供暖設(shè)備工程項目投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格的確定（工程項目組織與管理）

1、泓域咨詢/供暖設(shè)備工程項目投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格的確定供暖設(shè)備工程項目投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格的確定xxx投資管理公司一、 項目背景分析向一定的空間加熱量的辦法，可以直接把產(chǎn)生熱量的火爐裝在其中;也可以抽出其中的空氣，加熱后再送回;也可以在其中裝置保持在較高溫度的物體，向所在空間放熱。這種溫度較高的物體稱為供暖放熱器。為使供暖放熱器持續(xù)放熱，可用經(jīng)過預(yù)熱的流體連續(xù)地在放熱器里流過。這種流體通常是蒸汽或熱水，稱為載熱媒質(zhì)或熱媒。熱媒被設(shè)在該空間以外的產(chǎn)熱、集熱或換熱設(shè)備(熱源)加熱后，用供暖管道分配到各個供暖放熱器。熱媒把所攜帶的一部分熱量傳給放熱器后，通過回流管道流回?zé)嵩?，重新加熱。熱媒循環(huán)流轉(zhuǎn)，就可不斷地

2、把熱轉(zhuǎn)送到受暖空間。一個熱源對很多幢房屋供暖而所要求的熱媒參數(shù)并不相同時,或是供暖區(qū)域很大時,熱源輸出的熱媒溫度或壓力通常高于所有用戶要求的數(shù)值。這時在熱媒進入室內(nèi)系統(tǒng)前，必須設(shè)置改變熱媒參數(shù)的設(shè)備;這種設(shè)備是一般的集中供暖系統(tǒng)所沒有的。這樣的供暖稱為區(qū)域供暖，以區(qū)別于一般集中供暖。區(qū)域式供暖熱源輸出的是高壓蒸汽或過熱水在高于大氣壓力下加熱到100以上的液態(tài)水。在房屋入口前設(shè)置表面式換熱器是最安全的、通用的改變熱媒參數(shù)的辦法。在安全條件允許時，也可用減壓閥降低蒸汽壓力，或用混合器降低過熱水的溫度，或用蒸汽噴射泵加熱室內(nèi)系統(tǒng)的回水。傳統(tǒng)的供暖熱源是燃燒燃料或用電熱元件產(chǎn)熱。隨著化石燃料(煤、石油

3、等)來源日趨緊張，回收工業(yè)生產(chǎn)排放的余熱和收集并利用大自然中存在的熱已成為很受重視的供暖熱源。提高房屋構(gòu)造的保溫性能可以減少房屋供暖所需的熱能量。正確地選擇供暖設(shè)備也對供暖節(jié)能很有意義。例如不經(jīng)常使用的房屋采用蒸汽或熱風(fēng)供暖，冷風(fēng)滲入量大的房屋采用輻射供暖等。重視熱媒輸送管道及其附件的維修，可以減少供暖管道的無益熱耗。供暖設(shè)備的運行調(diào)節(jié)可以消滅供暖過熱的浪費現(xiàn)象。利用工業(yè)余熱作為供暖熱源可以大量節(jié)約供暖能源。按照用熱量分戶收取供暖費，可以促進用戶關(guān)心供暖節(jié)能，進行局部調(diào)節(jié)。二、 特殊投入經(jīng)濟價格確定項目的特殊投入主要包括：勞動力、土地和自然資源，其影子價格需要采取特定的方法確定。（一）勞動力的

4、影子價格影子工資勞動力作為一種資源，項目使用了勞動力，社會要為此付出代價，經(jīng)濟分析中用“影子工資”來表示這種代價。影子工資是指項目使用勞動力，社會為此付出的代價，包括勞動力的機會成本和勞動力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。勞動力機會成本是指擬建項目占用的勞動力，因而不能再用于其他地方或享受閑暇時間而被迫放棄的價值，應(yīng)根據(jù)項目所在地的人力資源市場及就業(yè)狀況、勞動力來源以及技術(shù)熟練程度等方面分析確定。技術(shù)熟練程度要求高的，稀缺的勞動力，其機會成本高，反之機會成本低。勞動力的機會成本是影子工資的主要組成部分。新增資源消耗是指勞動力在本項目新就業(yè)或由原來的崗位轉(zhuǎn)移到本項目而發(fā)生的經(jīng)濟資源消耗，包括遷移費、新

5、增的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等相關(guān)投資和費用。（二）土地影子價格在我國土地是一種稀缺資源。項目占用了土地，社會就為此付出了代價，無論是否實際需要支付費用，都應(yīng)根據(jù)機會成本或消費者支付意愿計算土地影子價格。土地的地理位置對土地的機會成本或消費者支付意愿影響很大，因此土地地塊的地理位置是影響土地影子價格的關(guān)鍵因素。土地作為稀缺資源，其影子價格應(yīng)反映其稀缺價值。我國的土地資源日趨緊缺，政府也因此對土地利用采取更加嚴(yán)格的管理，在這種形勢下，土地影子價格的確定應(yīng)就高不就低。土地影子價格應(yīng)當(dāng)不低于項目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補貼或者政府給予的優(yōu)惠（如果有的話），如果根據(jù)機會成本估算出來的土地影子價格

6、較低，應(yīng)當(dāng)以項目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補貼或者政府給予的優(yōu)惠（如果有的話）作為土地的影子價格。1非生產(chǎn)性用地的土地影子價格項目占用住宅區(qū)、休閑區(qū)等非生產(chǎn)性用地，市場完善的，應(yīng)根據(jù)市場交易價格作為土地影子價格；市場不完善或無市場交易價格的，應(yīng)按消費者支付意愿確定土地影子價格。2生產(chǎn)性用地的土地影子價格項目占用生產(chǎn)性用地，主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地，按照這些生產(chǎn)用地的機會成本及因改變土地用途而發(fā)生的新增資源消耗進行計算。即：土地影子價格=土地機會成本+新增資源消耗（1）土地機會成本土地機會成本按照項目占用土地而使社會成員由此損失的該土地“最佳可行替代用途”的凈效益

7、計算。通常該凈效益應(yīng)按影子價格重新計算，并用項目計算期各年凈效益的現(xiàn)值表示。土地機會成本估算中應(yīng)注意：原有用途往往不是最佳可行替代用途，按原有用途，原有數(shù)據(jù)估算，往往會造成低估。要用發(fā)展的眼光看待“最佳可行替代用金”。當(dāng)前，占用農(nóng)用地建設(shè)工程項目的機會很多，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃來確定“最佳可行替代用途”。如果已規(guī)劃為建設(shè)用地，則應(yīng)將建設(shè)用地作為最佳可行替代用途，而不是農(nóng)用地。農(nóng)用地土地機會成本的計算過程中應(yīng)適當(dāng)考慮凈效益的遞增速度以及凈效益計算基年距項目開工年的年數(shù)。（三）自然資源影子價格在經(jīng)濟分析中，各種有限的自然資源也被歸類為特殊投入。項目使用了自然資源，社會經(jīng)濟就為

8、之付出了代價。如果該資源的市場價格不能反映其經(jīng)濟價值，或者項目并未支付費用，該代價應(yīng)該用表示該資源經(jīng)濟價值的影子價格表示，而不是市場價格。礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價格應(yīng)當(dāng)按該資源用于其他用途的機會成本計算，水和森林等可再生資源的影子價格可以按資源再生費用計算。為方便測算，自然資源影子價格也可以通過投入替代方案的費用確定。當(dāng)以上方法難以具體應(yīng)用時，作為投入的不可再生礦產(chǎn)資源的影子價格可簡化為：市場價格（含增值稅進項稅額，也包含資源稅）作為其影子價格的最低值，理由是：盡管作為政府征收的資源稅有“轉(zhuǎn)移支付”之嫌，但在對資源稀缺價值暫時難以度量的情況下，姑且將資源稅作為資源稀缺價值的一種體現(xiàn)，盡管這種

9、體現(xiàn)仍然可能是不充分的。三、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格的含義投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格通常稱為影子價格，是進行項目經(jīng)濟分析專用的計算價格。影子價格依據(jù)經(jīng)濟分析的定價原則測定，反映項目投入和產(chǎn)出的真實經(jīng)濟價值，反映市場供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進行項目的經(jīng)濟分析時，項目的主要投入和產(chǎn)出，原則上應(yīng)采用影子價格。影子價格理論最初來自于求解數(shù)學(xué)規(guī)劃，在求解一個“目標(biāo)”最大化數(shù)學(xué)規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)每種“資源”對于“目標(biāo)”有著邊際貢獻。即這種“資源”每增加一個單位，“目標(biāo)”就會增加一定的單位，不同的“資源”有著不同的邊際貢獻。這種“資源”對于目標(biāo)的邊際貢獻被定義為“資源”的影子價格。經(jīng)濟分析中采用

10、了這種影子價格的基本思想，采取不同于財務(wù)價格的影子價格衡量項目耗用資源及產(chǎn)出貢獻的真實價值。影子價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的投入和產(chǎn)出對社會經(jīng)濟的影響，從“有無對比”的角度研究確定。項目使用了資源，將造成兩種影響：對社會經(jīng)濟造成資源消耗或擠占其他用戶的使用；項目生產(chǎn)的產(chǎn)品及提供的服務(wù)，也會造成兩種影響：用戶使用得到效益或擠占其他供應(yīng)者的市場份額。根據(jù)貨物（廣義的貨物，指項目的各種投入和產(chǎn)出）的可外貿(mào)性，將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物；根據(jù)貨物價格機制的不同，分為市場定價貨物和非市場定價貨物?？赏赓Q(mào)貨物通常屬于市場定價貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場定價貨物也有非市場定價貨物。土地、勞動力和自然資源有其特殊性

11、，被歸類為特殊投入。在明確貨物類型之后，即可有針對性地采取適當(dāng)?shù)亩▋r原則和方法。四、 項目名稱及投資人（一）項目名稱供暖設(shè)備工程項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。五、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約64.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28265.15萬元，其中：建設(shè)投資22233.49萬元，占項目總投資的78.66%；建設(shè)期利息626.93萬元，占項目總投資的2.22%；流動

12、資金5404.73萬元，占項目總投資的19.12%。（四）資金籌措項目總投資28265.15萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15470.65萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12794.50萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（sp）：63600.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：49593.26萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（np）：10253.77萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：28.17%。5、全部投資回收期（pt）：5.29年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（bep）：23236.13萬元（產(chǎn)值）。（六）主要

13、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積83344.63容積率1.951.2基底面積27733.55建筑系數(shù)65.00%1.3投資強度萬元/畝330.432總投資萬元28265.152.1建設(shè)投資萬元22233.492.1.1工程費用萬元18884.082.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2876.742.1.3預(yù)備費萬元472.672.2建設(shè)期利息萬元626.932.3流動資金萬元5404.733資金籌措萬元28265.153.1自籌資金萬元15470.653.2銀行貸款萬元12794.504營業(yè)收入萬元63600.00正常運營年份

14、5總成本費用萬元49593.266利潤總額萬元13671.707凈利潤萬元10253.778所得稅萬元3417.939增值稅萬元2792.0710稅金及附加萬元335.0411納稅總額萬元6545.0412工業(yè)增加值萬元21511.3113盈虧平衡點萬元23236.13產(chǎn)值14回收期年5.29含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率28.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元21618.29所得稅后六、 基本概念現(xiàn)代工程咨詢是遵循獨立、公正、科學(xué)的原則，綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)管理方法，在經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、資源開發(fā)與有效利用以及境內(nèi)外各類投資建設(shè)項目決策與實施活動中，為投

15、資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務(wù)?，F(xiàn)代工程咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科、多專業(yè)等特點。因此，現(xiàn)代工程咨詢方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟、管理、財務(wù)和法律等專業(yè)知識和分析方法在工程咨詢領(lǐng)域綜合運用的方法體系?，F(xiàn)代工程咨詢服務(wù)范圍包括：1，規(guī)劃咨詢：含國家、?。▍^(qū)、市）和縣（區(qū)、市）（包括各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等）經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等）和區(qū)域規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制；2，項目咨詢：含項目投資機會研究、投融資策劃（商業(yè)計劃書），項目建議書（預(yù)可行性研究報告）、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制