煙草公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營銷規(guī)范工作的意見

1、煙草公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營銷規(guī)范工作 的意見 各市局（公司）： 為深入貫徹行業(yè)“提升規(guī)范管理的形象”的總要求，順應(yīng) 煙草不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，在營銷工作中 全面貫徹落實省局黨組提出的“規(guī)范是生命線”的工作要求，著 力提升全系統(tǒng)的營銷規(guī)范工作水平，特制定本意見。 一、深刻理解“規(guī)范是生命線”的新要求，全面增強(qiáng)規(guī)范 經(jīng)營意識 省局（公司）黨組明確提出“規(guī)范是生命線”，要進(jìn)一步深刻 認(rèn)識規(guī)范經(jīng)營的極端重要性。嚴(yán)格規(guī)范是煙草行業(yè)專賣專營體 制的內(nèi)在要求，堅持煙草專賣制度，必須要有嚴(yán)格規(guī)范為前提， 而卷煙經(jīng)營活動直接面向社會、面向零售客戶，能否做到規(guī)范 經(jīng)營，直接影響到行業(yè)的形象，將在很大程度

2、上決定著專賣制 度的根基是否穩(wěn)固。 嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)三十多年改革發(fā)展的基本經(jīng)驗，也是 煙草持續(xù)發(fā)展的重要保障,更是全系統(tǒng)適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的必然 選擇。當(dāng)前特別在發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不斷加大、煙草社會關(guān)注高 的大背景下，必須更加重視規(guī)范經(jīng)營工作。要始終把嚴(yán)格規(guī)范 作為保持全系統(tǒng)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的生命線，從認(rèn)識、制 度、機(jī)制等多個層面加強(qiáng)營銷規(guī)范工作，不碰法律法規(guī)的高壓 2 線，不踩行業(yè)規(guī)章制度的紅線，堅守職業(yè)道德的底線，把規(guī)范經(jīng) 營確立為企業(yè)運(yùn)營的基本準(zhǔn)則，潛移默化為自覺的行動，將企 業(yè)的發(fā)展建立在扎實的規(guī)范經(jīng)營基礎(chǔ)之上。 二、明確規(guī)范要求，進(jìn)一步健全卷煙經(jīng)營制度 （一）進(jìn)一步規(guī)范與零售客戶的經(jīng)營

3、行為 1、嚴(yán)格按照國家局、省局相關(guān)要求，制定、實施全市統(tǒng)一的 客戶分類與貨源供應(yīng)辦法，所有零售客戶必須納入統(tǒng)一的客戶 分類和貨源供應(yīng)體系之中，不得以任何名義對個別客戶單列設(shè) 置、區(qū)別對待，確保對所有客戶一視同仁，杜絕優(yōu)親厚友，杜絕 對關(guān)系戶傾斜供應(yīng)。 2、進(jìn)一步明確地市公司為客戶分類標(biāo)準(zhǔn)和貨源供應(yīng)策略的 實施主體，不斷規(guī)范客戶分類和貨源供應(yīng)工作的操作程序、方 式和權(quán)限等，有效完善工作機(jī)制，切實促進(jìn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的 有機(jī)分開。 3、進(jìn)一步建立、完善政策信息公開制度，將客戶分類標(biāo)準(zhǔn)、 貨源供應(yīng)辦法、可供貨源等信息通過公告、網(wǎng)上訂貨平臺、客戶 服務(wù)手冊等多種形式告知零售客戶，切實維護(hù)零售客戶的知情

4、 權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)禁未經(jīng)審批程序擅自更改零售戶經(jīng)營基礎(chǔ)信息， 變動零售戶分類、檔位等。 4、進(jìn)一步規(guī)范訂單采集工作，禁止人為干預(yù)或利用卷煙訂 貨系統(tǒng)限制零售客戶提報真實需求；禁止以任何理由修改客戶 訂單或直接代訂，強(qiáng)行要求零售客戶訂購指定品牌（規(guī)格）的卷 3 煙；禁止以虛擬客戶、拆單分?jǐn)?、冒用零售戶訂貨?quán)等任何形式 套購卷煙；嚴(yán)格執(zhí)行公司統(tǒng)一批發(fā)價格，嚴(yán)禁批條銷售，切實做 到入網(wǎng)、入戶、落地銷售三個 100%。 5、切實尊重零售客戶的經(jīng)營自主權(quán)，嚴(yán)禁任何形式的強(qiáng)買 強(qiáng)賣，禁止利用緊俏卷煙與指定品牌（規(guī)格）進(jìn)行捆綁、組合、獎 勵、協(xié)議等形式的搭配或變相搭配銷售; 禁止以任何名義，將銷 量、結(jié)構(gòu)任務(wù)

5、攤派給零售客戶,不得對零售客戶訂貨總量、單規(guī) 格訂貨量設(shè)定下限要求; 禁止將單品牌（規(guī)格）或少數(shù)品牌（規(guī)格） 的訂貨量與零售客戶的分類定級、供貨總量和緊俏貨源訂貨量 掛鉤。 6、積極防止卷煙無序流動，各單位要根據(jù)本地市場真實需 求和市場特點(diǎn)，加強(qiáng)對所銷品牌的流向追蹤，合理把握卷煙投 放節(jié)奏，并對單品訂購合理設(shè)置上限，除節(jié)假日旺季市場外，原 則上單品單次訂貨量不大于 50 條。 7、進(jìn)一步規(guī)范客戶服務(wù)和投訴管理工作，切實履行好行業(yè) 責(zé)任，確保對所有客戶都提供基本服務(wù)，避免忽視小客戶，樹立 責(zé)任型企業(yè)形象；嚴(yán)格執(zhí)行投訴處理業(yè)務(wù)流程，提高處理時效， 對問題責(zé)任嚴(yán)肅追究，真正把服務(wù)理念落到實處。 8、

6、認(rèn)真落實行業(yè)“控制大戶”的基本方針，切實加強(qiáng)大戶管 理工作。一是完善卷煙銷售大戶檔案系統(tǒng)，收集、整理銷售大戶 的基礎(chǔ)信息，對銷售大戶實施分類管理；二是要對銷售大戶加強(qiáng) 政策宣傳，積極引導(dǎo)大戶規(guī)范經(jīng)營，確保卷煙落地銷售；三是根 4 據(jù)實際經(jīng)營能力確定大戶供貨標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)貨源跟蹤、監(jiān)控，查明 卷煙流向，防止發(fā)生串貨、倒賣、外流等違規(guī)行為。 9、持續(xù)做好“天價煙”管理工作，認(rèn)真落實國家局“天價煙” 治理工作相關(guān)要求，對高價位卷煙要全面實現(xiàn)入網(wǎng)銷售，對高 價位卷煙貨源要定期在內(nèi)部公示；持續(xù)關(guān)注卷煙價格走勢，嚴(yán)肅 查處違反價格管理規(guī)定行為，確保所有卷煙品牌規(guī)格零售價不 超過 1000 元/200 支。 1

7、0、切實加強(qiáng)職工親屬經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)管理。一是職工 親屬經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的必須如實申報，登記備案，職工要對 其主動加強(qiáng)法律法規(guī)和行業(yè)政策的宣傳引導(dǎo)；二是在客戶分類 和貨源供應(yīng)等工作中，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，不得搞特殊 對待；三是切實強(qiáng)化監(jiān)管，要定期對其經(jīng)營情況進(jìn)行走訪檢查， 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況，要及時報告并嚴(yán)肅處理。 （二）進(jìn)一步規(guī)范與工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為 1、進(jìn)一步規(guī)范工商關(guān)系，從行業(yè)供應(yīng)鏈的角度明確商業(yè)職 責(zé)定位，牢固樹立市場需求導(dǎo)向，不斷提升需求的把握能力，在 需求預(yù)測、卷煙購進(jìn)、品牌進(jìn)退等環(huán)節(jié)堅決克服非市場因素，避 免“人情煙”、 “關(guān)系煙”。 2、積極營造、維護(hù)公平競爭的市場

8、環(huán)境，嚴(yán)禁與工業(yè)企業(yè) 簽署營銷合作協(xié)議，嚴(yán)禁工業(yè)企業(yè)利用第三方開展卷煙市場宣 傳促銷活動，嚴(yán)禁卷煙工業(yè)企業(yè)出資參與零售終端建設(shè)和利用 零售門店開展排他性促銷活動。 5 3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何名義、任何理由向卷煙工業(yè) 企業(yè)介紹關(guān)系、指定或推薦印刷、運(yùn)輸、宣傳促銷、工程、業(yè)務(wù) 咨詢等項目或供應(yīng)商；嚴(yán)禁以任何名義、任何理由收受、索要卷 煙工業(yè)企業(yè)的錢物，一律不得收受工業(yè)企業(yè)以各種名義發(fā)放的 獎金、補(bǔ)貼和其他錢物等。 4、堅持務(wù)實、有效原則，嚴(yán)格控制與工業(yè)企業(yè)召開各種推 介會、懇談會、聯(lián)誼會、座談會等類似會議，確需召開的要嚴(yán)格 向省公司報批程序、嚴(yán)格控制規(guī)模。 5、嚴(yán)格卷煙出入庫管理，堅決杜絕不

9、在省局（公司）交易目 錄上的卷煙入庫、銷售；堅決杜絕接收無碼卷煙、未經(jīng)掃碼入庫 或出庫卷煙、不打碼或打通碼銷售卷煙；嚴(yán)禁擅自修改行業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營決策管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，致使“兩打三掃”數(shù)據(jù)不實。 （三）進(jìn)一步規(guī)范零售終端宣傳促銷活動 1、各單位要嚴(yán)格按照省局（公司）每年初與各工業(yè)企業(yè)確定 的年度宣傳促銷方案在終端開展各類宣傳促銷活動，對于超過 年度方案的活動及活動內(nèi)容，必須上報省局（公司）審核批準(zhǔn)， 不得擅自許可工業(yè)企業(yè)的宣傳促銷活動，以防違規(guī)宣傳。 2、工業(yè)企業(yè)在零售終端的一切營銷活動，必須納入當(dāng)?shù)責(zé)?草公司的營銷規(guī)劃，由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨窘y(tǒng)一組織開展。切實加強(qiáng) 市場監(jiān)管，禁止工業(yè)企業(yè)以任何理由直接在零售

10、終端開展?fàn)I銷 活動，禁止工業(yè)企業(yè)以任何名義直接在卷煙零售終端投資建設(shè) 形象店、品牌店、專賣店等。 6 3、按照公開透明、公平公正原則，在工業(yè)企業(yè)中間科學(xué)合 理分配零售終端的宣傳促銷資源，杜絕厚此薄彼，保證機(jī)會公 平、過程公平。 4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決禁止工業(yè)企業(yè)以品牌培育等名義針 對客戶經(jīng)理等一線人員和內(nèi)部管理人員開展的各種形式的獎勵 行為。 5、切實加強(qiáng)宣傳促銷品管理，有效完善宣傳促銷品管理制 度，認(rèn)真建立宣傳促銷品收發(fā)臺帳,嚴(yán)禁在行業(yè)內(nèi)部發(fā)放促銷品。 6、嚴(yán)格遵守終端促銷活動的相關(guān)要求，在終端宣傳促銷活 動中，不得以價格折讓或變相降價、發(fā)放現(xiàn)金、卷煙實物、貴重 物品等作為促銷手段，單件促銷

11、品的價值不得高于所促銷卷煙 的單條價格；嚴(yán)禁在法律法規(guī)明確禁止的媒介和場所內(nèi)開展宣 傳促銷活動，不得在宣傳促銷活動中出現(xiàn)“馳名商標(biāo)”等字樣，不 得在電視媒體和社會網(wǎng)站開展企業(yè)或卷煙品牌形象宣傳；不得 在宣傳促銷活動中收受和索要工業(yè)企業(yè)錢物。 三、有效完善機(jī)制,進(jìn)一步提升規(guī)范經(jīng)營水平 1、開展教育培訓(xùn)，積極加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。切實加強(qiáng)隊伍管理， 采取各種務(wù)實有效的形式、手段，加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)工作,全面 增強(qiáng)規(guī)范自律意識，確保規(guī)范到位。要把近年來行業(yè)營銷規(guī)范 的文件列為內(nèi)部教育培訓(xùn)課程，使每名營銷從業(yè)人員全面了解 行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范的具體要求。切實開展警示教育活動，通過對行 7 業(yè)典型案例的解剖分析，使?fàn)I銷人員深刻認(rèn)識不規(guī)范所帶來的 后果和嚴(yán)重危害，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營的自覺性和主動性。要 注重從客戶投訴中，查找不規(guī)范的根源，要善于從客戶的抱怨 里，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的苗頭。 2、明確職責(zé)流程，完善規(guī)范運(yùn)作體系。積極從崗位職責(zé)和 業(yè)務(wù)流程入手，將規(guī)范責(zé)任細(xì)化到崗位、落實到人員，全面梳理 規(guī)范風(fēng)險點(diǎn)，針對性加強(qiáng)監(jiān)管，形成完整的規(guī)范經(jīng)營責(zé)任體系， 將規(guī)范貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營的全過程。 3、全面督察考評，加強(qiáng)責(zé)任追究力度。建立檢查工作機(jī)制， 切實強(qiáng)化監(jiān)督檢查，持續(xù)開展考核評價，加大責(zé)任追究