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文檔簡介
1、鄉(xiāng)黨委書記在全縣林業(yè)大戰(zhàn)“七八九”暨撫育管護(hù)工作會(huì)議上的講話嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)工作任務(wù)大打一場“七八九”林業(yè)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)同志們:鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定召開這次全鄉(xiāng)大戰(zhàn)“七八九”暨撫育管護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全縣工程造林現(xiàn)場會(huì)議精神,現(xiàn)場觀摩工程造林暨撫育管護(hù)典型,正確分析近年來全鄉(xiāng)綠化造林形勢,全面安排部署今年“七八九”以領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林和退耕還林撫育管護(hù)為重點(diǎn)的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量效益再上新臺(tái)階。下面,我講幾點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好林業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感近年來,全鄉(xiāng)上下在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極搶抓國家實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,開拓進(jìn)
2、取,埋頭苦干,林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了可喜的成績。截止年底,全鄉(xiāng)累計(jì)完成退耕還林總面積畝,其中退耕地造要畝,完成天保工程公益林建設(shè)畝,共完成各項(xiàng)投資多萬元。經(jīng)過幾年努力,昔日的荒山禿嶺已逐漸披上綠裝,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。從年以來,國家基于糧食安全、壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模等因素考慮,特別是經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)幾年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對工程建設(shè)中存在的問題,國家對退耕還林政策進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,從年開始大幅度調(diào)減了退耕還林新建計(jì)劃任務(wù),這標(biāo)志著林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)已由總量快速擴(kuò)張向減速提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)國家政策調(diào)整給林業(yè)工作帶來的變化,去年以來,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)調(diào)整工作思路,采取了一系列有針對性
3、的措施,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固林業(yè)建設(shè)成果上來,以扎實(shí)的工作,贏得上級(jí)對我鄉(xiāng)林業(yè)工作的肯定,以便爭取退耕還林指標(biāo)向我鄉(xiāng)傾斜,通過堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),突出示范帶動(dòng),狠抓提質(zhì)增效,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作責(zé)任、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、跟蹤檢查“五到位”,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各類工程造林畝,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓造林綠化點(diǎn)處,并對歷年實(shí)施的退耕地造林集中開展撫育管護(hù),造林質(zhì)量和成效顯著提高,取得了較好效果。在肯定成績的同時(shí),我們也也發(fā)清醒地看到全鄉(xiāng)工程造林、領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、退耕還林撫育管護(hù)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是退耕還林撫育管護(hù)不到位。從我鄉(xiāng)實(shí)際情況來看,相當(dāng)一部分退耕農(nóng)戶對退耕還林工程建設(shè)的重
4、要性認(rèn)識(shí)始終不到位,只顧眼前利益,不積極認(rèn)真地開展撫育管護(hù),存在著以林業(yè)工程建設(shè)為名來爭取國家糧錢補(bǔ)助的錯(cuò)誤觀念和做未能,背離了國家退耕還林政策的基本原則。二是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。各村對領(lǐng)導(dǎo)抓的點(diǎn),不能引起高度重視。沒有把工程質(zhì)量放在首位,沒能嚴(yán)格按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工,無法起到典型示范作用。三是個(gè)別村對會(huì)戰(zhàn)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不到、工作不到位、措施不得力、責(zé)任不落實(shí),仍然停留在一般的口號(hào)上,圖形式、走過場、敷衍應(yīng)付等等。這些問題,給全鄉(xiāng)工程造林領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工作和林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量帶來了非常不利的影響,各村委會(huì)務(wù)必予以高度重視,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效的措施,把工程
5、質(zhì)量放在首位,促進(jìn)林業(yè)建設(shè)由總量擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的新突破,為實(shí)施“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、明確任務(wù),精心部署,迅速掀起“七八九”林業(yè)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)高潮開展林業(yè)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),是我鄉(xiāng)長期堅(jiān)持的一項(xiàng)行之有效的措施,已被廣大干部群眾所接受,成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)。今年“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn),要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)地域,實(shí)施工程造林,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地全面完成整地挖坑、撫育管護(hù)任務(wù)。一是明確目標(biāo)任務(wù),今年“七八九”以工程造林為重點(diǎn)的林業(yè)建設(shè),要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展允,圍繞生態(tài)建設(shè),全力打造青山綠
6、水品牌這一目標(biāo),采取領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林的有效形式,集中在景區(qū)周邊、公路沿線和珍珠河兩岸直觀坡面植被稀少,生態(tài)脆弱和影響面大、輻射力強(qiáng)的重點(diǎn)區(qū)域,率先實(shí)施突破。具體地講,今年“七八九”林業(yè)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)是:對歷年實(shí)施的畝退耕地造林進(jìn)行全面撫育管護(hù),完成雙河口至官田公路綠化公里,上述目標(biāo)任務(wù)是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府根據(jù)全縣工程造林現(xiàn)場會(huì)議精神,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際而確定的,各村要圍繞這一目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),理清思路,克服困難,采取過硬措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在月月前保質(zhì)保量完成。二是加強(qiáng)撫育管護(hù)。造林綠化質(zhì)量管理是林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵所在,事關(guān)工程建設(shè)成敗的大事。國家投入巨額資金實(shí)施退耕還林工程,待國家政策兌現(xiàn)停止
7、后,山能不能綠起來?群眾能不能富起來?這是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。今年,要充分利用開展“七八九”林業(yè)大會(huì)戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī),圍繞鞏固退耕還林成果,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo),組織退耕戶重點(diǎn)對歷年來退耕還林未栽到位的地塊或已死的苗木重新挖坑整地進(jìn)行補(bǔ)植,并全面開展一次拓盤、除草等撫育管護(hù)工作。在具體工作中,要深入學(xué)習(xí)和宣傳好退耕還林條例及相關(guān)政策規(guī)定,教育廣大退耕戶經(jīng)常開展扶育管護(hù),積極主動(dòng)糾正林糧間套問題,同時(shí)要半政策兌現(xiàn)與工程建設(shè)成效掛鉤,對于群眾間套農(nóng)作物且在規(guī)定期限內(nèi)不自行糾正的,堅(jiān)決暫停兌現(xiàn)糧錢補(bǔ)助;對于管護(hù)工作不到位以及成苗保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要堅(jiān)決停止兌現(xiàn)管護(hù)費(fèi),切實(shí)把鞏固工程建設(shè)成果的
8、各項(xiàng)措施落到實(shí)處。退耕還林補(bǔ)植造林所需種苗由縣林業(yè)局統(tǒng)一組織調(diào)運(yùn),對于年度以前實(shí)施的退耕還林補(bǔ)苗種苗費(fèi)全部由農(nóng)戶自籌,年退耕還林補(bǔ)苗種苗費(fèi)用由縣林業(yè)局承擔(dān)。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)。按照縣上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長,每人必須抓好一個(gè)至少畝以上的撫育管護(hù)示范點(diǎn)的要求,并要層層建立抓點(diǎn)檔案,將綠化點(diǎn)上的挖坑整地、撫育管護(hù)作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核,按上級(jí)上級(jí)要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府會(huì)議決定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委書記呂長安抓官田村、抓點(diǎn)面積畝,政府鄉(xiāng)長王群抓水田坪,抓點(diǎn)面積畝,分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長焦崇喜抓齊心村,抓點(diǎn)面積畝,鄉(xiāng)林業(yè)站站長丁仕彪抓沙壩村,抓點(diǎn)面積畝。會(huì)后,各村要配合鄉(xiāng)林業(yè)站立即確定
9、抓點(diǎn)地塊,并繪制示范圖上報(bào)縣會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過采取領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,深入山頭地塊,親自抓點(diǎn)示范的辦法,力爭經(jīng)過幾年的不懈努力,將全鄉(xiāng)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)模和效益提升到一個(gè)新的水平。四是嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。今年“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn),必須嚴(yán)格實(shí)施工程造林,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,重點(diǎn)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、效益、規(guī)模上狠下功夫,“寧要一畝高標(biāo)準(zhǔn),不要十畝低水平”,確保高成活率、一次成林。有條件的村、組盡可能組織專業(yè)隊(duì)造林,堅(jiān)持“大坑大苗”,對集中整地、苗木質(zhì)量、造林植苗、檢查驗(yàn)收、撫育管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),全面推廣使用塑料覆蓋膜、生根粉、抗旱劑等技術(shù)措施。凡是確定的會(huì)戰(zhàn)地塊,必須因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到適地適樹,在
10、此基礎(chǔ)上,要確定好整地方式,規(guī)范建園,努力提高工程造林的質(zhì)量。三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保如期完成“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)雖然今年工程造林新建任務(wù)較往年有所減少,但是對造林質(zhì)量提出了更嚴(yán)、更高的要求,特別是退耕還林補(bǔ)填撫工作量大面廣,加大由于天雨等原因,全縣工程造林現(xiàn)場會(huì)開得較晚,導(dǎo)致此項(xiàng)工作推遲了半月有余,因此任務(wù)相當(dāng)艱巨繁重?!捌甙司拧绷謽I(yè)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)在即,各村委會(huì)務(wù)必振奮精神,精心部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),迅速掀起會(huì)戰(zhàn)高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成“七八九”林業(yè)工程會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長分別擔(dān)任組長、副組長,分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長和林業(yè)站工作人員為成員的“七
11、八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn)暨撫育管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)“七八九”會(huì)戰(zhàn)工作。各村委會(huì)要把“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓,要建立組織機(jī)構(gòu),精心組織,強(qiáng)化措施,將任務(wù)層層分解到人口、落實(shí)到地塊,全力以赴投入會(huì)戰(zhàn),確保工作順利推進(jìn)。二是搞好宣傳動(dòng)員。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員群眾積極參加林業(yè)建設(shè),是搞好林業(yè)工作的基礎(chǔ),各村委會(huì)要開好群眾會(huì)議,講清政策,講清林業(yè)建設(shè)的重大意義,用宣傳輿論導(dǎo)向激發(fā)廣大群眾投入林業(yè)工程會(huì)戰(zhàn)的熱情,使廣大群眾自覺投入到林業(yè)工程建設(shè)上來,形成一個(gè)比干勁、求速度、賽質(zhì)量的勞動(dòng)場面。同時(shí),要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高、會(huì)戰(zhàn)進(jìn)度緩慢的村要給予通報(bào)批評(píng)。三是強(qiáng)化
12、技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)林業(yè)站要匯同縣下派的技術(shù)干部加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),將工程任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人頭,實(shí)施跟班作業(yè),并把任務(wù)完成情況與技術(shù)干部年終考核、職稱晉升掛鉤,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。特別是“七八九”會(huì)戰(zhàn)期間,要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,鄉(xiāng)政府抽調(diào)的干部要與要志同吃同住同勞動(dòng),始終堅(jiān)持在施工一線,對因工作馬虎、不負(fù)責(zé)任而影響工程進(jìn)度或出現(xiàn)造林質(zhì)量問題的,要按照有關(guān)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。為了確保此次“七八九”會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的完成,對領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)的村,經(jīng)縣上驗(yàn)收合格完成任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)抓點(diǎn)的村元,對完不成任務(wù)的,每少一畝,從各村年終工資總額中扣除,對其它非領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)的村,由級(jí)上組織驗(yàn)收后,根據(jù)完成質(zhì)量情況,分別得一、二、三等獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)元;二等獎(jiǎng)元;三等獎(jiǎng)元,對完不成任務(wù)的,處罰村上三大員各元,從年終工資中扣除。希望各村認(rèn)真督抓落實(shí),月底將堅(jiān)決予以兌現(xiàn)。五是加強(qiáng)督促檢查。在“七八九”會(huì)戰(zhàn)期間,各村委會(huì)要組織力量深入會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場,加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,每十天要向鄉(xiāng)“七八九”會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)會(huì)戰(zhàn)進(jìn)度。鄉(xiāng)政府將成立督導(dǎo)檢查組,深入各村巡回檢查,及時(shí)向縣“七八九”會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,提供會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況。各村會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后,要立即組織一次全面自查驗(yàn)收,通過自查,對未完成會(huì)戰(zhàn)任務(wù)或質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的綠化點(diǎn)要及時(shí)抓好補(bǔ)課工作。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)
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