事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理優(yōu)化措施

1、事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理優(yōu)化措施 摘要：深化事業(yè)單位改革，加快中國特色社會(huì)主義事業(yè)開展，應(yīng)著力于制度改革建設(shè)，全面提升事業(yè)單位的社會(huì)職責(zé)。專項(xiàng)資金作為事業(yè)單位效勞公共事業(yè)開展的重要支撐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理，是保障資金科學(xué)配置、高效使用的重要保障。本文分析了事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理中的問題，并在此根底之上，從推進(jìn)精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理、創(chuàng)新管理模式等方面，闡述了事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理的優(yōu)化措施。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；專項(xiàng)資金；管理；優(yōu)化措施0前言專項(xiàng)資金是效勞公共事業(yè)開展的重要保障，事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金高效使用，發(fā)揮專項(xiàng)資金的重要作用。當(dāng)前，新政府會(huì)計(jì)

2、制度實(shí)行，事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，應(yīng)優(yōu)化管理模式，在精細(xì)化管理中，保障專項(xiàng)資金合理安排。事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，要建立完善的使用方案，形成動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，確保資金標(biāo)準(zhǔn)管理，進(jìn)度及時(shí)反映，切實(shí)優(yōu)化事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理環(huán)境。本文從剖析事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理存在的問題出發(fā)，就如何實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金科學(xué)管理，做了如下闡述。1新時(shí)期事業(yè)單位強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理的重要性隨著事業(yè)單位改革的持續(xù)推進(jìn)，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，要求事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理建設(shè)中，應(yīng)著力推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障專項(xiàng)資金管理效能。面對新時(shí)期下的專項(xiàng)資金管理，事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到制度化管理建設(shè)的重要性，同時(shí)也要在新的會(huì)計(jì)制度中提高專項(xiàng)資金管理水平。

3、因此，新時(shí)期事業(yè)單位強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，具有以下重要意義：當(dāng)前，事業(yè)單位正處于改革開展的新階段，專項(xiàng)資金管理的科學(xué)構(gòu)建，是進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)管理的重要著力點(diǎn)。事業(yè)單位特別是高等院校，涉及到的專項(xiàng)資金內(nèi)容多，對專項(xiàng)資金管理有更高要求。通過強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度完善，并且在標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理實(shí)施中，保障專項(xiàng)資金管理效能。此外，在傳統(tǒng)專項(xiàng)資金管理中，管理模式不完善、資金使用效率低等問題，影響到專項(xiàng)資金的使用效能，這就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要以專項(xiàng)資金管理建設(shè)為抓手，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理全面建設(shè)，保障專項(xiàng)資金管理落實(shí)到位。事業(yè)單位在專項(xiàng)資金使用過程中，高效率地使用資金，是保障專項(xiàng)資金落實(shí)到位的重要根底。面對新的管

4、理制度及環(huán)境要求，要進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)資金的管理建設(shè)，從預(yù)算編制管理到專項(xiàng)資金管理監(jiān)督，要建立標(biāo)準(zhǔn)化的資金使用機(jī)制，確保專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)使用。一方面，要在標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度環(huán)境中，提高專項(xiàng)資金的使用效率，同時(shí)也是保障資金使用落實(shí)到位；另一方面，事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變專項(xiàng)資金管理思維，通過創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建管理新環(huán)境等措施，推進(jìn)專項(xiàng)資金管理建設(shè)，發(fā)揮事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理的重要作用。2事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理中的問題事業(yè)單位作為社會(huì)事業(yè)開展的重要支撐，在深化事業(yè)單位改革中，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金科學(xué)管理，直接關(guān)系到資金使用效率，也是推進(jìn)事業(yè)單位開展的有力保障。但從實(shí)際來看，隨著新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，事業(yè)單位

5、在專項(xiàng)資金管理中的問題有所變化，特別是資金使用效率低、管理不標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控體系不完善等問題，在很大程度上影響事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理效率。因此，具體而言，事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題：2.1管理模式粗放，專項(xiàng)資金使用效率低事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，尚未形成完善的管理機(jī)制，以至于管理模式粗放，影響專項(xiàng)資金使用效率。一是事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，管理模式粗放，資金使用與管理之間的別離狀態(tài)，導(dǎo)致資金使用缺乏有效管理，資金管理混亂等問題的發(fā)生，會(huì)影響到資金使用效率；二是在專項(xiàng)資金管理過程中，工程經(jīng)費(fèi)執(zhí)行緩慢情況比擬突出，表現(xiàn)為工程結(jié)算不標(biāo)準(zhǔn)，不及時(shí)，無法及時(shí)反映工程進(jìn)展情況；三是在工程進(jìn)行中

6、，對采購等工作管理不到位，采購預(yù)算編制不精細(xì)，都會(huì)在很大程度上影響資金使用管理。因此，在專項(xiàng)資金管理中，精細(xì)化管理模式的構(gòu)建，是提高專項(xiàng)資金使用效率的重要保障，也是新政府會(huì)計(jì)制度之下的內(nèi)在要求。2.2使用管理不標(biāo)準(zhǔn)，缺乏完善的內(nèi)控體系專項(xiàng)資金使用管理，涉及周期長，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度體系，能夠以制度作用于管理，形成管理新格局。但是，實(shí)際缺乏明確、標(biāo)準(zhǔn)的管理制度及細(xì)那么，在對工程資金使用方案的執(zhí)行中，存在隨意性大、變更頻繁等問題，影響資金使用管理質(zhì)量。此外，專項(xiàng)資金專而混亂;，內(nèi)審效能的削弱，導(dǎo)致管理流程、內(nèi)容拖沓，缺乏高效管理機(jī)制。特別是在使用審批、最終管理等方面，尚未建立標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系，導(dǎo)

7、致專項(xiàng)資金使用效率低。為此，要以科學(xué)的思維視域，在標(biāo)準(zhǔn)化管理的維度空間搭建完善的內(nèi)控體系。如在平行記賬;這方面，事業(yè)單位有所欠缺，影響內(nèi)控管理構(gòu)建。2.3資金運(yùn)用不合理，預(yù)算編制執(zhí)行不到位專項(xiàng)資金使用效益最大化，要求資金合理運(yùn)用，保障資金專項(xiàng)專用，發(fā)揮其重要作用。首先，專項(xiàng)資金運(yùn)用管理，缺乏目標(biāo)導(dǎo)向性，資金運(yùn)用規(guī)劃不完善，存在前松后緊;等情況，影響到資金的合理分配；其次，經(jīng)費(fèi)安排不合理，專項(xiàng)資金使用存在臨時(shí)劃撥;，缺乏合理有效的方案，這也是影響資金使用效率的重要原因；再次，在專項(xiàng)資金管理中，預(yù)算編制執(zhí)行不到位，預(yù)算編制與專項(xiàng)資金的規(guī)劃使用脫節(jié)，影響到資金的使用效率，出現(xiàn)資金閑置浪費(fèi)問題。因此，

8、專項(xiàng)資金的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)用，直接關(guān)系到預(yù)算管理的實(shí)際效能，也是事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理建設(shè)的內(nèi)在要求。3事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理的優(yōu)化措施事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，要合理運(yùn)用政府會(huì)計(jì)制度，優(yōu)化專項(xiàng)資金管理環(huán)境，提高管理效率，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的重要作用。在筆者看來，專項(xiàng)資金管理要建立完善內(nèi)控體系，在精細(xì)化管理、審計(jì)制度構(gòu)建等方面，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理的科學(xué)推進(jìn)。面對新的政府會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理的科學(xué)構(gòu)建，應(yīng)著力于內(nèi)外環(huán)境條件的優(yōu)化，盤活專項(xiàng)資金管理效能。因此，具體而言，事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理，可從以下幾個(gè)方面有效展開：3.1推進(jìn)精細(xì)化管理，提高管理效率專項(xiàng)資金管理具有特殊性，應(yīng)注重資金使用用途

9、，保障資金使用效率。為此，在專項(xiàng)資金管理中，要運(yùn)用新政府會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)資金精細(xì)化管理。一是制定專項(xiàng)資金使用方案及方案，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合理分配；二是標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金使用流程，在經(jīng)費(fèi)申請、審批等環(huán)節(jié)，要建立完善的管理制度，標(biāo)準(zhǔn)管理流程及責(zé)任，確保專項(xiàng)資金使用到位；三是事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，要加快信息化管理建設(shè)，在資金使用進(jìn)度等方面，實(shí)現(xiàn)更加高效管理。如，立足事業(yè)單位性質(zhì)，建立工程專項(xiàng)資金使用管理信息系統(tǒng)，通過信息化管理，提高管理效率，及時(shí)對資金使用進(jìn)度進(jìn)行反映。3.2建立內(nèi)審制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用，標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理尤為重要。為此，事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，要建立完善的內(nèi)審制度，并

10、且推進(jìn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。首先，事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中，應(yīng)立足單位性質(zhì)及實(shí)際情況，建立完善的內(nèi)審制度，對資金審批、使用等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)完善的內(nèi)審管理，保障資金使用標(biāo)準(zhǔn)。其次，在預(yù)算審批環(huán)節(jié)，要建立完善的預(yù)算審批制度，對虛報(bào)亂報(bào)等行為，要強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。特別是在采購等環(huán)節(jié)，要做好監(jiān)督管理，嚴(yán)防徇私舞弊等問題的發(fā)生。再次，積極推進(jìn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，通過對內(nèi)部使用資金的公共審計(jì)，能夠更好地保障資金的使用平安，同時(shí)也發(fā)揮內(nèi)審職能，為標(biāo)準(zhǔn)化、制度化專項(xiàng)資金管理，提供有力保障。因此，以制度為抓手，通過建立完善內(nèi)審制度，在動(dòng)態(tài)跟蹤管理中，全面提高專項(xiàng)資金管理效能，以滿足新的制度要求。3.3創(chuàng)新管理模式，提高資金使用水

11、平事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的使用中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，在管理創(chuàng)新中，更好地提高資金使用水平。一是在專項(xiàng)資金使用管理中，要合理實(shí)現(xiàn)資金分配，并確保資金的靈活使用，以更好地滿足專項(xiàng)資金的實(shí)際使用需求；二是要建立專項(xiàng)資金通道;，對專項(xiàng)資金的使用及管理，要建立專門的管理制度，通過預(yù)算審批管理的有效實(shí)施，保障專項(xiàng)資金管理效率；三是要完善專項(xiàng)資金管理方案，明確和標(biāo)準(zhǔn)使用標(biāo)準(zhǔn)，特別是在特殊專項(xiàng)資金使用中，要嚴(yán)格參照國家標(biāo)準(zhǔn)，并且對專項(xiàng)資金的使用用途及內(nèi)容，作出明確的標(biāo)準(zhǔn)化，以更好地提高專項(xiàng)資金的管理執(zhí)行。在新政府會(huì)計(jì)制度中，費(fèi)用;要素取代了支出;要素，事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)核算過程中，預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余的執(zhí)行情況也要納入其中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)化管理。4結(jié)束語事業(yè)單位要從推進(jìn)精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理、創(chuàng)新管理模式等方面，切實(shí)保障專項(xiàng)資金有效管理，讓專項(xiàng);專業(yè);成為專項(xiàng)資金管理的重要維度保障，夯實(shí)管理的重要根底。在改革的新時(shí)期，專項(xiàng)資金管理的科學(xué)推進(jìn)，是全面提高管理效率，保障管理質(zhì)量的重要根底，應(yīng)在不斷的內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化中，形成良好的專項(xiàng)資金管理建設(shè)。參考文獻(xiàn)：1陳芳,杜燕蓉.公共衛(wèi)生工程資金監(jiān)管的探討J.中國集體經(jīng)濟(jì),2021,18(11):143-144.2齊燕心.疾控中心專項(xiàng)資金管理存