北京攝像機項目申請報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /北京攝像機項目申請報告報告說明基于計算機視覺技術對監(jiān)控場景的視頻圖像內(nèi)容進行分析，提取場景中的關鍵信息，是新一代基于視頻內(nèi)容分析的監(jiān)控系統(tǒng)，涉及背景圖像的獲取與維護、目標監(jiān)測與分割、跟蹤和識別、運動的語義理解、運動估計等關鍵技術，可大大提高報警精確度和響應速度，更加有效擴展和利用視頻資源。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10599.90萬元，其中：建設投資8505.92萬元，占項目總投資的80.25%；建設期利息94.18萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金1999.80萬元，占項目總投資的18.87%。項目正常運營每年營業(yè)收入24800.00萬元，綜合總成本費用20177.94萬

2、元，凈利潤3379.63萬元，財務內(nèi)部收益率23.93%，財務凈現(xiàn)值5180.97萬元，全部投資回收期5.29年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 背景及必要性6一、 行業(yè)技術發(fā)展趨勢6二、 行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)7三、 國內(nèi)市場競爭格局9第二

3、章 行業(yè)、市場分析12一、 行業(yè)競爭情況12二、 行業(yè)競爭情況13第三章 項目選址分析16一、 項目選址原則16二、 建設區(qū)基本情況16三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展20四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標21五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向23六、 項目選址綜合評價27第四章 法人治理28一、 股東權利及義務28二、 董事31三、 高級管理人員35四、 監(jiān)事37第五章 運營管理模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第七章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析

4、（O）56四、 威脅分析（T）57第八章 工藝技術說明61一、 企業(yè)技術研發(fā)分析61二、 項目技術工藝分析63三、 質量管理64四、 項目技術流程65五、 設備選型方案66主要設備購置一覽表67第九章 勞動安全生產(chǎn)分析69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施70三、 預期效果評價74第十章 環(huán)境保護分析76一、 編制依據(jù)76二、 環(huán)境影響合理性分析77三、 建設期大氣環(huán)境影響分析77四、 建設期水環(huán)境影響分析79五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析79六、 建設期聲環(huán)境影響分析80七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析80八、 營運期環(huán)境影響81九、 清潔生產(chǎn)82十、 環(huán)境管理分析83十一、 環(huán)境影響結論86

5、十二、 環(huán)境影響建議86第十一章 風險分析87一、 項目風險分析87二、 項目風險對策89第十二章 項目總結92第十三章 附表附錄94建設投資估算表94建設期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95流動資金估算表96總投資及構成一覽表97項目投資計劃與資金籌措一覽表98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表102項目投資現(xiàn)金流量表103第一章 背景及必要性一、 行業(yè)技術發(fā)展趨勢隨著音視頻編解碼算法與圖像處理技術、網(wǎng)絡控制與傳輸技術、計算機技術的進步，高清化、網(wǎng)絡化、智能化已成為安防視頻監(jiān)控行業(yè)的重

6、要技術發(fā)展趨勢。1、高清化對于視頻監(jiān)控而言，影像清晰度是高清監(jiān)控中的最關鍵因素之一，影像清晰帶來的是更清楚的細節(jié)、更好的觀看體驗和更好的監(jiān)控效果。人臉識別等智能化應用技術也要求視頻監(jiān)控提供足夠清晰可辨的圖形圖像。高清化是視頻監(jiān)控產(chǎn)品的關鍵技術發(fā)展指標。近年來，視頻監(jiān)控行業(yè)一直處在高清化進程中，目前200萬像素產(chǎn)品（1080P）為高清化的主要產(chǎn)品，未來400萬像素、800萬像素等高清規(guī)格產(chǎn)品將成為消費市場的主流產(chǎn)品。2、網(wǎng)絡化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡化是系統(tǒng)的結構將由集總式向集散式系統(tǒng)過渡。系統(tǒng)的網(wǎng)絡化在一定程度上打破了布控區(qū)域和設備擴展的地域和數(shù)量界限，實現(xiàn)了整個網(wǎng)絡系統(tǒng)硬件和軟件資源的共享以及任務

7、和負載的共享。視頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的日漸互相融合、互相促進，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，使視頻監(jiān)控信息可以更大范圍、更遠距離的傳輸，增加了監(jiān)控視頻的存儲空間和可擴容性，便于用戶使用智能手機等便攜設備隨時登陸APP查看監(jiān)控情況，極大地提升了用戶體驗。3、智能化基于計算機視覺技術對監(jiān)控場景的視頻圖像內(nèi)容進行分析，提取場景中的關鍵信息，是新一代基于視頻內(nèi)容分析的監(jiān)控系統(tǒng)，涉及背景圖像的獲取與維護、目標監(jiān)測與分割、跟蹤和識別、運動的語義理解、運動估計等關鍵技術，可大大提高報警精確度和響應速度，更加有效擴展和利用視頻資源。二、 行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）經(jīng)濟增長、社會發(fā)展帶來的市場需求增長安防視頻監(jiān)控

8、行業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平、科技發(fā)展情況、居民安保意識、國際反恐態(tài)勢密切相關。隨著經(jīng)濟增長和技術進步、社會公共安全保障的需求不斷增長、安防意識逐步提升，發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化進程日益加快等多方面因素的推動，安防視頻監(jiān)控行業(yè)在全球范圍內(nèi)尤其是發(fā)展中國家將繼續(xù)保持快速發(fā)展。（2）技術發(fā)展擴大應用領域，產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造行業(yè)需求伴隨著安防行業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)安防視頻監(jiān)控領域如政府、金融、公安、交通、電信等應用更加深入；新興的應用領域如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等增長較快，民用領域如智能樓宇、社區(qū)、居民安防應用發(fā)展迅速、社會化應用進程加速；技術變革、產(chǎn)品升級不斷拓展和延伸安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應用空間，推動

9、視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)的技術與理念不斷深入安防視頻監(jiān)控行業(yè)；不同行業(yè)客戶的差異化、定制化需求，也促使企業(yè)不斷豐富產(chǎn)品線，重視技術創(chuàng)新。市場應用逐步由發(fā)達國家向發(fā)展中國家，由一線城市向二、三線城市及農(nóng)村地區(qū)延伸，市場需求逐步擴大。（3）國家產(chǎn)業(yè)政策有利于行業(yè)發(fā)展國家制定了一系列產(chǎn)業(yè)政策，包括關于加強社會治安防控體系建設的意見、關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見、關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見、道路交通安全“十三五”規(guī)劃等，行業(yè)協(xié)會也制定了關于中國安防行業(yè)“十三五”（2016-2020）發(fā)展規(guī)劃，為行業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。各級政府部門持續(xù)推進平安城市、天

10、網(wǎng)工程、雪亮工程等社會治安防控體系建設，繼續(xù)推進鐵路、高速公路、水運航道、機場等大型基礎設施的建設，直接或間接促進了安防視頻監(jiān)控市場的發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新升級的要求。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場競爭進一步加劇一方面，相關行業(yè)的龍頭企業(yè)看好安防行業(yè)的發(fā)展前景，紛紛進入安防領域，給行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來較大的競爭壓力；另一方面，國際安防企業(yè)憑借技術、資本優(yōu)勢進入中國等新興市場，國內(nèi)領先的視頻監(jiān)控設備供應商具備參與國際競爭的實力，兩類企業(yè)在國內(nèi)及國際市場均存在正面競爭，行業(yè)整體競爭日趨激烈。（2）各國不同管理辦法或政策的限制由于安防產(chǎn)品及系統(tǒng)的應用涉及到國家公共安全、社會治安等方面，全球很多國家和地區(qū)都逐漸針對安防視

11、頻監(jiān)控產(chǎn)品出臺相關的產(chǎn)品質量認證制度、管理辦法或準入政策等，部分不合理的管理辦法和政策可能會限制產(chǎn)品進出口、制約行業(yè)的發(fā)展。三、 國內(nèi)市場競爭格局1、國內(nèi)市場總體格局情況國內(nèi)安防視頻監(jiān)控市場近年來呈現(xiàn)出從分散到相對集中的趨勢，形成了以?？低暫痛笕A股份為龍頭企業(yè)，以安聯(lián)銳視、同為股份等企業(yè)為骨干代表的多家具備技術和生產(chǎn)優(yōu)勢的安防視頻監(jiān)控企業(yè)，行業(yè)領先企業(yè)的市場份額不斷提高。根據(jù)a&s安全自動化公布的“2019年全球安防50強”排名，?？低暸琶?位，大華股份排名第2位，安聯(lián)銳視排名第22位，同為股份排名第26位。行業(yè)領先企業(yè)引領了行業(yè)技術革新和產(chǎn)品轉型，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高；同時，行業(yè)技術水平

12、和市場門檻進一步提高，一些規(guī)模較小的企業(yè)由于缺乏綜合競爭能力，無法緊跟市場產(chǎn)品升級和技術切換的步伐，逐漸退出主流市場。2、國內(nèi)企業(yè)在海外市場的競爭情況境外安防市場需求具有多樣性的特點，由于不同國家、地區(qū)存在文化以及消費習慣的差異，對產(chǎn)品功能、外觀設計、操作習慣等存在較多差異化需求；同時，由于下游應用行業(yè)涉及金融、公安、校園、工廠、酒店、商場、家庭等跨度較大的應用場景，對清晰度、組網(wǎng)、集成度、操作簡易性等均存在跨度較大的不同需求，單一或少數(shù)企業(yè)由于研發(fā)資源或營銷渠道、服務網(wǎng)絡的限制無法滿足所有用戶的需求，市場份額長期相對分散，不同類型企業(yè)可以通過差異化競爭共同發(fā)展。?？低暫痛笕A股份在海外市場既

13、以自有品牌銷售，也為部分區(qū)域品牌商提供少量ODM服務，其自主品牌與ODM客戶存在競爭關系，其自主品牌在海外市場的擴張對區(qū)域品牌商選擇ODM供應商將產(chǎn)生較大影響。具備較強研發(fā)實力以及定制能力的專業(yè)ODM企業(yè)與區(qū)域品牌商存在較大的合作空間。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)競爭情況1、主要市場及品牌情況安防視頻監(jiān)控市場分為工程類市場和消費類市場。工程類市場份額占比較高，主要品牌包括Bosch、Honeywell、Axis等歐美傳統(tǒng)品牌以及?？低?、大華股份等國內(nèi)品牌。北美、歐洲作為全球視頻監(jiān)控技術的引領者和最早應用地區(qū)，市場整體較為成熟，網(wǎng)絡基礎較好，消費水平高，而且具有獨棟住宅的居住特點，其家庭住

14、宅需求日益成為安防視頻監(jiān)控行業(yè)的重要增長點。2、安防監(jiān)控視頻行業(yè)的地區(qū)分布情況全球安防視頻監(jiān)控產(chǎn)品主要應用地區(qū)有北美、歐洲、亞洲、南美及其他地區(qū)（非洲及中東等），各區(qū)域的市場競爭格局如下所述：作為全球視頻監(jiān)控技術先進技術的引領者和最早應用地區(qū)，北美的視頻監(jiān)控市場整體較為成熟，未來最主要的增長點為監(jiān)控設備較快的更新?lián)Q代需求和家庭住宅等消費類需求的快速增長。歐洲市場以工程類市場為主，以英國、德國、法國等為代表的西歐安防市場是歐洲安防市場的主要部分，東歐和俄羅斯市場增長潛力巨大。各國品牌商以自己的市場為中心，幾乎沒有大型跨國連鎖方式經(jīng)營的相關企業(yè)。整體來看，歐洲市場未來呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。隨著社會安

15、保意識和消費能力的逐步提升，以中國、印度等國家為代表的亞洲安防市場保持持續(xù)高速成長，呈現(xiàn)產(chǎn)品多元化的特點，高、中、低端各檔次的產(chǎn)品均占據(jù)一定市場份額，產(chǎn)品整體相對歐美市場更加廉價。以中國為代表亞洲地區(qū)對于公共安防視頻監(jiān)控投入較大，但由于消費水平、整體基礎設施水平相對落后于歐美地區(qū)，消費類視頻監(jiān)控的應用水平和普及率相對落后于歐美地區(qū)，具備較大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間。南美市場以巴西、阿根廷為代表，安防視頻監(jiān)控市場需求增長迅速，其安防市場發(fā)展特點為：受到政府控制犯罪率意愿驅動，增長穩(wěn)定、價格競爭激烈，當?shù)厣a(chǎn)制造商較少，主要依靠進口。中東市場的安防視頻監(jiān)控產(chǎn)品主要應用于政府公共機構、大型工程和油田監(jiān)控

16、等。非洲市場主要指南非及西南非地區(qū)，主要應用于工礦監(jiān)控和商業(yè)場所監(jiān)控等。二、 行業(yè)競爭情況1、主要市場及品牌情況安防視頻監(jiān)控市場分為工程類市場和消費類市場。工程類市場份額占比較高，主要品牌包括Bosch、Honeywell、Axis等歐美傳統(tǒng)品牌以及?？低?、大華股份等國內(nèi)品牌。北美、歐洲作為全球視頻監(jiān)控技術的引領者和最早應用地區(qū)，市場整體較為成熟，網(wǎng)絡基礎較好，消費水平高，而且具有獨棟住宅的居住特點，其家庭住宅需求日益成為安防視頻監(jiān)控行業(yè)的重要增長點。2、安防監(jiān)控視頻行業(yè)的地區(qū)分布情況全球安防視頻監(jiān)控產(chǎn)品主要應用地區(qū)有北美、歐洲、亞洲、南美及其他地區(qū)（非洲及中東等），各區(qū)域的市場競爭格局如下

17、所述：作為全球視頻監(jiān)控技術先進技術的引領者和最早應用地區(qū)，北美的視頻監(jiān)控市場整體較為成熟，未來最主要的增長點為監(jiān)控設備較快的更新?lián)Q代需求和家庭住宅等消費類需求的快速增長。歐洲市場以工程類市場為主，以英國、德國、法國等為代表的西歐安防市場是歐洲安防市場的主要部分，東歐和俄羅斯市場增長潛力巨大。各國品牌商以自己的市場為中心，幾乎沒有大型跨國連鎖方式經(jīng)營的相關企業(yè)。整體來看，歐洲市場未來呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。隨著社會安保意識和消費能力的逐步提升，以中國、印度等國家為代表的亞洲安防市場保持持續(xù)高速成長，呈現(xiàn)產(chǎn)品多元化的特點，高、中、低端各檔次的產(chǎn)品均占據(jù)一定市場份額，產(chǎn)品整體相對歐美市場更加廉價。以中國

18、為代表亞洲地區(qū)對于公共安防視頻監(jiān)控投入較大，但由于消費水平、整體基礎設施水平相對落后于歐美地區(qū)，消費類視頻監(jiān)控的應用水平和普及率相對落后于歐美地區(qū)，具備較大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間。南美市場以巴西、阿根廷為代表，安防視頻監(jiān)控市場需求增長迅速，其安防市場發(fā)展特點為：受到政府控制犯罪率意愿驅動，增長穩(wěn)定、價格競爭激烈，當?shù)厣a(chǎn)制造商較少，主要依靠進口。中東市場的安防視頻監(jiān)控產(chǎn)品主要應用于政府公共機構、大型工程和油田監(jiān)控等。非洲市場主要指南非及西南非地區(qū)，主要應用于工礦監(jiān)控和商業(yè)場所監(jiān)控等。第三章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和

19、可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況北京市，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國首都、省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米，2019年末，常住人口2153.6萬人，城鎮(zhèn)人口1865萬人，城鎮(zhèn)化率86.6%，常住外來人口達794.3萬人。北京地處中國北部、

20、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位置東經(jīng)11620、北緯3956，是世界著名古都和現(xiàn)代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界權威機構GaWC評為世界一線城市。聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國城市第二位。2019年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。

21、社會消費品零售總額12270.1億元。初步預計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長6.2%左右，一般公共預算收入增長0.5%；居民消費價格上漲2.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.4%左右，全市居民人均可支配收入實際增長6.3%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4%和3%左右，細顆粒物年均濃度降至42微克/立方米。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，既是決勝期，也是攻堅期。做好各項工作，必須牢牢把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城

22、”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務保障“都”的功能，更好地履行首都職責，奮力推動首都高質量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握新版城市總體規(guī)劃2020年近期目標，全面對照各領域節(jié)點任務，以最高標準、最嚴要求抓好規(guī)劃實施，確保建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預算收入規(guī)模與上年持平；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%；居民

23、收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降17%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右，盡最大努力推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉型升級發(fā)展

24、的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟復蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多；我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨更加深刻的結構調(diào)整，倒逼我們加快轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難，特別是人口資源環(huán)境矛盾突出，出現(xiàn)了人口過多、交

25、通擁堵、房價高漲、環(huán)境污染等“大城市病”；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠，城市文明程度和服務管理水平還不夠高，法治建設亟待加強。綜合分析判斷，北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務，又有許多有利條件。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握北京發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住和用好重大歷史機遇，繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設國際一流的和諧宜居之都目標奮勇前進，不斷開拓發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是落實首都城市戰(zhàn)

26、略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略選擇和根本動力?！笆濉睍r期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進創(chuàng)新的體制機制，從供給側和需求側兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構建“高精尖”經(jīng)濟結構，加快建設具有全球影響力的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，成為國家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。更加注重增強原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面創(chuàng)新改革，打造技術創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務創(chuàng)新型國家建設。強化中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心地

27、位，充分發(fā)揮人才、科技和知識優(yōu)勢，全面提升引領支撐和輻射帶動作用，打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵樞紐，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。加快構建“高精尖”經(jīng)濟結構是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?！笆濉睍r期，要著眼提質增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經(jīng)濟結構，促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標緊密銜接京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標任務，堅持首都城市戰(zhàn)略定位，圍繞優(yōu)化提升首都核心功能、建設國際一流的和諧宜居之都，今后五年要在以下方面取得

28、新成果：疏解非首都功能取得明顯成效。四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域性的物流基地和專業(yè)市場調(diào)整退出，部分教育醫(yī)療等公共服務機構、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長。在發(fā)展質量和效益不斷提高的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，勞動生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率大幅提高。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于80%，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持6

29、%左右，形成“高精尖”經(jīng)濟結構，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。人民生活水平和質量普遍提高。公共服務體系更加完善，基本公共服務均等化程度進一步提高。就業(yè)更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%，收入差距縮小，中等收入人口比重上升，“住有所居”水平進一步提高。教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，群眾健康水平普遍提升，人均期望壽命高于82.4歲。養(yǎng)老助殘服務體系更加完善。困難群眾基本生活得到有效保障。社會更加安定有序。市民素質和城市文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚。市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的社會

30、風尚更加深厚。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，率先建成公共文化服務體系，全國文化中心地位進一步彰顯。生態(tài)環(huán)境質量顯著提升。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平進一步提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗持續(xù)下降，城鄉(xiāng)建設用地控制在2800平方公里以內(nèi)，碳排放總量得到有效控制。主要污染物排放總量持續(xù)削減，生活垃圾無害化處理率達到99.8%以上，污水處理率高于95%，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復，森林覆蓋率達到44%，環(huán)境容量生態(tài)空間進一步擴大。各方面體制機制更加完善。城市治理各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，成為法治中國的首善之區(qū)。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制進一步健全，區(qū)域協(xié)同發(fā)展、

31、統(tǒng)籌利用各級各類資源的體制機制基本建立。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快構建“高精尖”經(jīng)濟結構是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?！笆濉睍r期，要著眼提質增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經(jīng)濟結構，促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。（一）進一步優(yōu)化首都經(jīng)濟結構嚴格落實首都城市戰(zhàn)略定位，堅定不移地推進經(jīng)濟結構優(yōu)化，全面提升首都經(jīng)濟發(fā)展質量。優(yōu)化發(fā)展服務經(jīng)濟。服務業(yè)是提升首都功能、增強首都經(jīng)濟綜合實力、保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎。鞏固服務業(yè)

32、優(yōu)勢地位，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變，提升“北京服務”品牌影響力，努力形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。優(yōu)化發(fā)展知識經(jīng)濟。發(fā)揮創(chuàng)新的引擎作用，積極發(fā)展知識密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，提高首都經(jīng)濟的核心競爭力。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，向輕型化、智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)提質增效升級。優(yōu)化發(fā)展綠色經(jīng)濟。落實綠色發(fā)展理念，完善鼓勵綠色經(jīng)濟發(fā)展的政策，推動形成綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展新方式。建立有利于生態(tài)建設的市場機制，切實推進資源集約利用和環(huán)境保護，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，提高首都經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟?？偛拷?jīng)濟是促進北京產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

33、的重要力量。發(fā)揮在京總部企業(yè)引領帶動作用，依托總部人才、資本、技術、管理等優(yōu)勢資源，提高全球配置資源能力和控制力。（二）加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級堅持三產(chǎn)提級增效發(fā)展、二產(chǎn)智能精細發(fā)展、一產(chǎn)集約優(yōu)化發(fā)展，深化調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構建與首都城市戰(zhàn)略定位相適應、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。鞏固擴大金融、科技、信息、商務服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以釋放服務資源效能、提升綜合服務功能為導向，大力培育研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、融資租賃、電子商務等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)展壯大會展經(jīng)濟，形成創(chuàng)新融合、高端集聚、高效輻射的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展新模式。提高生活性服務業(yè)

34、品質。實施提高生活性服務業(yè)品質行動計劃，加強便民網(wǎng)點建設，促進新型商業(yè)模式發(fā)展，探索服務功能集成，引導業(yè)態(tài)轉型升級，推動綠色發(fā)展，支持老字號企業(yè)發(fā)展壯大，提升旅游業(yè)發(fā)展水平，提升農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，推動生活性服務業(yè)便利化、精細化、品質化發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、智能制造、航空航天、新能源汽車、軌道交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進第五代移動通信(5G)、未來網(wǎng)絡、可穿戴醫(yī)療設備、基因檢測、3D打印、第三代半導體材料、智能機器人等領域發(fā)展。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批達到世界先進水平的關鍵核心技術，培育一批國際知名品牌和具

35、有較強國際競爭力的跨國企業(yè)，形成一批擁有技術主導權的產(chǎn)業(yè)集群。加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以整合優(yōu)質資源、壯大市場主體、提升品牌服務能力為重點，鞏固提升文化藝術、新聞出版、廣播影視等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，培育壯大設計創(chuàng)意、數(shù)字出版、新媒體等新型文化業(yè)態(tài)，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推動農(nóng)業(yè)調(diào)結構、轉方式，促進與二三產(chǎn)融合發(fā)展。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造管理服務精細、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“升級版”。強化農(nóng)業(yè)的休閑度假、城市應急保障、科研科普等綜合服務功能。（三）提升產(chǎn)業(yè)智能化水平抓住全球新一輪科

36、技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，充分發(fā)揮北京科教、智力、信息資源富集優(yōu)勢，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等新技術、新模式、新工藝在各領域的廣泛應用，培育產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展新優(yōu)勢。促進制造業(yè)智能精細發(fā)展。深入實施中國制造2025北京行動綱要。堅持分類指導，就地淘汰落后產(chǎn)能，有序轉移存量企業(yè)，改造升級優(yōu)勢企業(yè)，轉換制造業(yè)發(fā)展領域、發(fā)展空間和發(fā)展動能。聚焦發(fā)展創(chuàng)新前沿、關鍵核心、集成服務、設計創(chuàng)意和名優(yōu)民生等五類高精尖產(chǎn)品，實施新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務、自主可控信息系統(tǒng)、云計算與大數(shù)據(jù)、新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、新一代健康服務、通用航空與衛(wèi)星應用等重大專項。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。積極培育基于

37、互聯(lián)網(wǎng)的新技術、新服務、新模式和新業(yè)態(tài)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在金融、文化、商務、旅游、制造、能源、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。盤活各類社會資源，規(guī)范發(fā)展分享經(jīng)濟。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在公共安全、生態(tài)環(huán)境、城市交通等行業(yè)的廣泛應用，提高城市運行管理智能化水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的服務創(chuàng)新，優(yōu)化公共服務供給和資源配置。（四）大力發(fā)展服務消費發(fā)揮消費促進增長的基礎作用，通過優(yōu)化服務供給刺激消費需求，以消費升級引領有效投資，釋放內(nèi)需潛能，促進消費與投資良性互動，推動經(jīng)濟增長動力轉換。適應居民消費升級新需要，實施健康、養(yǎng)老、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文體等領域促消費行動，

38、著力培育消費熱點。培育新型服務消費，促進互聯(lián)網(wǎng)消費、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展，發(fā)揮首都優(yōu)勢引導境外消費回流。加強消費金融創(chuàng)新，有針對性地鼓勵和擴大消費信貸。建立多元參與的消費者權益保障和社會監(jiān)督機制，營造安全放心、誠信友好的社會消費環(huán)境。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第四章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有

39、相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股

40、份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公

41、司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的

42、規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的

43、，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑

44、罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股

45、東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)

46、定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）

47、應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職

48、報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立

49、場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，

50、總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級

51、管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。1

52、1、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務

53、；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)

54、事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制

55、度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、攝像機行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)

56、國家法律、法規(guī)和攝像機行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)攝像機行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依

57、據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行