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文檔簡介
1、商務(wù)局關(guān)于2013年工作總結(jié)及2014年工作計劃 今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市商務(wù)局堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作,圍繞中心,服務(wù)大局,立足本職,拼搏進(jìn)取,著力轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大規(guī)模,提升水平,全面超額完成外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù),圓滿完成 “三三一一”項目包保和企業(yè)督幫工作任務(wù),機關(guān)自身建設(shè)取得明顯成效。一、2013年工作情況(一)工作完成情況一是超額完成各項業(yè)務(wù)工作目標(biāo)。根據(jù)目前工作進(jìn)展,預(yù)計全年完成外資到位8138萬美元,同比增長178.70%,完成全年任務(wù)的101.73%。外貿(mào)進(jìn)出口總額23600萬美元,同比增長83.71%,完成全年任務(wù)的131.11%。其中,出
2、口6100萬美元,同比增長68.28%,完成全年任務(wù)的101.67%。外派勞務(wù)510人,同比增長7.37%,完成全年任務(wù)的102%。對外承包勞務(wù)營業(yè)額1.3億美元,增長51.9%。兗州煤業(yè)對兗煤澳洲公司增資9.09億美元項目獲商務(wù)部批準(zhǔn),已完成投資5.3億美元。二是出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)通過檢查驗收。扎實開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,組織機構(gòu)、人員配備、體系建設(shè)均已達(dá)到示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn),目前已順利通過省政府檢查驗收。三是“三三一一”項目順利進(jìn)展。山東華瀚20mw光伏發(fā)電項目1.8億元投資已全部到位,調(diào)整規(guī)劃后10mw太陽能薄膜板已全部安裝完畢,輸變電主控機房已建成,有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已全部建成投
3、入使用。四是督幫企業(yè)任務(wù)圓滿完成。成功招引、建設(shè)固定資產(chǎn)投資1750萬元、外商實際投資600萬元的鄒城宏觀工程項目,超額完成企業(yè)督幫任務(wù)。(二)主要工作措施一是堅持招大引強不放松,利用外資水平不斷提升。把招引外資大項目作為外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重來抓,堅持鎮(zhèn)街招商“二分之一工作法”、市直部門包保企業(yè)和專業(yè)招商機構(gòu)“三駕馬車”對外招商的舉措,積極組織參加香港招商周、中國國際投資貿(mào)易洽談會、魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會等境內(nèi)外招商活動,相繼接洽了美國休斯集團、美國igp公司、臺灣聯(lián)華電子等國內(nèi)外知名企業(yè)集團,達(dá)成了投資額2億美元的車聯(lián)網(wǎng)項目、4000萬美元的臺聯(lián)電鄒城電站項目和1500萬美元的國宏研發(fā)中心項目等一批
4、合資合作協(xié)議、意向,為擴大利用外資規(guī)模打下良好基礎(chǔ)。今年到位的外資項目涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),涉及新能源、新材料和商貿(mào)流通等領(lǐng)域,德國、法國、東南亞等國家和地區(qū)的多個外資項目正在積極洽談對接中,我市利用外資結(jié)構(gòu)日趨合理,領(lǐng)域不斷拓寬。二是堅持抓大促小不放松,對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。深入開展消滅自營進(jìn)出口“空白鎮(zhèn)”活動,引導(dǎo)鎮(zhèn)街駐地企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),擴大貿(mào)易隊伍,全市自營進(jìn)出口獲權(quán)企業(yè)達(dá)到121家,實現(xiàn)了鎮(zhèn)街自營進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的全覆蓋。全力打造外貿(mào)進(jìn)出口龍頭企業(yè),成功培育泰山玻纖、博洋公司等4家進(jìn)出口額過千萬美元的企業(yè),金通橡膠、兗礦煤化供銷等6家進(jìn)出口額過500萬美元的企業(yè)。三是堅持
5、高點定位不放松,出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建順利通過省政府檢查驗收。市政府成立了高規(guī)格的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了創(chuàng)建工作實施意見,多次召開專題會議安排推進(jìn)創(chuàng)建工作。市商務(wù)局切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建工作任務(wù),督促各鎮(zhèn)街、相關(guān)職能部門設(shè)立專門機構(gòu),配備專職人員,健全相關(guān)制度,完善工作體系,扎實推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。目前,我市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)順利通過了省政府的檢查驗收。四是堅持規(guī)范發(fā)展不放松,對外合作質(zhì)量不斷提高。完善各項管理制度和外派程序,明確中介機構(gòu)的準(zhǔn)入條件。對外派勞務(wù)人員做好跟蹤服務(wù),全程維護(hù)外派人員權(quán)益。加強同外派
6、企業(yè)的聯(lián)系,拓展外派勞務(wù)渠道,提升外派勞務(wù)規(guī)模,我市每年期末在外勞務(wù)人員穩(wěn)定在1000人的規(guī)模。同時,積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),扎實做好對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè),力爭盡早申辦成功。五是堅持跟蹤服務(wù)不放松,三三一一項目順利進(jìn)展。商務(wù)局項目專班緊緊圍繞解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的困難問題,深入開展調(diào)研,加強協(xié)調(diào)銜接,有針對性地制定包保工作措施,靠上服務(wù),強力推進(jìn)項目進(jìn)展。截至目前,制約項目進(jìn)展的土地預(yù)審問題已得到解決,1.8億元投資已全部到位,調(diào)整規(guī)劃后10mw太陽能薄膜板已全部安裝完畢,輸變電主控機房已建成,有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已全部建成投入使用,項目專班的包保工作任務(wù)已全部完成。六是堅持幫扶協(xié)調(diào)不放松,督
7、幫企業(yè)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)市委、市政府關(guān)于幫扶企業(yè)工作的安排部署,市商務(wù)局幫扶企業(yè)工作組牢固樹立服務(wù)意識,圍繞全面完成幫扶工作任務(wù),對內(nèi)強化管理,對外加強協(xié)調(diào),靠上開展工作,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,推動督幫工作的順利開展。同時,主動走出去開展招商引資,成功招引固定資產(chǎn)投資1750萬元、外商實際投資600萬元的鄒城宏觀工程有限公司落地建設(shè),全面完成幫扶企業(yè)工作任務(wù)。七是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不放松,機關(guān)自身建設(shè)成效明顯。切實加強商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè),著力提高推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。深入開展了“機關(guān)黨建規(guī)范月”活動,扎實做好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨務(wù)公開、“百優(yōu)科室創(chuàng)建”、“滿意服務(wù)360”
8、品牌創(chuàng)建等工作,基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能、思想和宣傳文明、平安鄒城等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,商務(wù)局黨支部被授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號,商務(wù)局行政許可窗口連續(xù)被評為“優(yōu)秀許可窗口”,機關(guān)自身建設(shè)取得新成效。二、存在問題經(jīng)過全市上下的共同努力,我市外經(jīng)貿(mào)工作取得了長足的進(jìn)展,全面超額完成了*市下達(dá)的各項外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù),積累了一批規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)、前景好的在談外資項目,外貿(mào)進(jìn)出口隊伍不斷發(fā)展壯大,為2014年的工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我市的外經(jīng)貿(mào)工作運行中還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在3個方面:一是開展外經(jīng)貿(mào)工作、招引外資大項目的氛圍不濃。二是鎮(zhèn)街外經(jīng)貿(mào)工作進(jìn)展不平衡。三是
9、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)抵御風(fēng)險的能力有待提高。三、2014年工作計劃2014年,我們將進(jìn)一步招引大項目大投資,努力優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,實現(xiàn)對外經(jīng)貿(mào)又好又快發(fā)展。力爭實現(xiàn)外資到位9000萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口2億美元,外派勞務(wù)550人的任務(wù)目標(biāo)。(一)推項目重布局,提升利用外資質(zhì)量堅持以項目為中心,突出“重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大項目”三大招商重點,著力于“綠地投資、股權(quán)并購、企業(yè)增資”三種利用外資方式。一是主推六個綠地投資項目。集中精力推動以下六個新建投資項目:一是總投資2億美元的美國休斯衛(wèi)星車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)項目;二是投資2000萬美元的world star耐火材料項目;三是香港華潤集團投資3
10、000萬美元的風(fēng)電發(fā)電項目;四是投資2億美元的美國art高強度水泥項目;五是香港華潤集團投資3100萬美元的高強度粉煤灰水泥項目;六是美國igp公司和國宏化工合資1500萬美元的甲醛及烯烴研發(fā)中心項目。二是推進(jìn)股權(quán)并購和企業(yè)增資。鼓勵外商投資企業(yè)增資擴股,支持外商投資企業(yè)拓寬融資渠道,督促幫扶華魯股份2000萬美元增資擴股項目及國宏化工投資600萬美元的空分裝置股權(quán)收購項目。三是謀劃六類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商。堅持前方招商與后方促進(jìn)相結(jié)合,前期扎實工作與適時高層推動相結(jié)合,實施產(chǎn)業(yè)招商與精細(xì)化專業(yè)招商相結(jié)合,重點謀劃六類產(chǎn)業(yè)招商。一是依托磷酸鐵鋰項目,推動動力電池等新能源產(chǎn)業(yè)招商。二是依靠國宏化工、榮信
11、氣源,開展精細(xì)煤化工招商。三是圍繞意可曼生物、尤特爾生物、孔圣堂制藥,謀劃生物化工產(chǎn)業(yè)招商。四是發(fā)揮泰山玻纖帶動作用,開展以電子級玻璃纖維為主的電子元件招商。五是利用粉煤灰資源,推動新型建材產(chǎn)業(yè)招商。六是開發(fā)鄒東山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)招商。(二)擴規(guī)模調(diào)結(jié)構(gòu),推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級以擴外需、增份額為目標(biāo),重點抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,拓市場、擴份額,建基地、強骨干,用政策、增優(yōu)勢四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型。一是加大獎勵扶持。繼續(xù)鞏固消滅自營出口空白鎮(zhèn)成果,加大出口骨干企業(yè)培植力度,努力培育5家過千萬美元、10家過200萬美元出口企業(yè)。對骨干企業(yè)的出口增量、出口退稅專項貸款利息和境外貿(mào)
12、展活動費用等方面給予獎勵,減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加快品牌建設(shè)。圍繞外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè),鼓勵外貿(mào)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)和引進(jìn),扶持有條件的企業(yè)實現(xiàn)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,逐步向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。三是強化市場開拓。積極為企業(yè)搭建活動平臺,組織外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加境內(nèi)外貿(mào)展活動,廣泛接觸境外客商,積極尋求外貿(mào)訂單,拓展銷售渠道,開拓國際市場。(三)拓市場促共贏,強化對外經(jīng)濟合作將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)勢產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,培育1-2家條件成熟的企業(yè)拓展境外資源開發(fā)和工程承包領(lǐng)域,實現(xiàn)境外投資的新突破。以開展外派勞務(wù)示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動為契機,深入宣傳外派勞務(wù)政策法規(guī)、外派流程,大力整頓市場秩序,加快對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè),引導(dǎo)剩余勞動力通過正規(guī)渠道、正規(guī)公司和正規(guī)手續(xù)赴外勞務(wù)。
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