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文檔簡介

1、公文行文規(guī)章 篇一:常用公文的行文規(guī)章(一小) 永昌一小常用公文行文規(guī)范要求 第一部分:(辦公室文件及各處室方案、總結、方案、制度等) 一、紙張:通常用A4紙。 二、字體:主標題字號一般應用為二號小標宋字體(不加黑),(標題下空一行)段落行距為固定值35磅。副標題的字號應小于主標題字,大于或同于正文字,正文用三號仿宋字體(數字、年份不能回行)。公文主題詞用三號標宋字體,“主題詞”三字應用三號黑體。 三、頁面設置:A4紙頁邊距上為3.7(天頭),下邊為3.5,左右側均為2.7. 四、字符數、行數的設置:正式公文每頁22行,每行28字。(可用段落行距固定值28磅或為單位行距) 五、正文標題及層次序

2、數:一級標題用黑體三號(不加黑)層次序數為 “一、”,二級標題用楷體三號(不加黑)層次序數為“(一)”,三級標題用仿宋三號(加黑)層次序數為“1.”第四層為“(1)”,第五層為“”一般不得越級。 六、頁碼設置:常用白體4號半角阿拉伯數字標識,用:4號一字線“-1-”標識,奇數頁距右空一字,偶數頁距左空一字。(注:版式) 七、成文日期:應用漢字將年、月、日標全,“零”寫為“”,距正文空三行,右空四字。 八、印章:上不壓正文,下要騎日期,如空白不夠,可調整行距。 其次部分(各學科教案的設置) 一、A4紙頁面的設置:上、下、左、右頁邊距均設為2.6厘米,正文的行距設置為固定值22磅。 二、主標題(課

3、題):設為方正小標宋三號不加粗。 三、正文標題及層次序數:一級標題用黑體四號不加粗(如教材分析、教學目標、教學重難點、課時安排等);二級標題用楷體四號不加粗(如教學過程的各環(huán)節(jié)),三級標題為仿宋小四號加粗; (全部標題后面如無正文一般不加標點符號)正文用仿宋小四號不加粗。層次序數為依次為 “一、”“(一)”“1.” “(1)”“”一般不得越級。最終的板書設計都設為仿宋小四加粗。 四、頁碼的設置:常用白體小4號半角阿拉伯數字標識,其余同上。 請各辦公室將此要求張貼在指定的地方以便查用 篇二:公文排版及行文規(guī)章 區(qū)委辦公室公文排版及行文規(guī)章 一、頁面設置 (一)頁邊距。 上:3.7cm 下:3.5

4、cm 左:2.8cm 下:2.6cm (二)板式中的頁腳為25mm。同時,勾選“奇偶頁不同”。 二、行數和字數 一般每面22行,每排28個字,并撐滿版心。 三、公文排版要素要求 (一)密級。 如需標注密級一般用三號黑體。定格排在版心左上角第一行。 (二)標題。 一般用二號方正小標宋簡體,標題分一行或多行居中排布,通常不超過3行,行距為35磅。 (三)主送機關。 編排于標題下空一行位置,居左頂格,回行時扔頂格,最終 1 一個機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文,應當將主送機關名稱移至版記。 (四)正文。 一般用3號仿宋,編排于主送機關下一行,每個自然段左空2字,回行頂

5、格。行距推舉為28.9磅。 正文結構層次一般不超過四層。 (1)第一層為“一、”,后面跟的是頓號,用黑體。 (2)其次層為“(一)”,后面不跟標點符號,用楷體。 (3)第三層為“1”,后面跟的是小圓點,且是全角小圓點,不是頓號,用仿宋體。 (4)第四層為“(1)”,后面不跟標點符號,用仿宋體。 (五)附件說明 1編排于正文下空一行,左空2字用3號仿宋字體編排“附件”2字而不是“附”,后標全用全角冒號和附件名稱。如有兩個或兩個以上的附件,附件名稱前面用阿拉伯數字標注附件的挨次號,挨次號后面跟全角小圓點。 2附件名稱較長需回行是,應與上行附件名稱首字對齊。 3附件后名稱不標注標點符號。 4附件說明

6、處的標注內容及附件標注內容前后要全都。 (六)成文日期。 成文日期一般有空4字,用3號仿宋體,用阿拉伯數字,不用法漢字。與正文間隔4行。(如需加蓋印章需調整行距使所蓋 2 印章的頂端距正文或附件說明一行之內) (七)附注。 左空2字加圓括號編排在成文日期下一行,用3號仿宋體。 “請示”和“報告”均在附注處標明聯系人和聯系電話。聯系人和聯系電話為并列關系,兩者之間用分號間隔。聯系人人名為兩字,中間空1字。聯系電話若有手機和座機,則手機和座機間用頓號間隔。 (八)附件。 附件二字及附件挨次用3號黑體頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行,標題薇二號方正小標宋簡體。附件挨次和附件標

7、題應當與附件說明的表述全都,附件格式同正文。 四、留意事項 (一)上行文應標注簽發(fā)人姓名,簽發(fā)人應是機關的主要負責人或者其他經授權的負責人,簽發(fā)人員標注姓名,不標注職務。 (二)行政規(guī)范性文件中,章用3號方正小標宋簡體,章與名稱之間空1行,章與章間隔1行,章與條不空行,“總則”和“附則”要空2字,條用3號黑體,空1字后接正文。 (三)發(fā)文字號由機關代字、年份、發(fā)文挨次號組成。機關代字要求精準、規(guī)范、精練、無歧義、易識別;年份應標全稱,用六角括號“”括入;發(fā)文挨次號用阿拉伯數字標注,前不加“第”字,不編虛位(即1不編為01);上行文的發(fā)文字號標注在紅色 3 間隔線左上方位置,居左空一字編排,與最

8、終一個簽發(fā)人姓名處在同一行。 (四)頁碼用四號半角宋體阿拉伯數字編排在公文版心下邊緣之下,數字左右各標注一條一字線。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。 (五)若編排表格,字體轉換如下: 22號字體相當于Word中的二號字體,16號字體相當于Word中的三號字體 五、行文程序 (一)以區(qū)級名義下發(fā)文件 草擬初稿(兩類:1股室內部草擬;2其它部門(單位)代擬)股長審改股室分管副主任核稿區(qū)委辦主任核稿區(qū)領導復核區(qū)長會稿區(qū)委書記簽發(fā)排版、校對編制文號印制發(fā)文、歸檔(文書股) 備注:由其它部門(單位)代擬的文件,需部門(單位)領導核稿;區(qū)干任字及有關組織人事和案件的常委會議紀要分別由組織部常務副部長及

9、紀委副書記核稿,組織部長、紀委書記復核。 (二)以區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室名義下發(fā)文件 草擬初稿(兩類:1股室內部草擬;2其它部門(單位)代擬)股長審改股室分管副主任核稿政府辦主任會搞區(qū) 4 委辦主任簽發(fā)排版、校對編制文號印制發(fā)文、歸檔(文書股) 備注:由其它部門(單位)代擬的文件,原則上需由分管相關工作的常委簽字(已經區(qū)委常委會商量通過的除外),部門(單位)領導在文件處理簽核稿處簽字;只以區(qū)委辦名義下發(fā)的文件,政府辦主任會稿環(huán)節(jié)可省略。 5 篇三:公文行文規(guī)章(上) 公文行文規(guī)章(上) 李克實 中國人事科學討論院 副院長 前面講到公文的體制包括外觀、關聯、語言,也就是說我們公文寫的再好,假如

10、行文規(guī)章錯了,前面做的事情就等于前功盡棄。所以公文的規(guī)章是特別嚴格的,在行文時,必需根據有關規(guī)定去進行,這就是行文的規(guī)章。再有,就是它的外觀、格式也有一些要求,我想分成四個部分來跟大家介紹。 一、公文的行文規(guī)章 第一,公文的行文規(guī)章。公文的行文規(guī)章包括條例當中明確標出的,還有日常工作當中常常遇到的。 那么歸納起來,也許有八個方面的行文種類。 第一種,我們叫內部管理當中的行文關系。 其次種,行政隸屬關系。 第三種,業(yè)務指導關系。 第四種,業(yè)務主管關系。 第五種,垂直管理關系。 第六種,聯合行政關系。 第七種,屬地管理關系。 第八種,沒有關聯的關系,主要是企業(yè)有一些事情行為。 國有企業(yè)是參照條例執(zhí)

11、行的,一般的_組織和我們沒有任何沒有任何組織關系的,但是又有事要聯系,要行文的,通常是根據函或者是規(guī)定的格式文件來 進行。主要遇到的就是前面的這七種關系。 (一)內部管理關系 我們一一做介紹。第一種叫內部管理關系,顧名思義它的關系特征就是內部事務的協調和管理。在行文種類當中有一部分屬于內部管理文件,在內部,行文是主要的部分,函的數量也是比較多的,這些文件不往機關外部去發(fā)送。 比如說機關內部的黨委組織的學習、活動,行政組織的一些內務管理事項等等,這些屬于內務管理性質的,沒有一種職能文件對外發(fā)出。還有一部分,就是對外發(fā)送的職能文件,但是內部也要學習、知曉的,那么我們是內發(fā),構成了一個內部的行文管理

12、關系。職能文件內發(fā),一般機關特地有一個內部發(fā)文單,根據規(guī)定的范圍登記、發(fā)放。 內部行文關系當中,主要有兩大原則,我們把握住就可以了。第一個原則就是從簡的原則。內部管理文件的種類是在我們條例規(guī)定之外的,可能種類也比較多。如何把這些種類歸并、簡化,到盡可能少。不要搞的就是種類過多,比如說有一些內刊,建議是一個機關只有一份,最多是黨政兩個方面是兩份,就是內刊,不要搞的滿天飛,內刊多了以后效果并不好?,F在是信息化_,信息當然重要,但事實上我們也面臨著信息的分類和處理。假如信息的分類處理不好,就形成了叫信息垃圾。同樣的信息反復地重復,處處都是,反而使信息的用法效率下降,所以說不建議我們搞過多的內刊。這是

13、一種簡化。 再有一種簡化,就是說內部發(fā)的文件不用法公文就可以解決的。比如說口頭告知、發(fā)送短信等等,盡量地不用法公文。用非公文形式解決的,也不要用法正式公文,比如說一張白紙上有幾個字就行了,也不要說這是規(guī)定的體制,由于審問、辦文的程序是很繁瑣的,要盡可能地簡化,包括流程上的簡化。 比如說我們用法印章,主要是對外表示公文的真實性。在內部,能夠不用法印章的就盡量不要用法。當然內部行文當中,也有一些必需有印章的,比如說干部的任命、免職、處分、嘉獎將來都要歸檔的。還有一些決定、決議要具有肯定的效力,就要求有印章。而一般性的工作包括會議通知,這些都可以不用印章。 其次個原則也特別重要,叫做系統(tǒng)的原則。系統(tǒng)

14、的原則就是一個機關內部我們可以看作是一個獨立的行文單位、行文機構。在對外行文上,一個獨立的行文機構是從職能上來理解,有時差一點級別也都是一樣的。比如正部級機構、副部級機構,但是同屬于國務院挺直管理,在行文上也沒有許多差別。 對外行文只有一張嘴、一個口子那就是辦公部門,這是條例里面明確規(guī)定的。機關內部的其他業(yè)務部門沒有權利代表你這個組織挺直對外行文,避開消失證出多門造成政策的混亂。 曾經有一個時期比較亂,在90年月初期開頭訂正,到現在基本上部門都沒有發(fā)文權都清理過了。但是也仍舊還有少量的部門保持這種權利,這個是要嚴格掌握的,避開消失證出多門現象。 辦公室一般是默認的公文管理機構,對外行文有兩種形

15、式,一種是機關等級,比如說人社部的文件,再有是人社部辦公廳的文件。無論是辦公部門的文件,還是機關本級的文件都代表的你這個機關,是機關整體的主見和看法。并不能說辦公部門的文件就不代表我這個部,將來要是有官司,到了法庭上,這是辦公部門的文件同樣有效的。 再有一個,在管理系統(tǒng)上一個單位只能有一個公文處理方法不能有多個,也不能有多層。比如,一個部委機關里頭有部長辦公會、有黨組會等等,依此類推,但到了司局,還可以有司長辦公會嗎?不行以的。一個部委機關只有決策的會議就是最高機構黨組會或者是部長辦公會,一般黨組會是最高的。到司局里頭,你可以開會,可以商量,各種各樣的會都行,但是你不能把它叫成是辦公會,也不能

16、出紀要,更不能獨立地去編號發(fā)文。系統(tǒng)內部再生小系統(tǒng),就會造成公文管理的混亂。我們講系統(tǒng)的原則就是在一個部門當中,不行以再節(jié)外生枝。要照這樣下去,你各個處都有處長辦公會,也都有處長辦公會議紀要,也都有處的編號發(fā)文,不就亂成一鍋粥了,這是肯定不行以的。所以一個獨立的行文單位只能有一套系統(tǒng)。 再有一個就是發(fā)文權限的概念,任何一個組織都有一個發(fā)文權限,就是各類的行文關系。在各類行文關系當中,你有一個確定的發(fā)文范圍,對內,對外有多 大范圍是你的發(fā)文范圍要明確。 比如,人社部的發(fā)文范圍就是各省、區(qū)、市的社廳局,是對地方31個。橫向的,各個部委、直屬機構的人事司,叫業(yè)務指導關系,我們要發(fā)職能性的文件,就是這

17、個范圍,屬于內務管理性的文件,那只能發(fā)往機關內部,那你就不能發(fā)到我這個發(fā)文系統(tǒng)了。你只是一種指導關系,你就不行以連人家,連人帶事全管起來,只能管業(yè)務,你不能什么都管,這個是特別嚴格的,這是一個發(fā)文范圍的概念。有一些可能像民政部只對地方民政部門有權利發(fā)文,而各個部委里頭就沒有特地設置的相應機構。假如他要是給部委的話,就要上級機關去轉發(fā),不能直發(fā),發(fā)文范圍就是這么一大點。加起來的話,就是多的也不過就0是百十個左右。 超過這個范圍這就叫做超越權限,超越權限怎么辦?超越權限有超越權限的處理方法。不是說我們是一個部級機構,比我級別低的都可以給人家發(fā)文,那不是這樣。一些沒有隸屬關系的可以發(fā)一些函去協商,都

18、是一對一的。商量事兒那是另外一回事兒,但是不能給人家發(fā)下行文。這是組織內部關系,這是兩個原則。 (二)行政隸屬關系 其次,就是行政隸屬關系,也就是上下級關系。解放初期的時候,_管干部是始終管到縣的,所以那個時候開會比較多是必定的?,F在,我們逐步地權利在慢慢地下放。 改革開放初期的時候,管到司級一級機構,像高校校長的任命還都是國務院挺直任命的,慢慢就變成了一級管一級。行政行文現在就是根據一級管一級,發(fā)文范圍也是一級對一級。向上行文是不行以越級行文的,這是一個常識。像地、市政府你不行越過省、區(qū)、市政府向國務院挺直行文,這叫向上越權。 相反,上級機關一般也不行以越級向下級機關發(fā)文。我之所以用一般,就

19、是說是有格外狀況是按特別規(guī)定執(zhí)行。比如,方案單列市,方案單列市部分就可以根據它的有關規(guī)定行文,也就是方案單列市和國務院可以挺直行文。這是劃定范圍的,有特地的特別規(guī)定的。 國務院行文從來都是各省、區(qū)、市人民政府,國務院各部委、各直屬機構就 這一層,從來不會發(fā)到各省、地、縣、鄉(xiāng)。這個就是一層管一層,就是向下也不行以越級。 但是,我們曾經發(fā)覺過有地市級的政府發(fā)文,有這種就是各縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),這是不行以的。那么將來機構改革要是取消一級政府是另外一回事兒,但是目前我們是這種設置,你不行以越級,只能說在你相鄰一個層面上去發(fā)文。再有一個就是副省級城市執(zhí)行狀況也比較亂,有一些自己協調、協商以后的特別規(guī)定,一般我們認為,副省級城市和方案單列市的意思是不一樣的。副省級城市就是較大城市的意思,并沒有去轉變它的職能關系,一般狀況下,也不行以

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