2021年關(guān)于安全檢查項(xiàng)目方案.doc

1、2021年關(guān)于安全檢查項(xiàng)目方案一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)_加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_（國(guó)發(fā)_號(hào)）和省委、省政府_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（浙委_號(hào)）精神，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)從年_月初開(kāi)始，利用二個(gè)月時(shí)間集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大落實(shí)行動(dòng)。通過(guò)“三查四促二?！保礄z查安全認(rèn)識(shí)是否到位、隱患是否排除、

2、責(zé)任是否落實(shí)，通過(guò)排查促進(jìn)整改措施落實(shí)、主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)地域的較大特大事故得到遏制、基層基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)效機(jī)制得到落實(shí)，確保重特大事故的堅(jiān)決防控、確保全年安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。三、檢查范圍和重點(diǎn)這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有行業(yè)與領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、學(xué)校、水利、地質(zhì)災(zāi)害、防雷、機(jī)械冶金、有限空間等行業(yè)（領(lǐng)域）。檢查內(nèi)容如下：（一）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及曾經(jīng)發(fā)生事故的路段，特別是臨水臨崖路段、橋梁、彎道、隧道、路口等場(chǎng)所交通設(shè)施是否符合要求；重點(diǎn)檢查客運(yùn)車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)

3、品運(yùn)輸車(chē)輛的安全設(shè)施、駕駛員以及行駛線(xiàn)路等情況是否符合要求；對(duì)無(wú)證無(wú)牌、非法營(yíng)運(yùn)、拼裝車(chē)上路、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違法行為堅(jiān)決予以依法打擊。（二）消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，尤其是“多合一”場(chǎng)所、出租房、簡(jiǎn)易棚屋、高層建筑、通天房小作坊火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。（三）建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全責(zé)任制的落實(shí)情況

4、；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械和井下施工等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備的配置和維護(hù)情況；施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工企業(yè)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程的查處情況；建筑生產(chǎn)安全事故處理整改落實(shí)情況。（四）水利、地質(zhì)災(zāi)害和防雷安全領(lǐng)域。水利安全重點(diǎn)檢查在建水利工程施工安全，水庫(kù)水電站大壩、堤防、水閘等水利工程（特別是病險(xiǎn)水利工程）的運(yùn)行管理情況；農(nóng)村水電和水文測(cè)驗(yàn)生產(chǎn)安全情

5、況；各級(jí)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況，高邊坡、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的部分工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、論證和執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況；落實(shí)水利工程各項(xiàng)度汛措施，防范由自然災(zāi)害引起的事故災(zāi)難情況；職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)，重要崗位操作人員執(zhí)證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；河道采沙安全管理情況。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)檢查縱向和橫向的地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政責(zé)任制建立情況；預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行和預(yù)警信息發(fā)布情況，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；地質(zhì)災(zāi)害防治_落實(shí)情況；地質(zhì)災(zāi)害勘查治理、應(yīng)急排險(xiǎn)、避讓搬遷項(xiàng)目實(shí)施情況

6、；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定、演練和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)等建設(shè)情況；基層地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳和人員培訓(xùn)工作情況。防雷設(shè)施安全重點(diǎn)檢查高層建筑、車(chē)站等易燃_和列入防雷重點(diǎn)監(jiān)管單位的大型人員集中公共場(chǎng)所；氣象防雷安全措施和防雷設(shè)施的安全運(yùn)行情況；防雷安全管理情況。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；危險(xiǎn)性作業(yè)的監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況；安全設(shè)備設(shè)施的_和檢測(cè)檢驗(yàn)情況。煙花爆竹重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)改擴(kuò)建審批情況，庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)情況和防雷防靜電設(shè)施及檢測(cè)情況，非法違法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存情況；零售單位門(mén)店安全設(shè)施情況，違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存放情況。非

7、煤礦山重點(diǎn)檢查采礦方法是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)采設(shè)施設(shè)備方面是否完備；作業(yè)環(huán)境是否存在事故隱患。（六）機(jī)械、冶金、有限空間等領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況；檢查生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)主要位置、重點(diǎn)部位及設(shè)備設(shè)施是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；用電線(xiàn)路、用電設(shè)備、接線(xiàn)閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求；高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和措施是否落實(shí)到位；作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；易燃_物品是否按照規(guī)定的操作程序和安全規(guī)章使用和收存；焊接切割工業(yè)用氣使用和管理是否符合規(guī)定要求；特種作業(yè)人員是否持證上崗；外來(lái)包工隊(duì)伍的監(jiān)管情況。（七）教育領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查中小學(xué)學(xué)生接送車(chē)安全管理；校舍安全

8、；學(xué)校消防安全；學(xué)校食品衛(wèi)生管理；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理；校園及周邊治安綜合治理；未經(jīng)審批的民工子弟學(xué)校和幼兒園的安全。（八）旅_業(yè)。重點(diǎn)檢查旅游項(xiàng)目的安全運(yùn)行管理情況；大型游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備的安全狀況；景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、車(chē)輛、停車(chē)場(chǎng)等安全措施；危險(xiǎn)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)立情況；旅客的安全告知和相關(guān)工作人員的安全教育；自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防范措施等。（九）特種設(shè)備安全。重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(chǎng)（場(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等安全狀況；配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況；特種設(shè)備注冊(cè)登記；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備

9、醒目位置；設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范；制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度；特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄；運(yùn)行故障和事故記錄等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際情況確定各自的檢查重點(diǎn)。四、檢查方式和工作分工這次檢查按照“三查四促兩?！钡囊?，采取企業(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體檢查工作方案按工作分工由牽頭部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況制定，各行業(yè)（領(lǐng)域）安全大檢查的分工和牽頭領(lǐng)導(dǎo)如下：（一）道路交通安全檢查工作由縣公安局、縣交通局按各自職責(zé)牽頭_實(shí)施；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全檢查工作由縣國(guó)土局牽頭_實(shí)施。（二）消防安全檢查工作由縣消防大隊(duì)牽頭

10、_實(shí)施；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全檢查工作由縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局按各自職責(zé)牽頭_實(shí)施。（三）水利安全檢查工作由縣水務(wù)局牽頭_實(shí)施；防雷設(shè)施安全檢查工作由縣氣象局牽頭_實(shí)施。（四）教育領(lǐng)域安全檢查工作由縣教育局牽頭_實(shí)施。（五）旅_業(yè)安全檢查工作由縣旅游局牽頭_實(shí)施；特種設(shè)備安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭_實(shí)施。（六）建筑施工安全檢查工作由縣發(fā)改局、縣建設(shè)局按各自職責(zé)牽頭_實(shí)施。（七）機(jī)械、冶金、有限空間等安全檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則牽頭_實(shí)施。（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)按各自職責(zé)牽頭_實(shí)施。五、工作步驟此次檢查從_月初開(kāi)始，到_月底結(jié)束，分三個(gè)階段

11、進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（_月_日至_月_日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署。要充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（二）自查自糾階段（_月_日至_月_日）。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真_開(kāi)展自查自糾，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。（三）監(jiān)督檢查階段（_月初至_月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在本次行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)至少一次帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)至少二次帶隊(duì)檢查，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)暴露出的

12、問(wèn)題加強(qiáng)整改，并及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，確保這次大檢查工作取得實(shí)效。縣政府將成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)大檢查活動(dòng)的進(jìn)展、實(shí)施及落實(shí)重點(diǎn)工作、治理重大隱患等情況進(jìn)行定期不定期的督查。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要深刻吸取“723”特大鐵路交通事故的慘痛教訓(xùn)，高度重視此次大檢查工作，建立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定出具體大檢查方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，以促穩(wěn)定、保發(fā)展、強(qiáng)民生的高度政治責(zé)任感和使命感，把大檢查工作抓緊抓細(xì)抓到實(shí)處。要立即行動(dòng)起來(lái)，采取有

13、效措施將大檢查工作安排部署，迅速落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和每個(gè)企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，迅速_開(kāi)展自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各牽頭部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案于_月_日前上報(bào)縣安委辦。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、企業(yè)，要制定大檢查工作方案，全面、徹底地_開(kāi)展排查，不留死角。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)暫時(shí)不能整改的事故隱患和問(wèn)題，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。要把此次檢查工作與貫徹落實(shí)全省“一打三整治”電視電話(huà)會(huì)議和國(guó)發(fā)23_文件精神以及深化“安全生

14、產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加大檢查工作的宣傳和_力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作，_職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與日常安全生產(chǎn)宣傳工作結(jié)合起來(lái)，要暢通投訴_渠道，動(dòng)員全社會(huì)力量，排查整治各類(lèi)事故隱患和不安全因素。對(duì)那些發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不到位的單位實(shí)行新聞曝光，向全社會(huì)公布。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，在_企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的同時(shí)，采取抽查、互檢等方式，深入生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。要把這次安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)那些工作不盡職、不落實(shí)、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)，即使不出事故也實(shí)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員