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文檔簡介

1、招商運營部招采、合同簽訂流程操作指引為加強II文旅招商運營部合同管理,規(guī)范工作流程,明確工作職責,提高工作效率; 根據西安協(xié)和文旅集團招采制度 、合同簽訂流程,制定本部門實施細則。一. 目的1、 規(guī)范招商運營部招投標活動 ,控制營銷費用,完善基礎管理;2、 系統(tǒng)管理合作單位,準確評價其服務能力,確保各類營銷招標的合理與有效性;3、 減少人為隨意性,維護公司利益,選擇及培育長期合作分供方,特制定本管理辦 法。二. 適用范圍1、 適用于II文旅招商運營部各類服務商的招標采購管理。;2、 招商運營部負責本實施細則的解釋、修訂工作。一、招采原則及說明一)、招標原則序號方式適用范圍1邀請招標適用于合同金

2、額 10萬元以上項目2議標采購適用于合同金額 10萬元及以下3萬元以上的項目3直接采購部分特殊物料制作及采買合同無法包含的如淘寶采購等標的在1萬元以內的采購1. 一般情況下,嚴格按照上表中金額劃分選擇招標方式、然后根據招標流程進行招標、如遇以下特殊行業(yè)情況、可按以下細則執(zhí)行:1).壟斷型行業(yè)(紙媒、網絡、電視、電臺、特殊戶外媒體),可不進行公開招標,直接2) .具有行業(yè)權威性質的代理類供應商(市調定位,數據研究等)可不進行公開招標或邀標,直接進行議標,但需提前向公司上報,提交公司簡介及優(yōu)秀代理案例等相關材料。3).對未按本辦法進行招標的項目 、該項目必須出具書面報告并經公司總經理簽字審批同 意

3、后,根據項目總價的不同,按要求報送相關部門審批,并留檔備案。).招標工作小組名稱職能崗位主要職責備注組長招商副總負責組織招標工作小組按公司流程開展招標工作,進行招標全過程管理。負責組織分供方的資格預審、考察。負責審核入圍單位、招標文件、評標報告及合同。10萬以上標的參加負責組織合冋需求的編制,負責審核合冋需求、入圍單位、招標文件、定標報告及合同,參與招標工作的全過程副組長招商運營部職能負責人管理。負責合約規(guī)劃編制,根據目標成本審批招標結果 。 審核項目合冋需求中的范圍描述及界面劃分的完備性、與其他合冋是否沖突矛盾及方案的經濟型,審核招標文件及合冋文件的經濟條款、清單、發(fā)標答疑及經濟標評定文 件

4、。每單需參加成員合同專員提出擬招標項目技術標準 ,參加與效果及功能有關的分供 方考察;負責具體招標經辦工作的組織,提供考察報告及入圍名單供招標小組審批。負責招標工作計劃、招標文件 及組織清單的編制等。組織經濟標評審,編制經濟標評述 報告,匯總經濟與技術評審報告內容形成評標報告并提每單需參加交審批;負責中標報告發(fā)放、定標后的存檔及合同簽訂 。成員成本經理負責招標工作的全過程監(jiān)督 審核。,對招標過程中相關材料進行10萬以上標的參加成員成本專員負責招標工作的全過程監(jiān)督 審核。,對招標過程中相關材料進行3萬以上10萬以下標的參加成員法務經理負責招標工作的全過程監(jiān)督以及審核招標文件及合同合理 性問題,直

5、接向總經理負責。10萬以上標的參加成員法務專員負責招標工作的全過程監(jiān)督 審核。,對招標過程中相關材料進行3萬以上10萬以下標的參加、招標流程及細則一).邀請招標對象:總金額大于10萬且滿足公開招標條件的項目1. 意向合作單位范圍:公司資源庫內單位、公司內部員工推薦單位2.邀標步驟步驟流程內容使用的附件表格備注1招標啟動會招標文件2發(fā)布邀標書邀標書3收取應標文件并歸檔保管應標回執(zhí)4投標單位競標提案文件提交商務技術合作書,商務報價書提供之前合作單位的成功案 例,自身核心競爭力及增值 部分描述、商務合作書、商 務報價書。5內部開標會議,與入圍單位議價報介議價表價格要雙方確認簽字,成本法務負責人參與6

6、確定中標單位上報總經理并備案提交定標報告?zhèn)浒笗r需將所有招標文件表格作為附件一并上報7走合同流程完善合同簽訂并備案合同及相關資質走合同流程時,需將對方資質一并附上4.注意事項1) .開會議標時、滿足招標文件文書要求的單位、(已經體檢招標文件的單位)數量至 少3家。2) .確定后的入圍單位進行一對一的議價,法務、成本負責人全程參與。二).議價招標1. 一般議價招標對象:合同總金額低于10萬高于3萬元2.招標步驟步驟流程內容使用的附件表格備注1內部招標啟動會需求文件目的、要求、時間節(jié)點等確定2邀請招標單位資源庫中篩選一至三家合作商進行電話邀標3根據合作內容提交商務合作報價書商務報價書一對一議價,法務

7、、成本參與4內部議標會議、確定中標單位提交定標報告法務、成本參與5走合同流程完善合同簽訂合同及相關資質走合同流程時,需將對方資質一并附上三)、直接米購1. 一般議價招標對象:合同總金額低于3萬2. 招標步驟步驟流程內容使用的附件表格備注1內部采購研討會需求文件目的、要求、時間節(jié)點等確定2確定米購形式資源庫或社會單中中篩選一至三家合作商進行電話外聯(lián)或網絡選擇合作資源3根據合作內容獲取報價三家報價憑證同等品質同等供貨周期價優(yōu)者選疋4內部議標會議、確定合作單位OA流程報批三. 招標單位入圍流程及原則1.投標單位入圍流程及原則1 ).資源收集:鼓勵全員推薦優(yōu)秀合作商,由招商運營部負責整理、匯總。2).

8、資格預審(含確定考察單位):由招商運營部負責報名單位資格審查并在招標啟動會上由招標工作小組共同確定考察單位 。3) . 考察 :由招商運營部組織 ,成本參與考察 ,招商運營部負責編寫考察報告 (含入 圍名單 ), OA 掛網考察小組人員會簽后 ,公司領導審批 。4) . 推薦人不能為唯一考察人 ,評定標階段是否需要回避由招標管理小組在啟動會上決定 。5) . 經確定入圍的投標單位 , 原則上視同在技術實現能力上均能滿足招標要求 。2. 入圍單位數量要求 :有效投標人數量不得少于 3 家 ,如有投標單位數量不滿足上述條 件, 則由招標工作小組提出方案 、經招標管理小組審定后報集團審批 。3. 開

9、標原則1). 開標日期應為投標書截止時間或截止時間次日,開標后應馬上進行評標工作 , 特殊情況報招標組長審批 。2). 開評標會議由招商運營部組織進行 , 開標應有招標小組全體工作人員在場 。4. 評標原則及內容1). 根據評標意見確定有效標 ,只選擇每標段有效標前 2 名或前 3名(有效標單位多于5 家可以選前 3 名) 進行一次議標并定標 。2) . 不提倡開標后不經任何談判的即刻定標 ,但如情況特殊需開標即定標須報地區(qū)公 司總經理 、集團集采中心審批 。5. 定標原則同等服務品質及工期要求 ,合理低價中標 , 但須謹慎對待明顯低于市場價的投標報價 。6. 保密原則參與招標的所有人員均應嚴

10、格遵守公司員工守則和職業(yè)道德 , 不得透漏有關招評標的保密信息 , 否則按公司有關制度進行處罰 ,保密信息包括 :入圍名單 、 開標信息 、澄清內容 、評定標意見等 。四. 簽訂合同1. 直接責任人 : 招標工作組組長2. 工作內容 : 按招標文書合同范本簽訂3. 注意事項及說明 :1 ). 合同條件不能突破招標文書約定級領導審批意見2 ). 定標完成后由主辦人員發(fā)起合同3 ). 中標單位加蓋公章后的投標文件原件再招投結束后招商運營部負責備案五 . 招標工作總結及資料備案招標工作小組對各項投標工作質量的相關內容進行評定 、總結 ,促進以后工作更好 、更完 善的進行 ,所有招標資料均在合同審批流

11、程完畢后由招商運營部統(tǒng)一管理 。六、 合同簽訂實施細則1、定標后雙方確定合作項目根據合作范圍 ,確定 合同內容及具體條款 。1)、 乙方將合同發(fā)至我方合同專員 ,由合同專員負責第一道合同審查 ; 審核要件 : 合作內容 、付款金額 、付款方式 、雙方責權 。( 審核周期為 1 天,此項不允許延 期)2)、 合同專員審查無誤后 ,將合同發(fā)至法務進行 法務評審 ;( 審核周期為 1 天 , 如因故超過審核周期 ,合同專員負責跟進 ,督促,此項務必于 2日內完成 )3)、 合同專員與法務主管審查合同確定無誤后, 合同專員向法務主管申請 合同編碼 (合同編碼填寫在合同封面左上角 ), 并通知乙方將合同

12、附件 (加蓋公章 ) 一并發(fā)至合同專員 ;(審核周期為 1 天,不允許延期 )附件 :企業(yè)資質 ,營業(yè)執(zhí)照 、稅務登記證 、組織機構代碼證 、法人身份證復印件 、價格清單 、招投標文件等附件2、合同審查完成后 , 由合同專員負責人填寫 “信息洽談說明 ”,并附上合同及合同附件 ,請各級領導 (營銷副總 、公司總經理 )簽字確認 。( 信息洽談說明 ,詳見附 件)。3、信息洽談說明由各領導簽字完成后 ,合同專員可將 合同電子版 、 廉潔協(xié)議及其附件一并上傳至ERP,待領導審批。(審核周期2天,如因故超出審核周期,信息洽談說明中列出的責任人進行督促跟進 ,務必于 3日內完成 )4、 信息洽談說明、ERP領導簽字審批完成后,由合同專員通知乙方蓋章簽字。( 所有合同都必須由乙方先行簽字蓋章 , 每份合同要求必須有騎縫章 。 )5、將乙方已簽字蓋章的合同文本及其附件一并附上 ,找行政專員給予 蓋章。6、所有合同流程簽訂完成后通知乙方拿合同 。

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