shè)進(jìn)度1、建設(shè)期限建設(shè)期1年，即：2014年1月至2014年11月2、進(jìn)度安排1-2月 項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備：召開公司代表大會(huì)，討論項(xiàng)目的可行性及實(shí)施方案，申請(qǐng)立項(xiàng)。2-3月 進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，確立人員及責(zé)任，完成項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。 3-9月 進(jìn)行基地土地改良、設(shè)施建設(shè)、安裝自能灌溉系統(tǒng)及智能施肥系統(tǒng)等 10月 基地全面播種 11月 項(xiàng)目總結(jié)：開展項(xiàng)目自查，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況，撰寫總結(jié)報(bào)告，迎接市農(nóng)委以及區(qū)農(nóng)委對(duì)項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收。三、資金投入概算（一） 項(xiàng)目總投資及資金來源項(xiàng)目總投資580萬元，資金來源：申請(qǐng)2014年特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金120萬元，占總投資21%，業(yè)主自籌460

10、萬元，占總投資79%。（二） 資金具體用途和標(biāo)準(zhǔn)1、 土地租賃費(fèi)：400畝500元/畝=20萬元；2、 百合種子費(fèi)：400畝10000元/畝=400萬元；3、 藥肥投入費(fèi)：400畝500元/畝=20萬元；4、 勞力投入費(fèi)：400畝500元/畝=20萬元；5、 智能節(jié)水工程費(fèi)：400畝3000元/畝=120萬元。（三）申請(qǐng)項(xiàng)目資金及資金使用環(huán)節(jié)本項(xiàng)目申請(qǐng)2014年特色效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金120萬元，主要用于400畝百合種子、節(jié)水灌溉工程等補(bǔ)助。其中：百合種子：60萬元；節(jié)水灌溉：60萬元。四、組織保障措施（一）組織保障。公司成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目的實(shí)施；（二）技術(shù)保障。本

11、公司及合作單位重慶市黔江區(qū)金喜百合種植研究所參加該項(xiàng)目建設(shè)的人員具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)百合種植有較深入的研究，能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。（三）資金保障。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督實(shí)施實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量；區(qū)財(cái)政對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。五、項(xiàng)目實(shí)施單位情況（一）單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、職能(業(yè)務(wù))范圍重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司屬私營性質(zhì)企業(yè)，于2004年6月在重慶市工商行政管理局黔江分局注冊(cè)成立，注冊(cè)資金468萬元。公司以農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，瓜果、蔬菜、花卉、中藥材等作物的種植與銷售，以及農(nóng)業(yè)觀光旅游為主。（二）財(cái)政收支和資金狀況公司經(jīng)過10年的良好發(fā)展，現(xiàn)有職工45人，其中管理及專業(yè)技術(shù)人員8

12、人，總資產(chǎn)3000萬元，年銷售收入5000萬元以上，年利稅750萬元，完全有能力實(shí)施該項(xiàng)目。（三）有無不良記錄公司財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，無財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管的處理處罰決定和通報(bào)批評(píng)及媒體曝光等不良記錄。（四）申報(bào)實(shí)施該項(xiàng)目現(xiàn)有條件公司已于2013年10月在沙壩鄉(xiāng)脈東村種植藥食兩用百合400畝，全部實(shí)行規(guī)范化、無公害栽培，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端百合，目前長勢(shì)良好。公司最近又與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同1500余畝，計(jì)劃下半年擴(kuò)繁至2000畝。今年的百合產(chǎn)品與臺(tái)灣、香港客商簽訂了意向性合同600噸。該項(xiàng)目概算總投資580萬元。其中，百合種子已投資400余萬元，目前正在籌建智能節(jié)水灌溉工程。六、相關(guān)單位情況

13、及參與事項(xiàng)項(xiàng)目協(xié)作單位重慶市黔江區(qū)金喜百合種植研究所，是經(jīng)重慶市黔江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)，經(jīng)重慶市黔江區(qū)民政局批準(zhǔn)同意注冊(cè)，登記證號(hào)為渝黔民政字第060033號(hào)。研究所為民營科研單位。以農(nóng)業(yè)部下轄-中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所和中國高新百合農(nóng)林研究所為依托，以擅長作物育種、作物栽培、作物病理防治的中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所的石勝友博士為中心技術(shù)領(lǐng)頭人，會(huì)同中國中醫(yī)藥學(xué)會(huì)營養(yǎng)藥膳專家分會(huì)理事馮濤先生組建專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，目前團(tuán)隊(duì)有博士1人、中國中醫(yī)藥學(xué)會(huì)營養(yǎng)藥膳專家1人。研究員1人、高級(jí)農(nóng)藝師4人、中級(jí)農(nóng)藝師2人。與全球第一家全面綜合研究開發(fā)利用百合的科研實(shí)體-高科技百合農(nóng)林研究所

14、、百合種質(zhì)資源圃、高科技百合科技實(shí)驗(yàn)室、百合種球繁育中心形成緊密合作關(guān)系，該項(xiàng)目建設(shè)中主要承擔(dān)百合新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、科技普及。表一：項(xiàng)目主要人員與任務(wù)分工姓名性別年齡工作單位職務(wù)/職稱項(xiàng)目任務(wù)分工備注羅晉男40重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理公司總負(fù)責(zé)周始終男47重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)吳紅女29重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理?xiàng)铞┨炷?2重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)員栽培技術(shù)及管理王明清男48重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)員栽培技術(shù)及管理盧德權(quán)男39重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)員栽培技術(shù)及管理11表二：項(xiàng)目評(píng)審表評(píng)審類別評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

15、評(píng)審結(jié)果備注業(yè)務(wù)評(píng)審現(xiàn)有條件是否符合項(xiàng)目申報(bào)的前提條件業(yè)務(wù)目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容是否符合建設(shè)規(guī)范，規(guī)模是否符合要求財(cái)務(wù)評(píng)審項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)能力1、近三年財(cái)務(wù)狀況是否良好；2、有無不良記錄（財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等）。財(cái)政支持環(huán)節(jié)1、是否有明確的支持環(huán)節(jié)；2、確定的環(huán)節(jié)是否符合財(cái)政資金管理要求；3、是否有明確的補(bǔ)助（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)；4、補(bǔ)助（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)確定是否合理。資金籌措1、項(xiàng)目建設(shè)資金測(cè)算是否合理； 2、資金來源是否有保障；3、申請(qǐng)市級(jí)資金是否在控制額度內(nèi)。評(píng)審結(jié)論 （寫明是否通過評(píng)審的評(píng)審結(jié)論）評(píng)審組長（簽字）： 年 月 日（評(píng)審組組長及成員對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任）評(píng)審人員簽字說明:區(qū)縣主管部門評(píng)審用、市級(jí)單位不填此表。評(píng)審工作在主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織下，由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)具體