民政基層低保規(guī)范管理強(qiáng)化服務(wù)進(jìn)入良性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！民政基層低保規(guī)范管理強(qiáng)化服務(wù)進(jìn)入良性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料 民政基層低保標(biāo)準(zhǔn)管理強(qiáng)化效勞進(jìn)入良性進(jìn)展閱歷材料 我市自1997年開(kāi)頭建立和施行城市低保制度以來(lái)，在市委市政府的正確指導(dǎo)和省廳的詳細(xì)指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)十年多的不斷完善，已根本形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參加的工作格局，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金社會(huì)化發(fā)放。目前，全市城市低保對(duì)象到達(dá)48467戶106685人，發(fā)放低保資金17392.2萬(wàn)元，月人均補(bǔ)助135元，城市低保工作步入了“標(biāo)準(zhǔn)管理、有序運(yùn)行的良性進(jìn)展軌道。 自20xx年在全省創(chuàng)立城市低保標(biāo)準(zhǔn)化管理a級(jí)、aa級(jí)單位以來(lái)，各縣

2、市區(qū)狠抓基層城市低保標(biāo)準(zhǔn)化管理，獲得了顯著的成果。我市伍家崗、宜都、西陵、長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸、當(dāng)陽(yáng)等6縣市區(qū)被確定為全省35個(gè)aa級(jí)單位之列，全市全部縣市區(qū)到達(dá)a級(jí)單位，aa級(jí)數(shù)量位居全省其次。同時(shí)，我市伍家崗區(qū)、宜都市陸城街道辦事處及西陵區(qū)山莊路等19個(gè)社區(qū)被評(píng)為全國(guó)基層低保標(biāo)準(zhǔn)化管理典型單位，數(shù)量之多居全省首位。全市基層城市低保標(biāo)準(zhǔn)化管理程度上了一個(gè)新臺(tái)階，為保障城市貧困居民的根本生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。主要做法： 一、完善制度建立，確保城市低保工作有規(guī)可循 我們把健全城市低保制度和配套政策作為根底性工作來(lái)抓，確保城市低保工作有規(guī)可循，公開(kāi)、公正、公正。 一完善規(guī)章制度，促進(jìn)依法行政。全

3、市各級(jí)民政部門仔細(xì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院城市居民最低生活保障條例和湖北省城市居民最低生活保障施行方法，根據(jù)湖北省低保管理工作標(biāo)準(zhǔn)建立健全了“一組五制的工作制度，即建立健全社區(qū)民主評(píng)議小組、街道評(píng)審委員會(huì)、低保局審批指導(dǎo)小組三級(jí)組織，全面實(shí)行低保對(duì)象公開(kāi)公示制度，分類管理、定期核查制度，續(xù)保登記制度，參與公益勞動(dòng)制度，低保對(duì)象優(yōu)先連接就業(yè)培訓(xùn)制度。我市兩次修訂印發(fā)了*市城市居民最低生活保障對(duì)象確定方法、家庭收入計(jì)算方法暫行規(guī)定和關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)城市低保社區(qū)民主評(píng)議小組的通知，對(duì)城市低保對(duì)象確實(shí)定、家庭收入的計(jì)算方法、社區(qū)評(píng)議小組職責(zé)等作了明確的規(guī)定。伍家崗區(qū)制定了低保工作分級(jí)管理責(zé)任制、低保工作人員六不準(zhǔn)

4、、首問(wèn)首辦責(zé)任制、效勞承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)督查工作制度等規(guī)章制度，強(qiáng)化了低保工作的依法行政和行政效能。使基層管理人員有規(guī)可循，城市低保工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道。 二廣泛宣揚(yáng)政策、堅(jiān)持公開(kāi)原那么。堅(jiān)持低保政策、低保程序、低保審批“三公開(kāi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正、公正。在縣市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都設(shè)立了低保政策公開(kāi)欄，通過(guò)媒體、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式開(kāi)展宣揚(yáng)，深化基層走街入戶散發(fā)宣揚(yáng)單，組織低保對(duì)象集中學(xué)習(xí)，通過(guò)多角度、全方位的廣泛宣揚(yáng)，使我市的現(xiàn)行低保政策家喻戶曉。同時(shí)將低保對(duì)象通過(guò)張榜公布、主流媒體公布、低保專網(wǎng)和財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公布，并在市、縣兩級(jí)設(shè)立了低保詢問(wèn)投訴舉報(bào)電話，便利社

5、會(huì)監(jiān)視。對(duì)于群眾舉報(bào)的事情做到事事有回音，件件有結(jié)果，把沖突解決在基層，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。 二、健全工作組織體系，夯實(shí)低保工作根底 一健全工作機(jī)構(gòu)。為確保我市各級(jí)低保工作有人辦事、有機(jī)構(gòu)辦事，全市9個(gè)縣市含夷陵區(qū)及主城區(qū)西陵區(qū)、伍家崗區(qū)均成立了最低生活保障局，為全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)都也分別成立了特地的低保工作管理站。按工作量裝備了城市低保專干，市縣兩級(jí)落實(shí)低保工作人員86人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)裝備低保專干387人，形成了“政府指導(dǎo)、民政主管、財(cái)政保障、部門協(xié)作、群眾參加的工作體系。 二落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為使城市低保工作機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有序運(yùn)作，市、縣兩級(jí)財(cái)政

6、都優(yōu)先支配了城市低保工作經(jīng)費(fèi)。在工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算中，財(cái)政部門嚴(yán)格按不低于本級(jí)城市低保資金支出總額3%的比例，足額將專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并優(yōu)先保證撥付，建立了地方財(cái)政低保資金預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制，有效地保證了城市社會(huì)救助工作的正常開(kāi)展。 三完善根底設(shè)施。為確保各級(jí)低保工作機(jī)構(gòu)有條件辦事，各縣市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)都設(shè)立了獨(dú)立固定的辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一裝備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施，同時(shí)利用信息化手段建立了低保信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)步了效率，為低保工作的可持續(xù)進(jìn)展制造了有利條件。 三、建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，打造有序低保 一標(biāo)準(zhǔn)資金管理。近年來(lái)，市政府主動(dòng)調(diào)整財(cái)政支出構(gòu)造，科學(xué)編制低保資金預(yù)算，

7、市縣兩級(jí)財(cái)政在財(cái)力非常緊急的狀況下，堅(jiān)持按本級(jí)一般預(yù)算收入的0.8%至1.5%編列低保資金預(yù)算。為確保“養(yǎng)命錢的平安用法，市、縣市、區(qū)兩級(jí)民政、財(cái)政部門建立了城市低保資金專戶，做到“專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫忾]管 民政基層低保標(biāo)準(zhǔn)管理強(qiáng)化效勞進(jìn)入良性進(jìn)展閱歷材料第2頁(yè) 理，同時(shí)主動(dòng)推行社會(huì)化發(fā)放，制定出臺(tái)社會(huì)化發(fā)放根本程序，市縣兩級(jí)財(cái)政、民政部門與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成代理發(fā)放協(xié)議，每月的低保金均由代理銀行無(wú)障礙直達(dá)低保對(duì)象個(gè)人賬戶。每年定期進(jìn)展檢查審計(jì)，保證社會(huì)救助資金的平安運(yùn)行。 二標(biāo)準(zhǔn)操作程序。堅(jiān)持低保對(duì)象個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)初審、街辦審核、縣級(jí)民政部門審批等工作程序，形成市、縣市、區(qū)、街道鎮(zhèn)、居委會(huì)四級(jí)監(jiān)

8、管形式。在詳細(xì)施行過(guò)程中，堅(jiān)持一個(gè)嚴(yán)格嚴(yán)格審批程序、兩個(gè)核實(shí)核實(shí)家庭成員和家庭實(shí)際收入、三個(gè)公開(kāi)公開(kāi)享受對(duì)象、公開(kāi)領(lǐng)取金額、公開(kāi)監(jiān)視電話、四個(gè)不批不按程序申報(bào)的不批、條件不符的不批、手續(xù)缺項(xiàng)不全的不批、群眾有異議的臨時(shí)不批。在運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)居民個(gè)人申請(qǐng)、居委會(huì)核實(shí)、張榜公示、發(fā)證、領(lǐng)取低保金、定期復(fù)查，取消享受資格等全過(guò)程進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化管理，在全市全部社區(qū)建立了“低保民主評(píng)議小組，讓最有發(fā)言權(quán)的群眾參加低保金享受對(duì)象的資格認(rèn)定，杜絕了優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。秭歸縣推行評(píng)議聽(tīng)證制度，對(duì)不參與評(píng)議聽(tīng)證的申請(qǐng)不予受理，做到“逢進(jìn)必評(píng)議，要保必聽(tīng)證，城市低保標(biāo)準(zhǔn)化建立管理到達(dá)了新的高度。 三標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)

9、態(tài)管理。堅(jiān)持低保對(duì)象分類管理和定期核查制度，完善低保進(jìn)出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。每年四月和五月，全市各級(jí)民政部門都要組織專班對(duì)轄區(qū)城市低保對(duì)象進(jìn)展全面核查，做到“家家到，戶戶落，誰(shuí)入戶，誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)長(zhǎng)期保障對(duì)象一年調(diào)查一次；對(duì)收入來(lái)源比擬明確，但改變不大的保障對(duì)象半年調(diào)查一次；對(duì)家庭收入波動(dòng)幅度大或家庭成員就業(yè)構(gòu)造易變動(dòng)的保障對(duì)象，一季度調(diào)查一次，并發(fā)動(dòng)社區(qū)、街道評(píng)議小組成員準(zhǔn)時(shí)報(bào)告低保對(duì)象變動(dòng)信息，確保對(duì)象精確，狀況清晰，實(shí)現(xiàn)了無(wú)錯(cuò)保、無(wú)漏保。并針對(duì)主動(dòng)就業(yè)的低保戶出臺(tái)了就業(yè)增收以后連續(xù)享受1至3個(gè)月低保補(bǔ)助等鼓勵(lì)政策。在現(xiàn)有保障對(duì)象中，我們分三類狀況施行低保救助。從20xx年元月份開(kāi)頭對(duì)城區(qū)“三無(wú)對(duì)象、重病重殘、雙子女上學(xué)及夫妻雙下崗且需供給高齡無(wú)收入老人的家庭實(shí)行了重點(diǎn)保障。 四標(biāo)準(zhǔn)保障標(biāo)準(zhǔn)。我市依據(jù)當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r(jià)格改變和人民生活程度