云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 應(yīng)急預(yù)案體系21.5 應(yīng)急工作原則22 事故風(fēng)險(xiǎn)描述42.1 企業(yè)概況42.2 石場(chǎng)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)系統(tǒng)及現(xiàn)用生產(chǎn)設(shè)備62.3 應(yīng)急力量情況72.4 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析73 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1 應(yīng)急組織體系103.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)104 預(yù)警及信息報(bào)告144.1 危險(xiǎn)源管理144.2 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控174.3 預(yù)警184.4 信息報(bào)告185 應(yīng)急響應(yīng)205.1 響應(yīng)分級(jí)205.2 響應(yīng)程序205.3 處置措施215.4 應(yīng)急結(jié)束236 信息公開(kāi)25

2、6.1信息通報(bào)部門(mén)256.2信息發(fā)布原則256.3 信息通報(bào)方式、程序257 后期處置268 保障措施278.1 通信與信息保障278.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障278.3 應(yīng)急物資裝備保障288.4 經(jīng)費(fèi)保障288.5 其他保障289 應(yīng)急預(yù)案管理309.1 應(yīng)急預(yù)案宣傳309.2 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)309.3 應(yīng)急預(yù)案演練319.4 應(yīng)急預(yù)案修訂3110 獎(jiǎng)懲3310.1 獎(jiǎng)勵(lì)3310.2 處罰3311 附則3411.1術(shù)語(yǔ)和定義3411.2制定與解釋3411.3 預(yù)案發(fā)布3412 附件35云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了在事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，并

3、能有效的組織搶險(xiǎn)和救援，特制定本預(yù)案，其目的在于：1）采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除事故發(fā)展和擴(kuò)大的條件，防止突發(fā)性事故、連鎖事故發(fā)生；2）能在事故發(fā)生后迅速有效地控制事故和處理事故；3）盡力減輕事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成的影響，同時(shí)又便于災(zāi)后重建，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。1.2 編制依據(jù)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令13號(hào)）2）中華人民共和國(guó)礦山安全法（中華人民共和國(guó)主席令（七屆第65號(hào)）3）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）4）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）5） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）6）安全生產(chǎn)事故隱

4、患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)）7）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）8）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)）9）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013）10）國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于做好實(shí)施工作的通知（應(yīng)指信息201329號(hào)）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)建筑石料用灰?guī)r及其配套露天開(kāi)采生產(chǎn)裝置產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的邊坡垮塌、滑坡、砂（巖）石滾落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害等事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本砂場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小，危險(xiǎn)因素相對(duì)較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)

5、案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫(xiě)。本綜合應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)砂場(chǎng)開(kāi)采區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的坍塌事故、墜落事故等各類(lèi)事故制訂綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。本應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，報(bào)送市縣安監(jiān)局備案，抄報(bào)其他相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。一旦發(fā)生事故，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，各級(jí)應(yīng)急工作小組和成員要按照預(yù)案要求，各司其職，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案體系框圖見(jiàn)下圖：1.5 應(yīng)急工作原則 1）安全第一，以人為本。把最大程度地預(yù)防和減少砂場(chǎng)突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量

6、的骨干作用。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在砂場(chǎng)應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組密切配合，積極正確處置事故應(yīng)急救援工作。3）條塊結(jié)合，屬地為主。事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和指揮以砂場(chǎng)應(yīng)急指揮組為主，所屬單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，必須密切配合，負(fù)責(zé)處理事故，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、應(yīng)急管理和救援工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的可操作性。5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)

7、備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1 企業(yè)概況2.1.1 基本情況項(xiàng)目名稱(chēng)：云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)建設(shè)地址：師宗縣丹鳳鎮(zhèn)大同米車(chē)村建設(shè)單位：云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資）經(jīng)營(yíng)范圍：建筑用石料灰?guī)r露天開(kāi)采云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)位于師宗縣丹鳳鎮(zhèn)南東平距約19Km處的喇叭洞，屬于丹鳳鎮(zhèn)米車(chē)村委會(huì)轄區(qū)。礦區(qū)地理坐標(biāo)東經(jīng)：10408511040934；北緯：244637244700。礦區(qū)面積0.2806km2，開(kāi)采標(biāo)高2000-1925

8、m。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表2-1。表2-1 礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（1980西安坐標(biāo)系）拐點(diǎn)編號(hào)XY礦12741795.1735413695.38礦22742318.1835414841.39礦32742092.1835413922.39礦42741593.1735413740.38礦區(qū)面積0.2806Km2開(kāi)采深度（2000m1925m）垂深75m礦區(qū)南距324國(guó)道3.0km，距縣城19.0km，有簡(jiǎn)易公路直達(dá)礦區(qū)，交通比較方便（見(jiàn)圖2-1）圖2-1 交通位置圖2.1.2 自然地理、經(jīng)濟(jì)1）地形地貌礦區(qū)最高海拔點(diǎn)位于礦區(qū)東部，海拔標(biāo)高為2000.0m ，最低海拔點(diǎn)位于礦區(qū)南部，海拔標(biāo)高1925.0m

9、，相對(duì)高差大約75.0m，地形坡度1015，局部達(dá)20，地勢(shì)北部高，南部低。山脈為東西走向，區(qū)內(nèi)山地與河谷并存，地形高差相對(duì)較大，地形坡度小于30，總體地形屬構(gòu)造剝蝕低中山山地地貌。2）氣候條件礦區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候，年平均氣溫13.8，7月份平均氣溫20.6，1月份平均氣溫4.3，極端最高氣溫32.6，出現(xiàn)在6月，極端最低氣溫-7，出現(xiàn)在2月。全區(qū)均有霜凍，在45天以上，同時(shí)還有積雪覆蓋，在這一時(shí)期亦為風(fēng)季，最大風(fēng)速24ms，一般36ms。風(fēng)向以WS為主，其次是ES和偏N風(fēng)。年平均降雨量1235.57mm，日最大降雨量約120mm，雨季集中在610月份，占全年降雨量的85.81%，年蒸發(fā)量

10、1070mm，從11月至次年5月為旱季，易發(fā)春早。3）經(jīng)濟(jì)條件區(qū)內(nèi)居民以漢族為主，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，耕地面積少，勞動(dòng)力充足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，農(nóng)作物主要以玉米、水稻為主，次為小麥、馬鈴薯、蕎麥等，經(jīng)濟(jì)作物主要有烤煙，工業(yè)基礎(chǔ)近年來(lái)以白水電廠為龍頭企業(yè)帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為活躍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有煤礦、煉焦廠、釀酒廠及糧食加工廠等行業(yè)，其中煤炭總產(chǎn)值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的50%。2.2 石場(chǎng)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)系統(tǒng)及現(xiàn)用生產(chǎn)設(shè)備云南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)有方解石開(kāi)采的生產(chǎn)系統(tǒng)及公用生活輔助設(shè)施組成。2.2.1 生產(chǎn)工藝表土、廢石、雜草清理挖掘機(jī)開(kāi)挖挖掘機(jī)倒堆挖掘機(jī)鏟裝汽車(chē)運(yùn)輸出售圖2-2 采礦工藝圖2

11、.2.2 主要設(shè)備清單表2-2 主要設(shè)備清單序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)單位數(shù)量備注1挖掘機(jī)（CASE360、240型）臺(tái)2已有2裝載機(jī)（50型）臺(tái)1已有3潛孔鉆（90支架、120履帶式型）套2已有2.3 應(yīng)急力量情況1）應(yīng)急力量（1）石場(chǎng)應(yīng)急力量石場(chǎng)設(shè)立的事故應(yīng)急指揮組，小組成員均為救援隊(duì)員。（2）社會(huì)力量師宗縣丹鳳鎮(zhèn)消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療救援單位。2）應(yīng)急物資石場(chǎng)主要協(xié)助社會(huì)救援部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急物資由外援應(yīng)急部門(mén)配備。3）應(yīng)急裝備石場(chǎng)主要協(xié)助社會(huì)救援部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急裝備由外援應(yīng)急部門(mén)配備。2.4 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)石場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際，石場(chǎng)危險(xiǎn)源主要有：采場(chǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛、電氣設(shè)備、自然災(zāi)害、

12、周邊環(huán)境等。這幾個(gè)危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故，可能造成邊坡垮塌、滑坡、砂（巖）石滾落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害等，對(duì)企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、環(huán)境污染等不同嚴(yán)重后果。下面對(duì)石場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析：2.4.1 邊坡垮塌、滑坡、砂（巖）石滾落邊坡角過(guò)大，地質(zhì)條件發(fā)生變化，機(jī)械操作過(guò)程中違章指揮、違章操作等引起的危及人員生命安全的危險(xiǎn)因素。2.4.2 觸電風(fēng)險(xiǎn)分析在電氣設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作和檢修過(guò)程中，作業(yè)人員缺乏安全用電知識(shí)、違反電氣安全操作規(guī)程；電壓、電氣設(shè)備等方面選用與所處的環(huán)境條件不相符；使用了安全性能不合格的設(shè)備、器具，缺乏必要的保護(hù)裝置；設(shè)備使用不當(dāng)、超載運(yùn)行；設(shè)備和線路的安裝不合格、

13、檢查、維修不善，帶病運(yùn)行等引起的危及人員生命安全的危險(xiǎn)因素。2.4.3 機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)分析采掘、破碎、傳輸?shù)葯C(jī)具的運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺、傾覆等人身傷害和設(shè)備事故。主要原因是因?yàn)槿藛T操作失誤或設(shè)備缺陷所導(dǎo)致的危害。2.4.4 物體打擊風(fēng)險(xiǎn)分析物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生動(dòng)力，打擊人體造成人身傷亡事故。在石場(chǎng)因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作業(yè)時(shí)精力不集中、違章作業(yè)，或露天開(kāi)采方式和方法不當(dāng)，作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)存在“傘檐、老鷹嘴”等現(xiàn)象，或因作業(yè)場(chǎng)所工作面不平整等原因，造成設(shè)備、巖石從高處墜落擊中人體和設(shè)備造成傷害。2.4.5

14、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)械、車(chē)輛燃油遇高溫、明火，以及易燃可燃物存放不當(dāng)?shù)?，可能引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷害和設(shè)備的損毀。2.4.6 車(chē)輛運(yùn)輸傷害風(fēng)險(xiǎn)分析車(chē)輛雖然只是在石場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，但如果對(duì)安全駕駛和行車(chē)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車(chē)輛帶病運(yùn)行等，就會(huì)造成車(chē)輛傷害事故。車(chē)輛傷害主要有：有碰撞、刮擦、翻車(chē)、墜車(chē)、失火和搬運(yùn)、裝卸中墜落及物體打擊等。車(chē)輛傷害事故的主要原因是違章駕車(chē)、疏忽大意、車(chē)況欠佳、道路條件差、環(huán)境惡劣以及運(yùn)輸管理制度不健全等。2.4.7 粉塵危害分析生產(chǎn)過(guò)程中，由于鏟裝、破碎、運(yùn)輸巖石產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)員工身體健康造成危害。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系云

15、南師宗明馳水泥制造有限公司采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖3-1。應(yīng)急指揮組事故調(diào)查組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組現(xiàn)場(chǎng)救援組圖3-1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為應(yīng)急指揮組，由負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)人員等組成。應(yīng)急指揮組主要成員如下：組 長(zhǎng)：肖建軍成 員：張小強(qiáng) 宋正肸 鄭云 戴新宇 3.2.2職責(zé)1）應(yīng)急指揮組職責(zé)（1）貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；（2）緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)人員參加石場(chǎng)事故應(yīng)急救援工作；（3）向地方安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)通報(bào)事故情況；（4）必要

16、時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織并迅速恢復(fù)生產(chǎn)。2）組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急定級(jí)和指揮全廠的整體應(yīng)急救援工作。3）成員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修作業(yè)；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故情況監(jiān)測(cè)； （4）保障現(xiàn)場(chǎng)救援指揮通信聯(lián)絡(luò)以及對(duì)外通信、聯(lián)絡(luò)的暢通。4）現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)由安全員或廠長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。人員由專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、周邊單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和石場(chǎng)相關(guān)救援人員組成。當(dāng)發(fā)生特殊事故需要專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍救援時(shí)，聘請(qǐng)外部救援隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援。（1）日常職責(zé)a.認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定；b.負(fù)責(zé)對(duì)石場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

17、行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為，有權(quán)要求石場(chǎng)有關(guān)人員改正；c.發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)要求石場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)停止作業(yè)，并采取有效措施，予以處理；d.要監(jiān)督職工勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴，必須戴安全帽，高處作業(yè)按規(guī)定系好安全繩，帶好防塵口罩等，對(duì)佩戴不齊全的職工，有權(quán)停止其作業(yè)；e.一旦發(fā)生事故，要及時(shí)向石場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并積極主動(dòng)協(xié)助礦長(zhǎng)做好緊急搶救工作，協(xié)助進(jìn)行事故分析，防范措施采取和處理工作；f.對(duì)石場(chǎng)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者提出對(duì)其進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的建議對(duì)違章肇事者提出懲處的建議。（2）當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé)a.按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；b.收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)

18、現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；c.及時(shí)向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組匯報(bào)應(yīng)急處置情況；d.設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)點(diǎn)，防止二次事故發(fā)生；核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急小組請(qǐng)示應(yīng)急終止；e.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)；f.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組交辦的其它任務(wù)。5）后勤保障組職責(zé)后勤保障組組長(zhǎng)由物資管理員或廠長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）保障救援物資和設(shè)備的供應(yīng)；（2）保障救援現(xiàn)場(chǎng)所需的水、電供應(yīng)；（3）保障救援人員食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)；（4）負(fù)責(zé)與外界保持聯(lián)系，報(bào)告有關(guān)情況并根據(jù)險(xiǎn)情程度和需要與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。如應(yīng)急指揮組決定需要外部資源援助時(shí)，向有關(guān)部門(mén)和周邊單

19、位發(fā)出救援請(qǐng)求。（5）負(fù)責(zé)車(chē)輛的調(diào)配使用，根據(jù)有關(guān)情況派人或派車(chē)到指定地點(diǎn)接車(chē)、接人、接物，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員、物資到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。（6）負(fù)責(zé)對(duì)外和對(duì)內(nèi)發(fā)布信息。（7）負(fù)責(zé)傷亡人員基本生活保障，指導(dǎo)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)款物的發(fā)放。（8）參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故行政責(zé)任追究。6）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)醫(yī)療救護(hù)組長(zhǎng)由安全員或廠長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。主要職責(zé)是：（1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；（3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并制定人員護(hù)理受害者。7）事故調(diào)查組事故調(diào)查組組長(zhǎng)由肖建軍擔(dān)任。主要職責(zé)是

20、：（1）負(fù)責(zé)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，維護(hù)治安秩序，進(jìn)行人員疏散；（3）查明事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（4）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)；（5）總結(jié)事故教訓(xùn)并提出防范措施的建議；（6）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。4 預(yù)警及信息報(bào)告針對(duì)獲悉可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，完善預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1 危險(xiǎn)源管理石場(chǎng)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有邊坡垮塌、滑坡、砂（巖）石滾落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害、火災(zāi)、粉塵危害等。4.1.1管理措施1）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須參加安全管理學(xué)習(xí)，考試合格，取得安全管理資格證；2）石場(chǎng)內(nèi)

21、部定期組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)和法規(guī)教育，堅(jiān)持組織員工學(xué)習(xí)安全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，保證員工具備必要的安全知識(shí)；3）組織員工學(xué)習(xí)和參加事故應(yīng)急預(yù)案的演練，了解、熟悉生產(chǎn)過(guò)程中可能事故及事故處置、應(yīng)急響應(yīng)、自救和互救方法，滅火器的檢查和使用等知識(shí)和技能；4）建立健全石場(chǎng)各種記錄和安全管理臺(tái)帳；5）組織安全檢查，落實(shí)安全責(zé)任，及時(shí)整改安全隱患；6）按國(guó)家要求為員工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)；7）接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、消防部門(mén)和政府主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查和工作指導(dǎo)。4.1.2技術(shù)措施1）建立石場(chǎng)各種管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施；2）建立相關(guān)臺(tái)賬、檔案；3）定期對(duì)石場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，查“三違”，查事故隱患

22、，落實(shí)整改措施；4）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好；5）做好交接班記錄。4.1.3預(yù)防措施1）邊坡垮塌、滑坡、砂（巖）石滾落傷人預(yù)防措施（1）員工作業(yè)嚴(yán)格遵守各類(lèi)機(jī)械操作規(guī)程和安全規(guī)程。（2）備齊急救用品。（3）遵守上級(jí)主管安排，持證上崗。（4）部門(mén)主管經(jīng)常巡視檢查。（5）嚴(yán)格監(jiān)控各開(kāi)采工藝指標(biāo)的落實(shí)。2）觸電預(yù)防措施（1）配電室的建筑結(jié)構(gòu)、配電裝置及線路設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)程執(zhí)行。（2）易燃、易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)備及線路應(yīng)選擇防爆型，并有良好的接地或接零保護(hù)裝置，并定期檢查電氣設(shè)備及線路電纜電纜的安全性，以防損壞、老化的裸露線路發(fā)生觸電事故。（3）電工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合

23、格后持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員從事電工作業(yè)。（4）臨時(shí)用電及停、送電一定要實(shí)行工作票制度，沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn)，不得亂拉臨時(shí)用電線路。（5）漏電保護(hù)按漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行的要求，在電源中性點(diǎn)直接接地的TN、TT保護(hù)系統(tǒng)中，在規(guī)定的設(shè)備、場(chǎng)所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分組保護(hù)。建議對(duì)一旦發(fā)生漏電切斷電源時(shí)，會(huì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場(chǎng)所應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器。對(duì)漏電保護(hù)裝置應(yīng)定期檢查、測(cè)試及維護(hù)，確保性能良好。（6）絕緣根據(jù)環(huán)境條件選用加強(qiáng)絕緣的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線等。同時(shí)，設(shè)備的電氣控制箱和配電盤(pán)前后的地板，應(yīng)鋪設(shè)絕緣板。變、配電室和電磁站，應(yīng)備有絕緣手套、絕緣鞋和絕緣桿等。（7）其他安

24、全對(duì)策措施建立健全合理的安全規(guī)章制度，高電壓作業(yè)時(shí)嚴(yán)格兩票，對(duì)施工中用的臨時(shí)開(kāi)關(guān)設(shè)備、臨時(shí)線路，應(yīng)建立動(dòng)火管理和審批制度。新增設(shè)備、儀器必須具有國(guó)家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志。3）機(jī)械傷害預(yù)防措施（1）所有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的聯(lián)軸器處有所有外露的機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位(包括往復(fù)運(yùn)動(dòng))均應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩或隔離欄桿。（2）皮帶輸送機(jī)應(yīng)設(shè)置防跑偏、防逆轉(zhuǎn)裝置。（3）作業(yè)區(qū)周?chē)鷳?yīng)設(shè)警示標(biāo)牌，操作人員應(yīng)持證上崗。4）高處墜落預(yù)防措施（1）若操作人員進(jìn)行操作、維護(hù)、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí)，則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺(tái)和防止墜落的護(hù)欄、護(hù)板或安全圈等。所有樓梯、鋼梯、平臺(tái)均應(yīng)采取防滑措施。（2）高處作業(yè)或檢修作業(yè)時(shí)

25、，作業(yè)人員應(yīng)系安全帶、戴安全帽，并設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，禁單人進(jìn)行高處作業(yè)。（3）高處作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守“十不登高”。（4）生產(chǎn)場(chǎng)所梯子、平臺(tái)及高處通道均設(shè)置安全欄桿；地溝、水井設(shè)置蓋板；有危險(xiǎn)的吊裝口、安裝孔等處則設(shè)安全圍欄；在有危險(xiǎn)性的場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志及事故照明設(shè)施。5）粉塵危害預(yù)防措施（1）應(yīng)用現(xiàn)代科技改革工藝，將產(chǎn)塵作業(yè)變?yōu)樯賶m作業(yè)。（2）將產(chǎn)塵設(shè)備密閉，或在生產(chǎn)條件允許的情況下，遮蓋設(shè)備的敞口，配置合理的通風(fēng)除塵裝置。（3）采用局部密閉排風(fēng)除塵裝置，加強(qiáng)通風(fēng)排塵（排出的風(fēng)也應(yīng)處理，以免污染大氣）。（4）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境的空氣監(jiān)測(cè)，控制粉塵濃度。（5）定期對(duì)接塵人員進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)給予及時(shí)治療

26、，調(diào)換職業(yè)病患者的工作崗位。（6）加強(qiáng)宣傳教育，提高職工對(duì)粉塵危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。（7）實(shí)施個(gè)體防護(hù)，給接塵人員發(fā)放防塵口罩、面罩等，并規(guī)定和監(jiān)督作業(yè)人員工作時(shí)必須使用。4.2 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控1）監(jiān)控方式：人員監(jiān)控2）監(jiān)控方法（1）監(jiān)控組織：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)職安全員。（2）安全檢查：定期、不定期、巡回安全檢查及專(zhuān)業(yè)安全檢查。（3）安全評(píng)價(jià)：定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或安全評(píng)估。4.3 預(yù)警4.3.1預(yù)警條件針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)，確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3.2預(yù)警方式、方法采用電話預(yù)警、當(dāng)面預(yù)警或其它方式預(yù)警。4.3

27、.3信息發(fā)布的程序1） 當(dāng)?shù)玫酵话l(fā)地質(zhì)災(zāi)害和重大隱患的預(yù)警信息后，由石場(chǎng)應(yīng)急指揮組組織有關(guān)人員，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析、評(píng)估和確認(rèn)，決定是否將情況向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告，決定是否在管理范圍內(nèi)實(shí)施信息公布。 2） 當(dāng)需進(jìn)行預(yù)警信息公布時(shí)，選擇預(yù)警信息公布方式，通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行預(yù)警信息公布。4.4 信息報(bào)告4.4.1信息接收與通報(bào)1） 發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即展開(kāi)自救或互救，并立即報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。2） 應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助，如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或撥打120急救電話。4.4.2 信息上報(bào)1） 上報(bào)單位：鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、縣政府等相關(guān)部門(mén)。2） 上報(bào)時(shí)

28、限：1小時(shí)內(nèi)上報(bào),電話報(bào)告。3） 上報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故經(jīng)過(guò)、傷亡、傷害人數(shù)和嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)采取的措施以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況等。 信息發(fā)布部門(mén)：應(yīng)急指揮組4.4.3 信息傳遞1）傳遞方法：采用電話傳遞、網(wǎng)絡(luò)傳遞、人員直接傳遞上級(jí)相關(guān)部門(mén)。2）傳遞程序：信息報(bào)告由應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)簽署，專(zhuān)人報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)1）依據(jù)發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的處理能力情況，對(duì)我石場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)分為二級(jí)：（1）有下列情況之一的，啟動(dòng)級(jí)（社會(huì)救援級(jí)）救援體系：造成1人重傷或1人傷亡，或者30萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2）有下列情況之一的，啟動(dòng)

29、級(jí)（社會(huì)救援級(jí)）救援體系：造成輕傷,或者30萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.2 響應(yīng)程序1）事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取可能的措施控制事故的擴(kuò)大，并迅速撤離危險(xiǎn)地區(qū)，同時(shí)大聲呼救，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組和現(xiàn)場(chǎng)救援組在接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員救援。若事故不能控制，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組應(yīng)立即向外報(bào)警，并向相關(guān)部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)，組織疏散人員、搶救和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，報(bào)警時(shí)要講清事故企業(yè)詳細(xì)地址、詳細(xì)情況、事故部位、事故性質(zhì)、大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點(diǎn)接引警車(chē)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡

30、快送醫(yī)院搶救。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令現(xiàn)場(chǎng)救援組立即開(kāi)展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，迅速向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援。4）事故擴(kuò)散危及到石場(chǎng)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過(guò)往行人向安全地帶疏散；醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即救護(hù)傷員，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院搶救；后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮組下達(dá)的指令，采取有效措施控制事故以防事故擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)其他管理人員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的指揮、救護(hù)、通訊、車(chē)輛的使用調(diào)度等工作。5）當(dāng)事故得到控制，立即成立專(zhuān)門(mén)工作小組，負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)

31、防范措施。救助工作結(jié)束后，由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮組下達(dá)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的命令。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)圖5-1。圖5-1 響應(yīng)程序圖5.3 處置措施5.3.1應(yīng)急處置應(yīng)急救援力量在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。各小組履行各自職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)救援組在搶險(xiǎn)救援方案確定后開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；后勤組保障物資供應(yīng)、搶修供水供電設(shè)施；醫(yī)療救護(hù)組組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)傷員，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)并組織救護(hù)車(chē)輛人員送往醫(yī)院救治；事故調(diào)查組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保障道路暢通、負(fù)責(zé)人員的疏散及周邊的警戒。5.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援措施發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮組報(bào)告，說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn)、事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，以已采取控制措施和有效性。

32、在確保個(gè)人安全的條件下，首先搶救中毒、受傷人員，設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)，隔離污染區(qū)域，限制人員、車(chē)輛進(jìn)入。應(yīng)急指揮組人員接到報(bào)警后，應(yīng)在及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告事故情況（發(fā)生事故地點(diǎn)和原因，人員傷亡情況，以及現(xiàn)場(chǎng)已采用的處置措施和處置效果等）的基礎(chǔ)上，如需外部救援時(shí)應(yīng)立即請(qǐng)示。應(yīng)急指揮組成員根據(jù)各自的職責(zé)、分工，按組長(zhǎng)的命令，迅速、有序地組織落實(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的指導(dǎo)，或向相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援等。5.3.2.1人員疏散、撤離如事故進(jìn)一步發(fā)展，影響到現(xiàn)場(chǎng)和周邊人群的安全時(shí)，依據(jù)有關(guān)部門(mén)做出的決策，積極配合，組織落實(shí)人員疏散、撤離工作：1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離：根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行清點(diǎn)，組織撤離到

33、安全地點(diǎn)，避免發(fā)生不必要的傷害。2）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散：根據(jù)事故情況，如有必要時(shí)，其他的人員（除救援人員外）立即向安全的地點(diǎn)疏散。3）周邊區(qū)域人員疏散：事故不能及時(shí)得到控制，可能或已經(jīng)影響相鄰企業(yè)單位和居民時(shí)，立即報(bào)告相鄰企業(yè)單位和居民疏散，與縣政府取得聯(lián)系后由縣政府及相關(guān)救援機(jī)構(gòu)組織人員疏散。5.3.2.2危險(xiǎn)區(qū)隔離發(fā)生事故時(shí)必須設(shè)置警戒線，在危險(xiǎn)區(qū)外疏導(dǎo)車(chē)輛通過(guò)，勸離圍觀群眾。對(duì)情緒過(guò)激的群眾要做好解釋、疏導(dǎo)工作，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。搶險(xiǎn)人員必須正確穿戴適宜的防護(hù)器具。5.3.2.3救援及控制措施1）事故救援。請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)、醫(yī)療救護(hù)、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)等給予支持，并組織

34、好單位內(nèi)部的自救。2）災(zāi)害控制。根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速采取妥善的處理措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大升級(jí)。5.3.2.4人員救治1）接觸人群和執(zhí)行人員：一般燒傷和中毒人員，由現(xiàn)場(chǎng)處置人員負(fù)責(zé)組織排查、登記。2）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案：事故處理完畢后，接觸者要多休息，并觀察身體是否有異常現(xiàn)象，如有不適應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后就醫(yī)。3）患者轉(zhuǎn)運(yùn)：患者經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后立即送至最近的醫(yī)院就醫(yī)。4）患者治療方案：由護(hù)送人員向醫(yī)生說(shuō)明患者的具體情況后由醫(yī)生制定治療方案。5.4 應(yīng)急結(jié)束 5.4.1 應(yīng)急終止條件1） 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，次生、衍生事故隱患消除。作業(yè)環(huán)境符合安全條件。2） 遇險(xiǎn)人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，得到急救或送往

35、醫(yī)院救治；遇難人員得到安置和處置。3） 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4） 具備災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)條件。5） 應(yīng)急救援結(jié)束由應(yīng)急指揮組批準(zhǔn)。5.4.2 應(yīng)急救援任務(wù)終止和工作總結(jié)1） 事故情況上報(bào)事項(xiàng):事故傷亡人數(shù)、重、輕傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、參與響應(yīng)情況、處理措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)報(bào)告。2） 向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng)：參與響應(yīng)情況、救援措施、應(yīng)急記錄、相關(guān)圖片、圖紙、事故原因、后期處置相關(guān)事項(xiàng)等。3） 應(yīng)急救援結(jié)束：由應(yīng)急指揮組批準(zhǔn)并宣布。4） 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)：由應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)?？偨Y(jié)內(nèi)容：（1） 收集整理所有應(yīng)急記錄、處置方案及措施、文件資料等；（2） 總結(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案

36、的實(shí)施，應(yīng)急救援預(yù)案保障，查清事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3） 評(píng)估事故損失及事故應(yīng)急預(yù)案的適用性，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，編制和完善應(yīng)急預(yù)案；（4） 寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，同時(shí)制定出事故防范措施；（5） 總結(jié)報(bào)告上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)；（6） 總結(jié)報(bào)告存檔備案。6 信息公開(kāi)6.1信息通報(bào)部門(mén)由應(yīng)急指揮組發(fā)布，組長(zhǎng)為通報(bào)負(fù)責(zé)人。6.2信息發(fā)布原則1） 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2） 實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳細(xì)、及時(shí)、準(zhǔn)確。3） 不弄虛作假，不瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)安全事故。4） 自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。6.3 信息通報(bào)方式、程序1） 主要通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和相關(guān)新聞媒體(電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社

37、、網(wǎng)絡(luò)、信件信函、稿件等)。2） 與新聞媒體建立通訊聯(lián)系，密切配合，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會(huì)，向新聞媒體提供新聞稿件。7 后期處置根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)努力做好后期處置工作：1） 認(rèn)真及時(shí)做好遇難人員親屬的安置撫恤及補(bǔ)償工作。2） 做好受傷人員的醫(yī)療救治、工傷鑒定工作。3） 及時(shí)支付保險(xiǎn)的賠付及補(bǔ)償。4） 核算應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用，及時(shí)支付救援費(fèi)用和征用應(yīng)急物資的補(bǔ)償。5） 收集整理事故應(yīng)急救援記錄、圖紙、方案、措施等相關(guān)資料。6） 救援隊(duì)伍認(rèn)真核實(shí)參加應(yīng)急救援人員、清點(diǎn)救援裝備及發(fā)生的費(fèi)用。7） 安撫受傷及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。8） 現(xiàn)

38、場(chǎng)清理、消毒、災(zāi)后重建、盡快消除事故后果和影響。9） 制定防范措施，加強(qiáng)安全管理，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加大安全投入，防止事故再次發(fā)生。10） 對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，認(rèn)真分析事故原因，制定事故防范措施。11） 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程，防治類(lèi)似事故發(fā)生。12） 修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 通信聯(lián)系1）應(yīng)急指揮組的成員應(yīng)確保通信設(shè)備24小時(shí)暢通，24小時(shí)值守電話應(yīng)急指揮組通信聯(lián)系方式職務(wù)姓名手機(jī)備注組長(zhǎng)肖建急指揮組組長(zhǎng)兼事故調(diào)

39、查組組長(zhǎng)成員張小場(chǎng)救援組組長(zhǎng)宋正勤保障組組長(zhǎng)戴新療救護(hù)組組長(zhǎng)鄭 2）報(bào)告與求助電話（1）報(bào)警 電話：110（2）師宗縣人民醫(yī)院 電話：120（3）師宗縣安監(jiān)局 電話1.2 信息保障后勤保障組負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國(guó)家及地方應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等方面信息，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 1） 與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議。2） 平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍素質(zhì)。3） 保證應(yīng)急隊(duì)伍整編，人

40、員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。8.3 應(yīng)急物資裝備保障加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所需物資、技術(shù)、設(shè)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，一旦發(fā)生事故，確保物資和設(shè)備及時(shí)到位，確保救援工作的順利進(jìn)行。8.4 經(jīng)費(fèi)保障按照國(guó)家和地方政府的要求提取安全措施費(fèi)用，專(zhuān)款專(zhuān)用。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，為石場(chǎng)工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，為石場(chǎng)突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。8.5 其他保障 應(yīng)急指揮組要根據(jù)事故性質(zhì)和波及的區(qū)域，將應(yīng)急救援區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故影響區(qū)域。事故中心區(qū)域：距事故現(xiàn)場(chǎng)0300m的區(qū)域或根據(jù)事故的實(shí)際情況確定具體事故中心區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)本石場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，疏散人員和

41、搬運(yùn)可移動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆品，并按應(yīng)急指揮組的指令實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。此區(qū)域要實(shí)施戒嚴(yán)，防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。事故波及區(qū)域：距事故現(xiàn)場(chǎng)300500m的區(qū)域或根據(jù)事故的實(shí)際情況確定具體事故波及區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)的單位，按應(yīng)急指揮組的指令，協(xié)助事故單位做好應(yīng)急響應(yīng)或準(zhǔn)備，做好非必須值守人員的疏散，必須值守人員要采取可靠的安全措施，協(xié)助運(yùn)送應(yīng)急物資和環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū)域要實(shí)施警戒，防止非應(yīng)急人員和非值守人員入內(nèi)。受影響區(qū)域：指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域，存在危險(xiǎn)因素的影響和環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位，按應(yīng)急指揮組的指令，協(xié)助事故單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū)域要實(shí)施警示，防止外部人員

42、入內(nèi)。一旦發(fā)生事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由安全警戒疏散組負(fù)責(zé)按照上述要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實(shí)施區(qū)域管制。后勤保障組應(yīng)及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，對(duì)事故中受傷人員實(shí)施救治，確保救護(hù)及時(shí)。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案宣傳應(yīng)急指揮組應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，落實(shí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力減少傷亡事故的發(fā)生。最大限度地公布應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳解釋石場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員的事故應(yīng)急意識(shí)，提高預(yù)防、自救、互救能力。9.2 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2.1 培訓(xùn)計(jì)劃定期培訓(xùn)：全員定期培訓(xùn)每年不少于一次，時(shí)間不少于4個(gè)小

43、時(shí)；應(yīng)急人員定期培訓(xùn)每年不少于一次，時(shí)間不少于6個(gè)小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容：相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度和應(yīng)急預(yù)案演練等內(nèi)容。9.2.2 培訓(xùn)方式通過(guò)外部安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)；內(nèi)部安全學(xué)習(xí)、技能操作、應(yīng)急演練等。9.2.3 培訓(xùn)要求1） 認(rèn)真遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及安全規(guī)章制度。2） 接受上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)法人、安全管理人員特種作業(yè)人員及其他工作人員的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。3） 企業(yè)按安全管理規(guī)定組織員工定期、不定期的安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。提高從業(yè)人員安全意識(shí)、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。4） 組織員工學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)急救援知識(shí)、自救、互救知識(shí)，達(dá)到應(yīng)急時(shí)既能統(tǒng)一指揮、密切配合，又能提高應(yīng)急處置、安全防范、保護(hù)自己、保護(hù)他人的能力。5