XX某局季森林防火工作會講話稿

1、xx某局2016年春季森林防火工作會講話稿同志們：今天召開全局2016年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實xx盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內容。森林防火一、2015年森林防火工作回顧過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了2015

2、年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現(xiàn)了連續(xù)25年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意！回顧2015年，我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴峻的考驗，取

3、得了突破性的進展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）防火責任落實到位我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農(nóng)林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。2015年，面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主

4、要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。（二）防火宣傳落實到位我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防

5、火氛圍。2015年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。（三）火源管理工作到位在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障

6、人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是2015年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。（四）基礎保障工作到位在基礎建設上，2015年對各林場共xx個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備；更新外站、望火樓電瓶73個；更新全局防火通訊

7、設備，購置200部對講機以及其他中轉設備；為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新2009年第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入2016年計劃。2015年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，2016年將全面開展項目建設工作；二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。（五）撲火隊伍建設明顯加強為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，2015年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班

8、，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。（六）積極開展聯(lián)防工作我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。2015年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達成共識。這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度

9、重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。二、2016年森林防火形勢分析目前來看，2016年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高35，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還

10、有：一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產(chǎn)開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷

11、頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉勢態(tài)。三、2016年森林防火工作安排2016年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線

12、教育實踐活動為統(tǒng)領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。（一）要加強組織領導，落實責任防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到

13、人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。（二）要加大宣傳力度，擴大影響防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法

14、治火和森林防火條例的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及條例手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經(jīng)教育絕不允許進入山林。（三）要加強火源管控，強化措施各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網(wǎng)式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡，杜絕火種進山。嚴禁未經(jīng)批準進行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)

15、班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂責任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗兀耙姛熅筒?，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。（四）要強化預警機制，快速反應嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌

16、握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，5分鐘內上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。（五）要完善撲火預案，科學撲救做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全

17、培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。（六）要加強基礎建設，提高能力今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標

18、準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調幾點工作。（一）落實防火責任按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產(chǎn)小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。（二）做好宣傳教育對生產(chǎn)人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火保證書，內容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動等，不經(jīng)防火安全教育人員一律不準入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對作業(yè)人員進