踐行科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)氣象技術(shù)保障工作發(fā)展

1、 踐行科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)氣象技術(shù)保障工作發(fā)展 踐行科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)氣象技術(shù)保障工作發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)以胡總書(shū)記的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括；科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響；科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會(huì)主義發(fā)展的客觀規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧氣象的目標(biāo)要求，進(jìn)而促進(jìn)了新形勢(shì)下氣象工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。 我們一定要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫

2、徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)由部門(mén)氣象向社會(huì)氣象的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，以氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)于建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)。一、正確把握新形勢(shì)下我黨突出強(qiáng)調(diào)的若干重大思想觀點(diǎn)。1、 中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟的思想觀點(diǎn)。旗幟就是方向，旗幟就是形象，旗幟就是行動(dòng)的指南。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義普遍原理與中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期改革發(fā)展的實(shí)踐證明是唯一正確的道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。2、 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的思想觀點(diǎn)。進(jìn)一步明確中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系對(duì)統(tǒng)一思想，理

3、順?biāo)悸芬饬x重大。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是由鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想構(gòu)成的，指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的科學(xué)理論。它科學(xué)地回答了什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義、建設(shè)什么樣的社會(huì)主義一系列重大思想理論問(wèn)題，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬敞，越走越順暢。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就是在當(dāng)代中國(guó)真正堅(jiān)持馬克思主義。3、解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶的思想觀點(diǎn)。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)是黨的思想路線，是黨在中國(guó)革命和建設(shè)的各個(gè)不同歷史階段都能不斷繼承和發(fā)展馬克思主義，不斷糾正各種缺點(diǎn)錯(cuò)誤達(dá)到自我完善，始終保持黨的先進(jìn)性的根本所在。解放思想是堅(jiān)持黨的思想

4、路線的本質(zhì)要求，只有解放思想才能做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。解放思想不是某一個(gè)階段的任務(wù)，它應(yīng)當(dāng)成為人們思想的常態(tài)；解放思想也不是某一個(gè)領(lǐng)域的任務(wù)，而是一切領(lǐng)域都要解放思想。什么時(shí)候思想僵化了什么時(shí)候就要犯錯(cuò)誤，什么地方僵化了，什么地方就要落后。4、改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)大動(dòng)力的思想觀點(diǎn)。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)就是改革開(kāi)放。改革開(kāi)放的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。改革開(kāi)放是一場(chǎng)偉大的革命，不可能一帆風(fēng)順，不可能一蹴而就。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著某些不盡人意的地方而否定改革開(kāi)放。最根本的是改革開(kāi)放符合黨心民心順應(yīng)時(shí)代潮流，

5、方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。5、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求的思想觀點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代集體領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；必須始終堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，它和科學(xué)發(fā)展

6、觀具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，要用科學(xué)的辦法，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的問(wèn)題，正確處理各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾；要通過(guò)發(fā)展增加物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障公平正義，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。二、十七大報(bào)告對(duì)氣象事業(yè)的改革與發(fā)展提出了新的更高的要求“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)”，“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”，是十七大報(bào)告賦予氣象人的崇高歷史使命。明確提出應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題，在黨的代表大會(huì)報(bào)告尚屬首次。這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，充分體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是、與

7、時(shí)俱進(jìn)、尊重科學(xué)規(guī)律和人類發(fā)展規(guī)律、主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的影響的科學(xué)精神和政治勇氣。黨中央歷來(lái)高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，十七大報(bào)告在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的部分里提出“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”，既說(shuō)明防災(zāi)減災(zāi)工作是民生之關(guān)鍵，又體現(xiàn)了黨和 政府關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的決心，也指明了氣象防災(zāi)減災(zāi)的方向和任務(wù)。十七大報(bào)告提出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年翻兩番的宏偉目標(biāo)，要求自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，這不僅要求通過(guò)氣象防災(zāi)減災(zāi)降低自然災(zāi)害對(duì)gdp的影響，還要求通過(guò)氣象科技進(jìn)步提升氣象對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，同時(shí)指明了構(gòu)建氣象科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)和

8、任務(wù)?！耙迅母飫?chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)”，要求我們堅(jiān)定不移地深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)體系?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治”，為氣象工作加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)合作、拓展服務(wù)領(lǐng)域指明了方向。“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略必將為區(qū)域中心建設(shè)提供發(fā)展平臺(tái)和服務(wù)機(jī)遇。在為“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的服務(wù)中，多軌道業(yè)務(wù)在第一、二產(chǎn)業(yè)中有廣闊的服務(wù)空間，而氣象本身做為信息服務(wù)業(yè)在為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)中具有廣闊的發(fā)展空間。氣象工作在“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”之中已經(jīng)并將發(fā)揮更加重要的科技支撐作用。在“完善突發(fā)事件應(yīng)急管

9、理機(jī)制”之中，氣象已擺到了突出位置，隨著現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的逐步建立和防災(zāi)減災(zāi)能力的增強(qiáng)，氣象在應(yīng)急管理中將會(huì)發(fā)揮更加重要的作用?！凹涌煨姓芾眢w制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，要求氣象部門(mén)不僅要適應(yīng)國(guó)家行政管理體制改革，又要加大部門(mén)內(nèi)的管理體制改革，堅(jiān)持氣象事業(yè)的公益性地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理職能，進(jìn)一步提升公共氣象服務(wù)能力?！巴七M(jìn)依法行政”，要求加強(qiáng)氣象科學(xué)管理，提高氣象依法行政水平。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)氣象技術(shù)保障工作又好又快地發(fā)展1、 深化改革，開(kāi)創(chuàng)氣象技術(shù)保障工作新局面。以中國(guó)氣象局提出的氣象科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持“三個(gè)氣象”理念和“四個(gè)

10、一流”發(fā)展目標(biāo)，面向全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，加快氣象技術(shù)裝備保障現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高技術(shù)裝備保障的綜合能力，為氣象現(xiàn)代化業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障是我中心進(jìn)一步深化改革為指導(dǎo)思想。在 “多軌道、集約化、研究型、開(kāi)放式”為導(dǎo)向；以綜合性、先進(jìn)性和可行性為宗旨；以科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)為支撐；以專業(yè)化保障與社會(huì)化保障有機(jī)結(jié)合為模式；以業(yè)務(wù)需求為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、面向全區(qū)、面向業(yè)務(wù)、立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，不斷強(qiáng)化技術(shù)保障體系建設(shè)基本原則下，確定在現(xiàn)有技術(shù)裝備保障體系的基礎(chǔ)上，綜合應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)保障方法、手段進(jìn)行革新，經(jīng)轉(zhuǎn)軌、拓展，逐步建成資源共享、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的氣象技術(shù)裝備

11、保障體系的改革發(fā)展總體目標(biāo)。在三到五年內(nèi)建立和完善自治區(qū)兩級(jí)管理三級(jí)維修的技術(shù)保障體系；規(guī)范各級(jí)技術(shù)保障機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工和業(yè)務(wù)流程，形成有效的技術(shù)保障業(yè)務(wù)機(jī)制，提高技術(shù)保障的應(yīng)急反應(yīng)能力和保障實(shí)效；建立全區(qū)探測(cè)設(shè)備全網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象裝備運(yùn)行狀態(tài)和探測(cè)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)時(shí)化，遠(yuǎn)程設(shè)備故障診斷、維修的可視化；建立技術(shù)裝備信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象技術(shù)裝備調(diào)運(yùn)、管理的信息化；建立計(jì)量檢定管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象儀器計(jì)量檢定的自動(dòng)化；建立保障技術(shù)支持平臺(tái)，促進(jìn)探測(cè)、保障技術(shù)方法的指導(dǎo)與交流，實(shí)現(xiàn)保障技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化。2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，著力解決好目前中心工作的主要矛盾。通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)地分析總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)目

12、前中心工作中主要存在以下問(wèn)題：一是人員隊(duì)伍建設(shè)方面面臨著人員老化、人才結(jié)構(gòu)欠合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠合理的突出問(wèn)題。二是在業(yè)務(wù)建設(shè)方面存在照對(duì)新的技術(shù)保障業(yè)務(wù)體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，探測(cè)、保障技術(shù)方法的先進(jìn)性有待提升，業(yè)務(wù)項(xiàng)目重建設(shè)輕效益，保障工作重硬件保障輕技術(shù)支持的問(wèn)題；三是為基層臺(tái)站服務(wù)方面存在照服務(wù)的針對(duì)性不足，對(duì)臺(tái)站的服務(wù)需求掌握不夠的問(wèn)題；四是職工勞動(dòng)保護(hù)方面問(wèn)題突出，離退休人員福利待遇包袱沉重。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要制定一套適合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的三至五年的人才發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)把人員流動(dòng)的進(jìn)出關(guān)口，引進(jìn)年輕的業(yè)務(wù)關(guān)鍵和高技術(shù)人才，做好技術(shù)人員的梯隊(duì)建設(shè)，力爭(zhēng)三到五年內(nèi)使中心的業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、人才結(jié)

13、構(gòu)上達(dá)到基本合理。同時(shí)要把握和處理好人員引進(jìn)、使用、培養(yǎng)之間的關(guān)系，使得各層次業(yè)務(wù)人員各就其職、各用所長(zhǎng)和諧發(fā)展。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面要緊跟氣象現(xiàn)代化和大監(jiān)自動(dòng)化的發(fā)展步伐，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，提升探測(cè)技術(shù)方法、保障技術(shù)方法的先進(jìn)性，以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)發(fā)展需求。要對(duì)現(xiàn)行的高空保障、地面保障、計(jì)量檢定、物流管理、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控軟件進(jìn)行功能拓展和技術(shù)升級(jí)，使其更及實(shí)用性和科學(xué)性；進(jìn)一步加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，為保障工作提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)；要把握好項(xiàng)目建設(shè)與業(yè)務(wù)應(yīng)用的技術(shù)銜接，使新建項(xiàng)目充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)效益與經(jīng)濟(jì)效益；把中心業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)從維修保障為主向維修保障與技術(shù)支持并重方向轉(zhuǎn)變，加大對(duì)盟市、臺(tái)站的保障技術(shù)支持力度，提升盟市、臺(tái)站的綜合技術(shù)保障能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)為全區(qū)基本氣象業(yè)務(wù)、基層臺(tái)站的服務(wù)意識(shí)，深入基層、調(diào)查研究，制定具有針對(duì)性向基層臺(tái)站