勢力公司物業(yè)保潔、保安政府采購公開招標招標文件

1、包頭市熱力總公司辦公樓及下屬八家二級單位物業(yè)保潔、保安政府采購公開招標招標文件 招標編號：qwt-2011-09 招標單位：包頭市熱力總公司 招標代理單位：包頭市弘譽招標代理有限責任公司 日 期：二一一年一月 總 目 錄前 附 表2第一章投標須知4第二章合同協議書16第三章招標項目概況與服務標準要求18第四章投標文件商務部分格式21第五章投標文件技術部分格式27第六章投標輔助資料32第七章評標原則及評標辦法36前 附 表項號條款號內 容說明與要求1.1.1招標項目名稱包頭市熱力總公司辦公樓及下屬八家二級單位物業(yè)保潔、保安2.1.1項目實施地點總公司及下屬八家二級單位，分布在昆區(qū)、青山區(qū)3.1.

2、1質量標準不低于四星級清潔、保潔的服務標準，服務質量須達到招標人滿意4.1.1招標需求物業(yè)保潔、保安、綠化、維護，招標計劃為85萬元5.2.1招標范圍物業(yè)保潔、保安總面積：室內：25631.76平方米；室外：74710.74平方米。1、公共區(qū)域衛(wèi)生保潔，包括：辦公樓大廳、大門、樓道、樓梯、電梯、辦公區(qū)域和領導辦公室、會議室及所有玻璃門窗、窗簾的清洗。2、公共衛(wèi)生間保潔。3、外圍保潔包括：庭院、大門前、室外停車場、綠地等的保潔、綠化和公用設施的零星維修。4、保安工作范圍：總公司及八家二級單位辦公樓、院落、車庫和倉庫、廠房。標段劃分壹個標段6.2.2服務期限自合同簽訂之日起一年（其中試用期三個月）

3、7.3.1投標人資質要求具有獨立企業(yè)法人資格，在包頭注冊的，持有國家有關行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理三級以上（含三級）資質的，近三年具有同類項目物業(yè)保潔、保安業(yè)績，信譽良好的企業(yè)。8.3.3資格審查方式資格后審9.12.1項目計價方式報價一次包死，總價包干合同10.14.1投標有效期為：30日歷天（從投標截止之日算起）11.15.1投標保證金額人民幣 壹 萬元整，投標保證金應在投標有效期截止日后30天內有效。12.4.1答疑會及現場踏勘時間：2011年3月29日上午9:00時集合地點：包頭市熱力總公司13.16.1投標人的替代方案無14.17.1投標文件份數壹份正本，肆份副本，電子文本壹份（光盤

4、或u盤）15.19.120.1投標文件提交地點及截止時間收件人：包頭市熱力總公司地 點: 包頭市稀土高新區(qū)蘭亭酒店（稀土國際大酒店東50米）三樓會議室時 間: 2011 年4月7日9時 30 分16.24.1開標開標時間:2011 年 4月7日 9 時 30 分地 點: 包頭市稀土高新區(qū)蘭亭酒店（稀土國際大酒店東50米）三樓會議室17.32.5評標方法及標準綜合評分法 18.37.1履約保證金中標人須在合同簽訂前向招標人交付中標總價的5%作為履約保證金，履約保證金在合同期滿后退還（無息）。19.招標人及招標代理機構招 標 人：包頭市熱力總公司招標代理公司：包頭市弘譽招標代理有限責任公司聯 系

5、人：高曼聯系電話1535490192820.招標管理機構及投訴招標管理機構：包頭市政府采購管理辦公室投訴聯系電話訴聯系人：劉曉東第一章 投標須知目 錄一、總 則5二、招標文件5三、投標文件的編制及投標報價6四、投標文件的遞交10五、開 標11六、評 標12七、中標及合同的授予15一、總 則1、項目說明1.1本招標項目說明詳見本須知前附表第1項第4項；1.2本招標項目按照中華人民共和國招標投標法中華人民共和國政府采購法物業(yè)管理條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定合格服務商。2、招標范圍及合同期2.1本招標項目的范圍詳見本須知前附表第

6、5項 。2.2本招標項目的服務期限要求詳見本須知前附表第6項 。3、合格的投標人3.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第7項。3.2 投標人合格條件詳見本項目招標公告。3.3 本招標項目采用本須知前附表第8項所述的資格審查方式確定合格投標人。3.4 本項目招標人不接受聯合體投標。4、答疑會和現場踏勘4.1招標人將按本須知前附表第12項所述時間地點組織現場踏勘。投標人必須按規(guī)定的時間地點參加現場踏勘，若投標人不參加，招標人對所出現的問題均不負責。4.2招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5、投標費用

7、5.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。不論投標結果如何，招標人或招標咨詢機構對上述費用不負任何責任。中標單位的投標文件將成為物業(yè)管理合同的有效組成部分，未中標單位的投標文件不予退回，并且不予支付標書制作所需的相關費用。二、招標文件6、招標文件的組成6.1招標文件包括下列內容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同協議書第三章 招標項目概況與服務標準要求第四章 投標文件商務部分格式第五章 投標文件技術部分格式第六章 投標文件投標輔助資料6.2 除6.1內容外，招標人在提交投標文件截止時間5天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標

8、人起約束作用。6.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。7、招標文件的澄清7.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于投標截止日期前7日以書面形式向招標人提出澄清要求，送至包頭市弘譽招標代理有限責任公司（包頭市稀土高新區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)中心a座104a室）。無論是招標人根據需要主動對

9、招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出的澄清，招標人都將于投標截止時間5日前以書面形式予以答復，同時將書面答復文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該答復文件后應于1日內，以書面形給予確認，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8、招標文件的修改8.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間5日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。8.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件1日內以書面形給予確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8.3招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標

10、文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。8.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。三、投標文件的編制及投標報價9、投標文件的語言及度量衡單位9.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。9.2除規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。10、投標文件的組成10.1 投標文件由商務部分、技術部分和投標輔助資料三部分組成。10.2 商務部分主要包括下列內容：(1) 法定代表人身份證明書；(2

11、) 投標文件簽署授權委托書；(3) 投標函；(4) 投標報價匯總表（開標一覽表）；(5) 投標報價計算依據明細表；(6) 投標報價需要的其他資料；(7) 招標文件要求投標人提交的其他投標資料。10.3 技術部分主要包括下列內容：10.3.1 物業(yè)保潔、保安工作組織管理方案(1) 物業(yè)保潔、保安管理整體設想和策劃；(2) 管理與服務質量方針、目標；(3) 采取的管理方式、工作計劃和物資裝備；(4) 管理規(guī)章制度以及管理人員的配備、培訓、管理；(5) 管理工作流程，管理工作的控制方式，信息反饋；(6) 有必要說明的其他內容。10.3.2 物業(yè)保潔、保安管理機構配備(1) 管理機構配備情況表，后附管

12、理人員資格證書復印件；(2) 項目負責人簡歷表；(3) 管理組織機構圖；(4) 其他輔助說明資料。10.4 投標輔助資料主要包括下列內容：10.4.1 投標人綜合情況包括：(1) 投標人簡介、概況；(2) 投標人信譽及榮譽；(3) 投標人綜合情況表；(4) 近三年營業(yè)額數據一覽表；(5) 近三年已完及正在履行合同一覽表（后附合同以及客戶評價意見）； (6) 類似保潔、保安服務經驗；(7) 招標人要求提交的其他資料。10.4.2 投標人基本資質材料包括：（1） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2） 企業(yè)資質證書；（3） 企業(yè)組織機構代碼證；（4） 稅務登記證；（5） 質量管理體系相關證書（質量管理體系、環(huán)境

13、管理體系、職業(yè)健康體系等）；（6） 市公安局或保安公司的批準材料或授權證明材料；（7） 當地主管部門出具的用工社保證明；（8） 勞動用工證明；（9） 其他證明材料。企業(yè)認為對本次投標有利的有關材料均可附上，以上證書、證明材料均須附復印件，開標時須攜帶原件備查。11、投標文件格式11.1投標文件包括本須知第10條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件附表所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。11.2 投標文件的編排順序：按商務部分、技術部分、資格審查資料的順序裝訂成一冊。12、投標報價 12.1 本項目的投標報價采用投標須知前附表第9項所規(guī)定的方式。12.2 投標報價為

14、投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。12.3 投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標項目服務范圍及合同期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據。投標人投標報價應為提供一年物業(yè)保潔、保安服務的全部價格，本次招標投標人的投標報價為全年日常、定期保潔服務的全部費用總和，特殊情況雙方另行協商確定。12.4 本招標項目的實施地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人的投標報價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。投標人包干價中應包括：員工勞保福利、薪金待遇

15、、保險、工作服裝、清潔設備工具、藥劑、生活垃圾袋、衛(wèi)生紙、洗手液等乙方完成保潔服務所需要的有關費用。投標人包干價中不包括：公共區(qū)域生活垃圾桶、公共區(qū)域室內外防塵地墊、衛(wèi)生間（包括水吧）衛(wèi)生紙簍，上述用品由甲方提供。12.5項目計價參照國家有關物業(yè)保潔、保安收費原則和辦法，結合包頭地區(qū)市場價格，投標人可根據自身企業(yè)實際情況和實力自主報出具有競爭力的投標報價。13、投標貨幣13.1本項目投標報價采用的幣種為人民幣元。 14、投標有效期14.1投標有效期見本須知前附表第10項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。14.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需

16、要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知第15條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。15投標保證金15.1投標人應在正式開標前提交本須知前附表第11項所規(guī)定數額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。15.2 投標人應按要求提交投標保證金，投標保證金為現金。15.3 對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。15.4未中標的投標人的投標保證金將按

17、照本須知第14條招標人規(guī)定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后5日內予以退還（不計利息）。15.5中標人的投標保證金，在中標人按本須知第36條規(guī)定簽訂合同并按本須知第37條規(guī)定提交履約保證金后3日內予以退還（不計利息）。15.6 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：15.6.1投標人在投標有效期內撤回其投標文件的；15.6.2投標人申報的關于資質、業(yè)績等的文件和材料弄虛作假、不真實準確的；15.6.3投標人未在規(guī)定時間內送達投標書和無故未參加開標會議的；15.6.4投標人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正標價；15.6.5中標人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽訂合同協議。

18、16、投標人的替代方案16.1 投標人所提交的投標文件應滿足招標文件的要求，本次招標招標人不接受投標人提交替代方案。17、投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按本須知前附表第 14項規(guī)定的份數提交投標文件，電子版本（使用word、excel格式）。17.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，每套投標文件須清楚地標明“正本”“副本”“電子版本”。若正本和副本不符，以正本為準，電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準。投標文件副本可以為正本的復印件。17.3 投標文件封面、投標函、投標報價匯總表均應加蓋投標人公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委

19、托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效，投標文件將被拒絕。17.4 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。四、投標文件的遞交18、投標文件的裝訂、密封和標記18.1投標文件的裝訂要求：投標文件用a4紙打印裝訂成冊，投標文件必須為牢固裝訂，牢固裝訂是指裝訂好的投標文件不至于在翻頁時散開或用簡單的方式將其中一頁取出或插入。投標文件按航空信封方式嚴密包裝。18.2投標人應將所有投標文件的正本

20、以及電子版本（一個包封）和所有副本（一個包封）分別密封在兩個包封內，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”。18.3在投標文件密封袋上均應：（1） 招標項目編號：（2） 項目名稱：（3） 寫明招標人名稱和地址；（4） 投標人名稱與地址、郵政編碼；（5） 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。18.4 如果投標文件沒有按本投標須知第18.1款、第18.2款和第18.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。18.6所有投標文件密封袋的封口處應加蓋投標人印章。19、投標文件的提交19.1 投標人應按本須知前

21、附表第15項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。20、投標文件提交的截止時間20.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第15項規(guī)定。20.2 招標人可按本須知第8條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當報告政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理：（一）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取詢價或者單一來源方式采購；（二）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程

22、序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。21、遲交的投標文件21.1 招標人在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22、投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。22.4 在投標截止時間至投

23、標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。23、資格申請書材料的更新23.1 投標人在提交投標文件時，如資格申請書中的內容發(fā)生重大變化，投標人須對其更新，以證明其仍能滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料是經過確認的。如果在評標時投標人已經不能達到資格評審標準，其投標將被拒絕。五、開 標24、開標24.1招標人按本須知前附表第16項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。24.3 開標程序：24.3.1 開標由招標代理公司主持；24.3

24、.2投標單位法定代表人或委托理人持身份證、法人代表證明或委托證明參加會議，投標單位未參加答辯的視作棄權。24.3.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；24.3.3 經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容；24.3.4 投標人按照抽簽確定答辯順序進行現場答辯，（每個投標單位最多限3人參加答辯）；24.3.5 評委封閉評標，并提交書面評標報告。24.4招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。24.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。25、投標文件的有效性25.1 開標時，投標文件出現下

25、列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：25.1.1投標文件未按照本須知第18條的要求裝訂、密封和標記的；25.1.2本須知第10條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第17.3款、17.4款規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；25.1.3投標文件未按照本招標文件的格式、內容和要求填寫的；25.1.4投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；25.1.5投標人在一份投標文件中，對同一個項目報有兩個以上報價的；25.1.6投標人遞交兩份內容不同的投標文件，未書面聲明哪一個有效的；25.1.7

26、投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；25.1.8投標截止時間以后送達或收到投標文件的；25.1.9其它不符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的情形。25.2不符合本須知第25.1條規(guī)定的投標將被視為無效投標，予以拒絕。25.3招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。六、評 標26、評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。26.2 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。27、評標過程的保密27.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。27.2 在投標文件的

27、評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。28、資格審查28.1招標人及其委托的代理機構在評標前對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其投標將被拒絕不進行評審。29、投標文件的澄清29.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投

28、標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。30、投標文件的初步評審30.1 開標后，經招標人審查符合本須知第25條有關規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。30.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投

29、標人的競爭地位產生不公正的影響。30.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；31.1.2當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。31.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正

30、投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。32、投標文件的評審、比較和否決32.1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。32.2 現場答辯評審。各投標人根據現場抽簽決定的現場答辯先后順序進行現場答辯（各投標人最多派3人參加答辯），答辯時由投標人選擇1人為主答辯人，主答辯人答辯結束后如有需要允許其他2人作簡短補充，每個投標人的現場答辯時間為不得超過15分鐘。答辯人答辯內容包括：介紹本公司的基本情況、管理業(yè)績、公司信譽及投標書的

31、主要內容（包括投標報價組成及計算方法依據、服務承諾、物業(yè)保潔、保安工作管理組織方案、組織機構配備等）。評委可根據需要進行提問，提問內容限于標書和與招標內容有關的事項。32.3 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。32.4 評標委員會依據本須知第32.5條規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。32.5 評標方法和標準綜合評估法：即最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評

32、價標準，將投標報價、物業(yè)保潔、保安工作組織管理方案、質量保證、業(yè)績與信譽、技術力量、服務承諾、現場答辯等賦予不同的權重，用打分的方法，評出中標人。評標委員會依據本款確定具體而細致的詳細評標細則，但細則不得與本條相悖。評標大綱見下表：序評審內容分 項權重（%）備注1商務評估投標報價50商務及服務承諾122技術評估物業(yè)保潔、保安管理整體設想和策劃20管理與服務質量方針、目標管理方式、工作計劃和物資裝備規(guī)章制度以及管理人員的配備、培訓、管理工作流程，管理工作的控制方式，信息反饋3業(yè)績與信譽評估投標人業(yè)績14投標人信譽4現場答辯儀容儀表4時間掌握語言掌握邏輯性、準確性工作思路綜合印象32.6 評標委員

33、會僅依據投標文件、招標文件進行評價，但招標人有權對投標文件提供內容的真實性在評標后進行調查核實，如果證實有實質性的不真實，其投標或中標資格可能被取消，由此帶來的責任和后果由投標人自負；給招標人帶損失和影響的，招標人有權追究投標人責任或要求其賠償。32.7評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。32.8 被拒絕的投標，其責任和風險由投標人自己承擔，招標人、招標咨詢機構和評標委員會及其任一成員不負任何責任。七、中標及合同的授予33、合同授予標準33.1本招標項目的服務合同將授予按本須知第32.3款所確定的中標人。34、招標人

34、拒絕投標的權力34.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。35、中標通知書35.1中標人確定后，中標結果應當在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，自公告發(fā)布之日起5個工作日內，確定評標排序第一的投標人中標。招標人向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書是政府采購合同的組成部分，對招標人和中標人具有同等法律效力。35.2招標人在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結果通知所有未中標的投標人。35.3中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。36、合同協議書的簽訂36.1 招標人與中標人將于

35、中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面物業(yè)保潔、保安服務合同。36.2 中標人如不按本投標須知第36.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。36.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目保潔、保安服務，非招標人同意不得將中標項目轉讓（轉包）給他人或分包合同。37、履約擔保37.1 合同協議書簽署的同時中標人應按本須知前附表第18項規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。37.2 若中標人不能按本須知第37.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由

36、解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。第二章 合同協議書甲方（客戶）： （全稱）乙方（服務人）： （全稱）依照中華人民共和國合同法、物業(yè)管理條例及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本項目物業(yè)保潔、保安服務事項協商一致，訂立本合同。1、項目概況項目名稱：包頭市熱力總公司辦公樓及下屬八家二級單位物業(yè)保潔、保安、綠化項目地點：總公司及下屬八家二級單位，分布在昆區(qū)、青山區(qū)服務內容：提供招標項目物業(yè)保潔、保安工作，物業(yè)保潔總面積：室內：25631.76平方米；室外：74710.74平方米2、服務范圍提供（1）-（

37、4）項服務范圍的全年日常物業(yè)服務。（1）公共區(qū)域衛(wèi)生保潔，包括：辦公樓大廳、大門、樓道、樓梯、電梯、辦公區(qū)域和領導辦公室、會議室及所有玻璃門窗、窗簾的清洗。（2）公共衛(wèi)生間保潔。（3）外圍保潔，包括：庭院、大門前、室外停車場、通道、綠地等的保潔、綠化和公用設施的零星維修。（4）保安工作范圍：總公司及八家二級單位辦公樓、院落、車庫和倉庫、廠房。3、服務周期自合同簽訂之日起一年（其中試用期為三個月）；試用期內乙方未按甲方要求完成物業(yè)工作或物業(yè)工作未達到約定要求和甲方滿意，甲方有權單方終止合同，乙方不得有異議。4、服務質量標準服務質量標準：不低于四星級保潔、保安的服務標準，服務質量須達到甲方滿意。5

38、、承包方式整體包工、部分包料方式。6、合同價款與支付（1）全年保潔、保安服務實行總價包干制，一次包死。乙方包干價中應包括：員工勞保福利、薪金待遇、保險、工作服裝、清潔設備工具、藥劑、生活垃圾袋、衛(wèi)生紙、洗手液等乙方完成保潔服務所需要的有關費用。乙方包干價中不包括：公共區(qū)域生活垃圾桶、公共區(qū)域室內外防塵地墊、衛(wèi)生間（包括水吧）衛(wèi)生紙簍，上述用品由甲方提供。（2）合同價款支付方式為：按季度驗收結算。7、組成合同的文件7.1組成本合同的文件包括：(1)本合同協議書(2)中標通知書(3)投標書及其附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標準、規(guī)范及有關技術文件(7)保潔、保安服務報價單或預算

39、書7.2雙方有關項目的洽商、變更等其他未盡事宜書面協商。8、服務人向客戶承諾按照合同約定承擔招標項目保潔、保安服務工作并承擔相關責任。9、客戶向服務人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。10、合同生效 10.1合同訂立時間： 年 月 日10.2合同訂立地點： 10.3本合同雙方約定 后生效。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：郵政編碼： 郵政編碼：第三章 招標項目概況與服務標準要求一、 項目概況本次招標項目為包頭市熱力總公司辦公樓

40、及下屬八家二級單位（分布在昆區(qū)、青山區(qū)）物業(yè)保潔、保安、綠化等工作，服務期限為一年。物業(yè)保潔總面積：室內：25631.76平方米；室外：74710.74平方米。工作范圍：1、公共區(qū)域衛(wèi)生保潔，包括：辦公樓大廳、大門、樓道、樓梯、電梯、辦公區(qū)域和領導辦公室、會議室及所有玻璃門窗、窗簾的清洗。2、公共衛(wèi)生間保潔。3、外圍保潔包括：庭院、大門前、室外停車場、綠地等的保潔、綠化和公用設施的零星維修。保安工作范圍：總公司及八家二級單位辦公樓、院落、車庫和倉庫、廠房。所有辦公區(qū)域含玻璃、地面、墻壁、室內懸掛物，不含工作人員辦公室。甲方要求服務質量標準為不低于四星級清潔、保潔的服務標準，服務質量須達到甲方滿

41、意。乙方的承包方式為整體包工，部分包料方式；乙方自行提供：員工勞保福利、薪金待遇、保險、工作服裝、清潔設備工具、藥劑、生活垃圾袋、衛(wèi)生紙、洗手液等乙方完成保潔服務所需要的有關費用。乙方無需提供：公共區(qū)域生活垃圾桶、公共區(qū)域室內外防塵地墊、衛(wèi)生間（包括水吧）衛(wèi)生紙簍，上述用品由甲方提供。二、 服務標準及要求（一） 公共區(qū)域衛(wèi)生保潔公共區(qū)域包括：包括：辦公樓大廳、大門、樓道、樓梯、電梯、辦公區(qū)域和領導辦公室、會議室及所有玻璃門窗、窗簾的清洗。1、 服務要求(1) 每日清潔公樓大廳、大門、樓道、樓梯、電梯、辦公區(qū)域和領導辦公室、會議室內所有設施用品和飾物；(2) 及時清理大樓內的所有垃圾，對垃圾進行

42、分類回收；(3) 及時收集及清理所有垃圾箱和花槽內的垃圾；(4) 及時清潔所有公共設施及指示牌；(5) 及時清潔所有出入口、大門及門牌；(6) 及時清潔所有扶手、欄桿及玻璃表面手印及污漬，包括樓梯可擦拭墻壁；(7) 隨時清潔、拖擦所有樓地、臺表面，保證無污漬、無水印、無雜物；(8) 搞好會務布置及會前清潔衛(wèi)生工作，會議完畢后及時清理會場，恢復整潔。(9) 做好各樓層窗簾的清洗，每年至少1次。(10) 辦公樓、辦公室玻璃門窗一個季度保潔1次。(11) 電梯地毯每日更換，每周清洗一次。(12) 管理并及時清潔、拖擦職工澡堂，保證無污跡、無雜物，按時噴灑消毒藥水。2、 服務標準(1) 地面光亮無水跡

43、、污跡、無塵物；(2) 樓梯、走廊、指示牌、門牌、地角線無塵和無污物；(3) 不銹鋼護欄、樓道扶手及電梯無灰塵，無銹跡污垢；(4) 垃圾筒內垃圾不得超過2/3，并擺放整齊，外觀干凈；(5) 玻璃、門窗無污跡、水跡、裂痕，有明顯安全標志。（二） 公共衛(wèi)生間（包括水吧）保潔1、 服務要求(1) 及時擦凈所有門、瓷磚墻面、木板隔面、鏡面；(2) 及時擦、沖及洗凈所有設備；(3) 及時擦凈地、臺表面；(4) 及時清理衛(wèi)生潔具；(5) 及時添加、更換衛(wèi)生紙、洗手液。2、 服務標準(1) 玻璃、鏡面明亮無水跡、無塵土；(2) 地表墻角無塵土、無污跡、無雜物、無蛛網、無水跡；(3) 地面、臺面無污物、無雜物

44、、無水跡；(4) 水龍頭、彎管、馬桶、水箱等無尿垢、無黃斑、無污物、無雜物、無異味、無損壞、無阻塞；(5) 及時清理筒內垃圾，垃圾不得超過垃圾筒2/3，；(6) 保證衛(wèi)生間（包括水吧）空氣清新、無異味；(7) 保潔用具干凈、整潔、擺放整齊，無雜物，不囤積。（三） 外圍保潔外圍保潔主要包括庭院、大門前、室外停車場、通道、綠地等的衛(wèi)生管理工作。1、 服務要求(1) 及時清運室外垃圾桶內垃圾并清洗垃圾桶，做到無殘留垃圾、白色垃圾、無落葉、環(huán)境保潔凈明亮；(2) 庭院廣場地面每月至少清洗二次；(3) 適時就公共環(huán)境、衛(wèi)生間噴灑消毒藥水、消滅蒼蠅、蚊蟲、蟑螂等害蟲，每年4次以上。(4) 夏季清除積水、冬

45、季清掃積雪。2、 服務標準(1) 庭院、地面清潔無廢棄物；(2) 保潔重點是煙頭、廢紙、雜物等，隨時撿拾入桶；(3) 垃圾及時清運至垃圾站。（四）綠化及零星維修1、服務要求（1）定期對領導辦公室和辦公樓公共區(qū)域的花草進行清潔工作，保持布展的花草清潔美觀、生長正常。（2）定期對大廳、庭院花草樹木、花壇進行除草、澆水、施肥、除病蟲害及整形等日?；竟茏o工作。（3）配合單位進行零星雜務維修。2、服務標準（1）及時更換室內外死亡花草樹木；（2）科學養(yǎng)殖，及時澆水、照曬；（3）隨時維護公用零星設施，及時通知辦公室須更換設施、物件。（五）保安服務1、服務要求（1）保安人員要求初中以上文化程度，五官端正，責

46、任心強，綜合素質較好。（2）必須提供24小時門衛(wèi)值班制度，定期巡邏，做好巡邏記錄，確保辦公樓正常的辦公秩序，做好防火防盜工作。（3）嚴格人員登記管理制度，對來訪人員必須進行詢問和登記。必要時報告相關部門和領導。嚴格落實報紙及重要信件、函件、匯款單簽收制度。（4）加強白天及夜間的公共區(qū)域巡邏，檢查各辦公室和樓層的門、燈、水是否關好，檢查防盜設施是否完好。按照消防工作要求，做好消防日志記錄。（5）保證在公司停放的車輛安全；對公司車輛在晚間、下班后及節(jié)假日出入公司進行嚴格登記。禁止非本單位車輛無故放在公司院內，接受保衛(wèi)部的監(jiān)督管理。（6）加強庫房、廠房的夜間巡邏，做好防火防盜工作。（7）應積極配合、

47、協助辦理或協商解決公司保衛(wèi)部的其他工作要求。2、服務標準（1）保證安全保衛(wèi)，責任落實到位； （2）對非本單位來公司辦事臨時停放車輛，要指定停車位置，保持整齊、有序。（3）進出人員登記冊須妥善保管，保存期一個月以上。第四章 投標文件商務部分格式項目公開招標投 標 文 件招標編號：項目名稱： 投標文件內容： 投標文件商務部分 投標人（蓋章）： 法 定 代 表 人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日目 錄一、法定代表人身份證明書23二、投標文件簽署授權委托書23三、投標函24四、開標一覽表25五、投標報價計算依據明細表26六、投標報價需要的其他資料26一、法定代表人身份證明書單位名稱

48、： 單位性質： 地 址： 成立時間： 年 月 日經營期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職務： 系 （投標人單位名稱） 的法定代表人。特此證明。投標人： （蓋公章）日 期： 年 月 日附法定代表人身份證明復印件。二、投標文件簽署授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托（單位名稱）的（姓名）為我公司正式和合法的代理人，并授權該代理人以我公司的名義簽署本工程的投標文件，進行談判，簽署合同和處理一切與此有關的必要事務。代理人無轉委托權，特此委托。代理人： （簽字） 性別 ： 年齡：_身份證號碼： 職務：_ _投標人： （蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）授權委托日

49、期： 年 月 日附授權委托代理人身份證明復印件。三、投標函致： 招標人名稱 1、根據你方招標項目編號為 項目編號 的 招標項目名稱 工程招標文件，遵照中華人民共和國招標投標法等有關規(guī)定，經踏勘項目現場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、服務標準要求及其他有關文件后，我方愿以：（幣種、金額、單位） （小寫）的投標報價并按合同條款、服務標準的條件要求承包上述工程的物業(yè)保潔工作，并承擔與之有關的責任。2、我方已詳細審核全部招標文件，包括修改文件（如有時）及有關附件。3、我方知道投標書是我方投標的組成部分，我方保證對投標文件的準確性和真實性完全負責。4、一旦我方中標，我方保證按照合同期限提供物業(yè)保潔、保安服務，并全部達標。5、如果我方中標，我方將按照規(guī)定提交項目中標總價5% 的履約保證金作為履約擔保。6、我方同意所