預(yù)應(yīng)力管樁公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理（工程項(xiàng)目管理）

1、泓域咨詢/預(yù)應(yīng)力管樁公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理預(yù)應(yīng)力管樁公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理一、 政府管理的作用與特點(diǎn)(一)政府管理的作用政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控的目的是為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要作用是:1.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。為保證投資項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要，國家政府有關(guān)部門發(fā)布國家在某一時(shí)期的中長期發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)政策，明確國家鼓勵(lì)、限制和禁止類別的項(xiàng)目，同時(shí)政府部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)也依據(jù)這一政策進(jìn)行控制。2.保證工程項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。除國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外，還有一

2、些其他方面的規(guī)劃，如國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等等，政府通過對(duì)項(xiàng)目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實(shí)執(zhí)行。3.引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。為保證國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，對(duì)某些類型項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的控制與引導(dǎo)。4.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。除了上述方面的內(nèi)容外，國家對(duì)使用外債的項(xiàng)目也有一定的審批程序，以保證國家總外債規(guī)?？刂圃谝粋€(gè)合理的范圍內(nèi)。5.保證國家經(jīng)濟(jì)安全與公工利益，防止壟斷，為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和合理利用國家資源，對(duì)于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資，在投資規(guī)模、項(xiàng)目布點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、節(jié)約資源、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面采取一定的引導(dǎo)

3、或限制措施。與此同時(shí)，國家還要保護(hù)公共利益不受侵害，防止為了少數(shù)人利益的取得，損害了公共利益；通過調(diào)整相關(guān)政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境與投資環(huán)境，制止不正當(dāng)競爭，防止壟斷。(二)政府管理的特點(diǎn)政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理有以下特點(diǎn):1.具有行政權(quán)威性。由于政府的特殊地位與身份，使其對(duì)工程項(xiàng)目管理具有較大的權(quán)威性。人們會(huì)以政府對(duì)項(xiàng)目的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以政府的指令和號(hào)召為方向來考慮項(xiàng)目的內(nèi)容與規(guī)模等相關(guān)問題。政府對(duì)項(xiàng)目管理的權(quán)威性要求其對(duì)項(xiàng)目的管理不可隨意，以免產(chǎn)生副作用。2.具有法律嚴(yán)肅性。政府是法規(guī)的制定者，也是執(zhí)行的監(jiān)督者。政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理可以通過立法、發(fā)布命令、制定政策等方式，要求項(xiàng)目單位必須達(dá)到某種

4、要求。政府的這些管理活動(dòng)不能朝令夕改，必須保持相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的手段是多樣的，有行政命令等行政手段，也有法律法規(guī)等法律手段，還可以使用稅收、金融杠桿等各種經(jīng)濟(jì)手段。在參與工程項(xiàng)目管理者當(dāng)中，政府可使用的管理手段是最多的。二、 項(xiàng)目背景分析混凝土樁已有近百年的發(fā)展歷史，最早在1920年澳大利亞發(fā)明了離心法制作混凝土制品。1925年日本引進(jìn)了離心技術(shù)用于鋼筋混凝土管樁，并于1934年開始制造離心混凝土管樁（RC管樁）。1962年日本開發(fā)了預(yù)應(yīng)力混凝土管樁（PC管樁）后通過不斷探索實(shí)踐，在1970年開發(fā)了離心預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土管樁，目前在日本使用的預(yù)應(yīng)力

5、高強(qiáng)混凝土管樁已占混凝土樁的90%以上。管樁在我國的生產(chǎn)與應(yīng)用最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代，并于80年代中期以后開始進(jìn)入高速發(fā)展的軌道，是預(yù)制混凝土樁行業(yè)的重要組成部分。在幾十年的發(fā)展歷程中，管樁行業(yè)經(jīng)歷了從無到有，從小到大的飛速發(fā)展過程。目前，我國管樁生產(chǎn)已形成工廠化、規(guī)?；鳂I(yè)，生產(chǎn)工藝漸已成熟，生產(chǎn)裝備與施工裝備已完全達(dá)到國產(chǎn)化水平，部分設(shè)備如管樁骨架焊接機(jī)、PC鋼棒鐓頭機(jī)、離心機(jī)、管樁靜壓樁機(jī)等出口東南亞國家及地區(qū)，技術(shù)水平達(dá)到了國際先進(jìn)水平。隨著管樁生產(chǎn)技術(shù)的日益成熟、產(chǎn)品質(zhì)量的日益提高，尤其是PHC管樁的迅速發(fā)展以及新規(guī)格產(chǎn)品的不斷推出，管樁已被廣泛的應(yīng)用于多高層民用建筑、工業(yè)廠房、

6、大型設(shè)備基礎(chǔ)、城市高架道路基礎(chǔ)、公路、橋梁、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、電力、冶金等工程中，是上述各領(lǐng)域的重要樁基材料。因產(chǎn)品體積大、重量重，運(yùn)輸成本較高，受地域性限制較大。我國管樁行業(yè)分布早期集中在珠江三角洲區(qū)域，隨著產(chǎn)品市場(chǎng)需求不斷增長，產(chǎn)品應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，目前已廣泛分布于廣東、浙江、上海、江蘇、福建、安徽、河南、山東、湖北、北京、天津、廣西、云南等省市。行業(yè)的分布軌跡主要是自南向北，圍繞沿海沿江沿湖及軟土地帶發(fā)展，目前仍以廣東、江蘇、浙江以及上海最為密集。1992年我國正式制定產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)：先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁（GB13476-1992），并于1999年和2009年對(duì)管樁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，目前最新

7、的國家標(biāo)準(zhǔn)為：先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁（GB13476-2009）。一些地方省市也分別依據(jù)前述國家基本規(guī)范及地方地質(zhì)情況編制了各自的預(yù)應(yīng)力混凝土管樁或方樁等地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，預(yù)制混凝土樁經(jīng)歷了開始從日本引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝到獨(dú)立自主研發(fā)新產(chǎn)品和新工藝的快速發(fā)展階段，截至到目前我國已成為全球管樁產(chǎn)量最大、品種最多、規(guī)格最全、應(yīng)用范圍最廣的國家之一。預(yù)制混凝土樁指用鋼筋、混凝土等材料預(yù)制而成的樁類產(chǎn)品，按照外部形狀一般可分為管樁和方樁。從2010年至今，受到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及固定資產(chǎn)投資變化的影響，預(yù)制混凝土樁行業(yè)產(chǎn)銷量經(jīng)歷了小幅波動(dòng)，近幾年逐漸趨于穩(wěn)定且呈現(xiàn)一定的上升

8、趨勢(shì)，根據(jù)中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年預(yù)制混凝土樁行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量為32000萬米，同比增長0.24%。全年新建混凝土預(yù)制樁生產(chǎn)廠家約30家左右；同時(shí)由于環(huán)保、節(jié)能政策實(shí)施力度加大，部分生產(chǎn)線因不達(dá)標(biāo)而停產(chǎn)甚至關(guān)停退出市場(chǎng)，因此整體來看行業(yè)規(guī)模變化不太大?；炷令A(yù)制樁行業(yè)是混凝土與水泥制品行業(yè)中集中度比較高的一個(gè)細(xì)分行業(yè)，CR10合計(jì)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的80%左右，且近兩年出現(xiàn)集中度大幅提升的現(xiàn)象，大企業(yè)做強(qiáng)做大的步伐加快。隨著國家“一帶一路”倡議進(jìn)一步實(shí)施，預(yù)制混凝土樁行業(yè)“走出去”的步伐正在逐步加快，部分企業(yè)及集團(tuán)已在海外（如東南亞等）投資建設(shè)預(yù)制混凝土樁生產(chǎn)線，并與相

9、關(guān)國家的企業(yè)合作，共同開拓國際市場(chǎng)。國產(chǎn)預(yù)制樁生產(chǎn)裝備的出口量也大幅提升。預(yù)應(yīng)力混凝土管樁作為建筑工程的主要材料之一，其行業(yè)的需求基本由建筑業(yè)的發(fā)展和規(guī)模所決定，與我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模緊密相關(guān)。隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)中向好趨勢(shì)發(fā)展，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)增，建筑行業(yè)對(duì)各類混凝土與水泥制品需求隨之不斷增長，預(yù)制混凝土樁規(guī)模將隨著混凝土與水泥制品行業(yè)整體市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大而增長?；炷僚c水泥制品行業(yè)是我國建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，水泥制品在我國城鄉(xiāng)、工礦企業(yè)、農(nóng)田水利以及能源、交通、通訊等工程建設(shè)中得到極為廣泛的使用，取得了顯著的社會(huì)效益，已成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可

10、缺少的重要建材產(chǎn)品。近些年以來，我國混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快，中國已成為全球混凝土與水泥制品行業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)量最大的國家。與此同時(shí)，由于國家近年出臺(tái)了最嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，行業(yè)內(nèi)一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)被迫關(guān)停，一定程度上減少了局部地區(qū)的供貨能力。受到供求兩方面因素的共同影響，預(yù)制混凝土樁局部呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的狀態(tài)。在預(yù)制混凝土樁的生產(chǎn)成本中，原材料成本占產(chǎn)品成本80%以上，部分樁型原材料占比接近90%。受水泥、鋼材、砂石等價(jià)格波動(dòng)的影響，原材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本造成一定影響。但由于預(yù)制混凝土樁市場(chǎng)需求旺盛，對(duì)下游有一定的議價(jià)能力，能將部分上游原材料的漲價(jià)因素轉(zhuǎn)嫁至下游，因此行業(yè)利潤水平

11、仍然可以保持穩(wěn)定。預(yù)制混凝土樁產(chǎn)品在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)仍具有較強(qiáng)的競爭力和廣闊的市場(chǎng)前景，預(yù)計(jì)未來預(yù)應(yīng)力混凝土管樁的產(chǎn)量仍然會(huì)保持平穩(wěn)增長，尤其是預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土管樁產(chǎn)品。但隨著我國供給側(cè)改革的大力推進(jìn)、國家制定“中國制造2025”的發(fā)展戰(zhàn)略以及國家節(jié)能環(huán)保政策的進(jìn)一步實(shí)施，本行業(yè)企業(yè)未來更應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)工藝、裝備、工法等各個(gè)方面不斷進(jìn)行升級(jí)與改造，使產(chǎn)品更加多樣化，材料綠色低碳化，生產(chǎn)工藝更加安全、高效、節(jié)能，裝備自動(dòng)化，施工工法沉樁可靠而環(huán)保，不斷提高產(chǎn)能利用率和自動(dòng)化水平。三、 業(yè)主管理的主要任務(wù)在工程項(xiàng)目的不同階段內(nèi)，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)各有不同。(一）項(xiàng)目前期階段的

12、主要任務(wù)業(yè)主在工程項(xiàng)目前期階段的主要工作任務(wù)是圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目備案、資金籌措與申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)批工作開展項(xiàng)目的管理工作，主要有：1.對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想，擇優(yōu)聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進(jìn)行深入分析，開展專題研究及投資機(jī)會(huì)研究工作，并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。2.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)。在上述工作的基礎(chǔ)上，正式選擇合袼的咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的前期工作。包括對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案等進(jìn)行研究、比選，根據(jù)需要進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，組織對(duì)

13、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，為科學(xué)決策提供依據(jù)。3.與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，并落實(shí)項(xiàng)目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。4.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策，按國家和地方政府有關(guān)要求報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案。(二）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)1.備齊項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件，協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件，明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同，進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。3.辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。4.組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，辦理土

14、地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場(chǎng)地的平整等工作。5.組織開展設(shè)備采購與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。.6.按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(三）項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，并在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。主要有：1.需由業(yè)主出面辦理的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，如施工許可證，施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施等方面，需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線

15、路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場(chǎng)與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測(cè)等資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)。5.聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促監(jiān)理工程師及時(shí)到位履行職責(zé)。6.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系，組織承包方和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。7.確定水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包方，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物，及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)

16、用。10.督促設(shè)備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設(shè)備，并組織運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。11.督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng)，并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題和矛盾沖突。-(四）竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)1.組織進(jìn)行試運(yùn)行；2.組織有關(guān)方面對(duì)施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算；3.辦理工程接收手續(xù)；4.做好項(xiàng)目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作；5.安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，并及時(shí)接管工程;6.進(jìn)一步明確項(xiàng)目運(yùn)營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。四、 項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)(一）項(xiàng)目業(yè)主的含義項(xiàng)目業(yè)主通常是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人，可以是單一的投資主體（即投資者，可以是自然人、法人、政府部門或機(jī)

17、構(gòu)，具有一定資金來源，享有投資權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一體），也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理，是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程活動(dòng)。(二）業(yè)主管理的目的工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是：1.實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入工程項(xiàng)目中，期望通過項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計(jì)劃建成和投人使用，實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。2.將工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長的時(shí)間和較大的投入，建設(shè)過程中不確定因素很多，如果控制不好，很

18、容易突破投資的預(yù)算。為了保證投資者的預(yù)期收益，必須對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。3.保證工程項(xiàng)目建成后達(dá)到項(xiàng)目功能和質(zhì)量目標(biāo)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求，這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提，因此也是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。 (三）業(yè)主管理的特點(diǎn)：業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的，主要有以下幾個(gè)方面：1.業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求。它集中反映了各投資主體對(duì)工程項(xiàng)目的利益要求，代表各所有者協(xié)調(diào)一切對(duì)外關(guān)系，包括與政府和社會(huì)各有關(guān)單位之間的各項(xiàng)關(guān)系。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理中

19、一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系，另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會(huì)各方的關(guān)系，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。2.業(yè)主是對(duì)工程頊目進(jìn)行全面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，投資主體在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者，又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者;既是未來收益的獲得者，也是可能風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。業(yè)主與工程項(xiàng)目之間利益關(guān)系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成敗負(fù)有全面責(zé)任。工程項(xiàng)目完成得好，最大與最直接的受益者應(yīng)該是項(xiàng)目業(yè)主，反之如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題，最大與最直接的損失方也是項(xiàng)目業(yè)主。3.從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過程中業(yè)主對(duì)工

20、程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及各個(gè)領(lǐng)域和諸多專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時(shí)間、精力和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。業(yè)主通過各種委托協(xié)議和合同，把工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)、管理職責(zé)以及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分解到各參與策劃和實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和控制，保證項(xiàng)目如期、按質(zhì)建成，并盡可能節(jié)省投資。五、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱預(yù)應(yīng)力管樁公司工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約77.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34382.12萬元，其中：建設(shè)投資26962.14萬元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息757.52萬元，占項(xiàng)目總投資的2.20%；流動(dòng)資金6662.46萬元，占項(xiàng)目總投資的19.38%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資34382.12萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18922.44萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款