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文檔簡介

1、 市典當企業(yè)金融風險排查工作總結按照國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定(國發(fā)201138號)的要求,根據(jù)省政府辦公廳全省地方金融風險排查工作實施方案具體安排,我局高度重視,對典當企業(yè)金融風險排查工作進行了安排部署,成立了典當企業(yè)風險排查工作領導小組,對照配套方案制定了詳細排查方案,自3月份開始在全市范圍內(nèi)開展典當行業(yè)風險排查,進一步規(guī)范市場秩序,防范金融風險?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:一、我市典當企業(yè)基本情況近年來,隨著全市經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我市典當業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇。在各典當企業(yè)的努力下,我市典當業(yè)呈現(xiàn)出主體增加、規(guī)模擴大、運作日趨規(guī)范、融資功能不斷增強的良好發(fā)

2、展態(tài)勢。我市現(xiàn)有典當企業(yè)13家,13家典當企業(yè)2011年實收資本26300萬元,共辦理典當業(yè)務1903筆,典當總額54082.5萬元,凈利潤1105萬元,同比增長54.7%,上繳稅金300萬元,我市13家典當行運行良好,保持了較好的經(jīng)營業(yè)績。在取得經(jīng)濟效益的同時,各典當企業(yè)嚴格執(zhí)行典當管理辦法,依法合規(guī)經(jīng)營,促進了我市中小企業(yè)的發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。二、典當金融風險排查工作開展情況(一)健全工作機構。按照 市地方金融風險排查工作實施方案要求,為加強對全市典當行風險排查工作的組織領導,規(guī)范市場秩序,防范金融風險,市商務局成立了由局主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責同志

3、為成員的典當行風險排查工作領導小組,統(tǒng)一領導組織全市典當行風險排查工作,確定了風險排查的目標任務、排查重點和方法步驟,并印發(fā) 市典當行風險排查工作實施方案,下發(fā)至全市各典當行。(二)明確工作目標。通過風險排查掌握全市典當行存在的風險真實情況,做到全面摸清風險底數(shù),查找風險隱患產(chǎn)生的原因,堅持邊整邊改,及時化解消除風險隱患和問題。建立健全各項規(guī)章制度,樹立防范金融風險思想、加強行業(yè)監(jiān)管、維護金融穩(wěn)定,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,建立風險管控長效機制。(三)排查工作情況。根據(jù)我市典當行風險排查工作安排,3月15日至4月12日為典當企業(yè)自查自糾階段,我局堅持風險排查與典當行年審工作緊

4、密結合的原則,指定了專門事務所對典當企業(yè)進行重點審計,并要求我市13家典當企業(yè)對自身風險情況,從注冊資本、資金來源、與股東資金往來情況、典當業(yè)務結構及放款情況、絕當物品處理情況、當票使用情況、息費率收取情況等方面進行了逐項排查。4月13日至5月12日為重點抽查階段,按照省、市金融風險排查各項工作的統(tǒng)一部署,市商務局根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和特點對我市13家典當行自查自糾情況進行了重點檢查。我市13家典當企業(yè)注冊資本未發(fā)生變化,無虛假出資、抽逃資金、違規(guī)對外投資、挪作他用的情況,凈資產(chǎn)均高于注冊資本的90%;通過銀行帳核對,13家典當企業(yè)未發(fā)現(xiàn)境外資金流入典當行,無非法集資、吸收、變相吸收存款,亦未發(fā)現(xiàn)從單

5、位、個人借款和從商業(yè)銀行以外的單位和個人借款;典當企業(yè)股東以股權經(jīng)營經(jīng)押從典當企業(yè)貸款,典當余額均未超過股東本人入股金額,符合資金往來相關規(guī)定;財務權力質(zhì)押典當余額均未超過注冊資本的50%,房地產(chǎn)抵押典當余額未超過注冊資本,對同一法人和自然人的典當余額未超過注冊資本的25%,沒有出現(xiàn)超范圍經(jīng)營情況;典當企業(yè)均能嚴格遵守典當管理辦法及有關法律法規(guī)。通過重點檢查,各典當行在規(guī)范典當業(yè)務行為、防范風險方面存在的薄弱環(huán)節(jié)均得到了很大提高,起到了明顯效果。5月13日至6月30日為整改提高階段,重點對排查出的風險隱患和問題進行了認真研究分析,逐一限期整改,堵塞風險漏洞、消除風險隱患,并對整改落實情況進行了

6、督導。7月1日至15日,我局對全市典當行金融風險排查工作進行了驗收總結。三、存在的問題通過典當企業(yè)自查自糾和市商務局的重點檢查,我市部分典當行在規(guī)范典當業(yè)務行為、防范風險方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是從業(yè)人員專業(yè)技能培訓不夠,綜合素質(zhì)有待提高,缺乏鑒定評估專業(yè)人員,影響業(yè)務工作的開展;二是作為新興行業(yè),管理水平還不高,制度管理尚待完善,專業(yè)水平有待提高,風險防范意識還需進一步提高;三是個別典當企業(yè)由于成立時間較短,沒有參加過全省統(tǒng)一組織的機打當票業(yè)務培訓,機打當票信息不完整。四、整改工作情況按照全市典當行業(yè)風險排查工作小組的要求,根據(jù)各典當行自查和商務部門檢查以及市地交叉互檢情況,組織各典當行進

7、行了認真地整改,并對各典當行整改情況進行了驗收。截至目前,各典當行均已整改完畢。一是當票及續(xù)當憑證的開具管理方面。根據(jù)省商務廳要求,市商務局組織全市各典當行參加了商務廳組織的典當行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的學習,安裝并使用了典當行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對公司開展的每筆業(yè)務都開具機打全國統(tǒng)一當票。二是完善管理制度方面。按照我局要求,各典當企業(yè)及時完善了“定期回訪”制度,定期到當(客)戶走訪,調(diào)查了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和項目進展情況,查看當金是否按照當票、合同約定的用途使用,以便利于掌握當金的回收進度。加強與其他金融機構的交流學習,借鑒經(jīng)驗,及時掌握金融動態(tài),加強對貸款客戶的了解,加強風險的可控性。 三是典當

8、業(yè)務手續(xù)辦理方面。對在當?shù)牡洚敇I(yè)務進行了認真梳理檢查,對發(fā)現(xiàn)的手續(xù)辦理不完善的業(yè)務,進行了整改、補辦手續(xù),并重新調(diào)整了典當業(yè)務辦理流程,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能,有效杜絕了典當手續(xù)不完善情況的出現(xiàn)。五、下一步工作措施針對典當行風險排查出的問題,市商務局將以此次典當行風險排查成果為契機,根據(jù)形勢變化,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率和水平。堅持日常檢查與年審工作緊密結合,把現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查有機統(tǒng)一起來。充分發(fā)揮典當信息管理系統(tǒng)的作用,通過對企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)的非現(xiàn)場分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時組織現(xiàn)場檢查和和處理,并要求各典當企業(yè)進一步健全完善內(nèi)部管理制度,提高企業(yè)的運營質(zhì)量和效益,用制度規(guī)范公司運作,使企業(yè)的各項工作制度化、規(guī)范化和程序化。一是強化培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì),防

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