山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例-條據(jù)書信

1、山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例-條據(jù)書信 山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例最新內(nèi)容是怎么樣的呢?下文是山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀! 山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例最新全文 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，愛(ài)護(hù)集體資產(chǎn)全部者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 其次條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。 第三條 本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體全部的資產(chǎn)。屬于組(原生產(chǎn)隊(duì))集體全部的資產(chǎn)，仍歸該組成員集體全部。 本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料

2、集體全部形式依法組建的經(jīng)濟(jì)組織。 第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其全部的集體資產(chǎn)依法享有經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有愛(ài)護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。 未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村，可以由村民委員會(huì)行使集體資產(chǎn)的管理職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。 第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。 縣級(jí)以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)和民政、訓(xùn)練、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有

3、關(guān)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 第六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)行民主、公開(kāi)、公正的原則。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者村民對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、經(jīng)營(yíng)方式和管理狀況等依法進(jìn)行監(jiān)督。 第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部的集體資產(chǎn)受法律愛(ài)護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍鋪張或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。 其次章 資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 第八條 農(nóng)村集體資產(chǎn)包括： (一)法律規(guī)定屬于集體全部的土地、森林和林木、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源; (二)集體經(jīng)濟(jì)組織投資投勞購(gòu)建的水利、電力、交通、通訊、房產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施，訓(xùn)練、科技、文化、衛(wèi)生、體育等

4、公益設(shè)施，運(yùn)輸工具、捕撈工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)施; (三)集體經(jīng)濟(jì)組織投資投勞興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn); (四)集體經(jīng)濟(jì)組織在參加組建的股份制、股份合作制、聯(lián)營(yíng)和中外合資、合作等各類企業(yè)中享有的權(quán)益; (五)集體經(jīng)濟(jì)組織與有關(guān)單位共同出資形成的公益設(shè)施中占有的集體資產(chǎn); (六)集體經(jīng)濟(jì)組織全部的貨幣資產(chǎn)和股票、國(guó)庫(kù)券、企業(yè)債券等有價(jià)證券，以及承包、租賃、拍賣等形成的資金; (七)集體經(jīng)濟(jì)組織接受資助或者捐贈(zèng)等形成的資產(chǎn); (八)集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn); (九)依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織全部的其他資產(chǎn)。 農(nóng)村集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記。 第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或

5、者終止集體資產(chǎn)全部權(quán)，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的，須經(jīng)其集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)商量同意，并在集體資產(chǎn)全部權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體數(shù)額，由縣級(jí)人民政府確定。 第十條 集體資產(chǎn)全部權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí)，當(dāng)事人可申請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者上一級(jí)人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;也可以挺直向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三章 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法決定其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，可以實(shí)行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營(yíng)、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式。 第十二條

6、 農(nóng)村集體資產(chǎn)全部者與經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 第_條 農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開(kāi)、公正、公正的原則確定經(jīng)營(yíng)者，不得利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包或者低價(jià)出租集體資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行資產(chǎn)抵押或者其他擔(dān)保方式進(jìn)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)，并依法簽訂合同。 第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織挺直經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)的，必需明確經(jīng)營(yíng)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確保集體資產(chǎn)保值增值。 第十五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估： (一)資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資、合作經(jīng)營(yíng)的; (二)產(chǎn)權(quán)交易中變更產(chǎn)權(quán)的; (三)企業(yè)兼并、合并、分立、破產(chǎn)等需要清算的; (四)資產(chǎn)抵押

7、及其他擔(dān)保的; (五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定必需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。 第十六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)需要進(jìn)行評(píng)估的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織托付具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果必需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。 第四章 資產(chǎn)管理 第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本組織集體資產(chǎn)的管理工作，其職責(zé)是： (一)組織實(shí)施成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)通過(guò)的章程和決議; (二)制定和執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度; (三)監(jiān)督檢查集體資產(chǎn)的管理和用法; (四)定期組織清產(chǎn)核資; (五)向本組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)報(bào)告工作; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第十八條 下列事項(xiàng)必需經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組

8、織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)商量通過(guò)： (一)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案; (二)年度成員依法擔(dān)當(dāng)費(fèi)用和勞務(wù)的預(yù)、決算方案; (三)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定及變更; (四)重要資產(chǎn)的處置和重大項(xiàng)目的投資; (五)年度收益安排方案; (六)其他重要事項(xiàng)。 第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、收益安排、資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)報(bào)告等各項(xiàng)制度。 其次十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理，必需建立民主理財(cái)小組，定期公布賬目，接受本組織成員的監(jiān)督。 其次十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必需嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)置相應(yīng)的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員。會(huì)計(jì)人員必需根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得會(huì)計(jì)任職資格證書，持

9、證上崗。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必需經(jīng)過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織大會(huì)或者成員代表大會(huì)商量通過(guò)，并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務(wù)主 管部門批準(zhǔn)。 第五章 法律責(zé)任 其次十二條 違反本條例規(guī)定，利用職權(quán)非法確定承包人、壓價(jià)發(fā)包或者低價(jià)出租集體資產(chǎn)的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并可對(duì)挺直責(zé)任人處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十的罰款。截留、挪用、貪污、平調(diào)、私分等非法侵占農(nóng)村集 體資產(chǎn)的，對(duì)挺直責(zé)任人處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之三十的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 其次_條 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并由有關(guān)部門對(duì)挺直責(zé)任人賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 其次十四條 本條例自公布之日起施行。 農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念 農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體全部的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體全部的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體全部的流淌資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。 農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，集體全部、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。 屬村集體經(jīng)