防洪防汛應(yīng)急預(yù)案35628923

1、濱海新區(qū)津港高速公路工程（西外環(huán)-臨港）防汛應(yīng)急預(yù)案編制：_徐興明_審核： 王斌_審批：隋國嵩_中鐵十三局集團(tuán)第一工程有限公司津港高速公路工程（西外環(huán)-臨港）第三標(biāo)段項(xiàng)目部日期：二o一三年五月二十五日防汛防洪應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大設(shè)備事故的發(fā)生。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例，制定本應(yīng)急預(yù)案。2 應(yīng)急處置基本原則2.1按照原國家防汛檢查大綱要求，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，特別加強(qiáng)對道路日常維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)

2、工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，在業(yè)主、監(jiān)理和本項(xiàng)目指揮部的共同指揮下，立即啟動(dòng)本預(yù)案。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：隋國嵩副組長：王斌、秦強(qiáng)。成 員：徐興明 徐文斌 耿 亮 姜春林 王貴臣 張 尚 趙 辰 陳 文 宋 攀 架子隊(duì)全體人員應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖技術(shù)支持組耿亮善后處理組秦強(qiáng)物資保障組宋攀故救事援組張尚應(yīng)急辦公室徐興明事故調(diào)查組王貴臣醫(yī)療救護(hù)組陳文副組長: 王斌 秦強(qiáng)組長：隋國嵩救援人員: 架子隊(duì)各班組所有人員安全保障組趙辰現(xiàn)場協(xié)調(diào)組姜春林 鑫3.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）負(fù)責(zé)防汛防海潮應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。2）在暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)ii級(jí)狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，

3、并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3）負(fù)責(zé)向上級(jí)公司報(bào)告本項(xiàng)目部汛情和事故處理進(jìn)展情況。4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。5) 危機(jī)狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。3.3各部門職責(zé)3.3.1 工程部職責(zé)1） 參與預(yù)案的審核和編制；2） 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。3） 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)3.3.2 物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動(dòng)后，迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場。3.3.3 綜合事務(wù)部職責(zé)1）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。2）組織做好后勤保障工作；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場

4、傷員的醫(yī)療救治。3.3.4 安環(huán)部門職責(zé)1）負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作；2）參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；3）按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作4、設(shè)備、物資、應(yīng)急人員準(zhǔn)備4.1、材料準(zhǔn)備：水泥袋400條 黃砂：10m3 鐵鍬：20把 口袋繩：20斤 雨衣：20套 膠靴：20雙 絕緣手套：10雙 遮雨傘：20把 防雨布：800m24.2、機(jī)械準(zhǔn)備：0.4m3/s水泵：1臺(tái) 50污水泵：4臺(tái) 100污水泵：2臺(tái) 水管200米 以上物資設(shè)備存放防汛物資倉庫4.3、應(yīng)急人員準(zhǔn)備：應(yīng)急勞務(wù)工人：20人5、預(yù)防目的為了

5、作好施工現(xiàn)場“防雨”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。6、災(zāi)害預(yù)警凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防雨”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防雨”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。7、災(zāi)害防治一旦發(fā)生大暴雨、風(fēng)暴的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。8、 災(zāi)害性措施8.1、堅(jiān)持

6、安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中8.2保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。8.3定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。8.4落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇暴雨應(yīng)用由警示提字。8.5所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好大暴雨、風(fēng)暴的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。8.6架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。8.7做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對

7、存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。8.8辦公室、工人宿舍、食堂、材料庫后側(cè)采用砂土護(hù)坡，由房根向外做斜坡，坡度不小于5，在圍擋下每隔6米做一個(gè)200*200的出水口，以便房后的水及時(shí)排出。嚴(yán)防室內(nèi)進(jìn)水。8.9施工現(xiàn)場沿施工大路外側(cè)設(shè)置排水溝，保證場內(nèi)無積水。8.10在場地道路兩側(cè)的排水溝端部設(shè)置排水坑，架設(shè)二臺(tái)水泵，一旦現(xiàn)場排水不暢，立即啟動(dòng)污水泵，向圍墻外引導(dǎo)排水。8.11落地腳手架防塌陷措施： 在腳手架外排立桿外側(cè)1.2米處設(shè)置排水溝，雨水沿排水溝及時(shí)流入現(xiàn)場排水溝排出場外。并指派專人對地面開裂、坑、洞部位修復(fù)整平。腳手架底部土由內(nèi)向外找坡，坡度不小于5。 （1）、對裂縫采用砂袋

8、或砼填平。(2)對坑部采用土夯實(shí)填平，表面用砼壓實(shí)。8.12現(xiàn)場用電防雨措施： （1）、現(xiàn)場電線檢查，不準(zhǔn)拖在地，要架空作業(yè)。 （2）、配電箱防雨覆蓋，確保下雨雨水不進(jìn)入電箱內(nèi)。 （3）、給操作工人配備雨衣、膠靴、絕緣手套。（4）電機(jī)采用雨布覆蓋。8.13沉降觀測方面措施 重點(diǎn)對現(xiàn)場的龍門吊進(jìn)行觀測，每天觀測不少于2次，雨后增加觀測次數(shù)，每次觀測數(shù)據(jù)及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告，若沉降量大或傾斜度超過1，應(yīng)及時(shí)采取措施（如及時(shí)矯正，用50噸汽車吊牽扶等）。8.14場地明水雨水控制措施 為防止路面雨水流入工程基坑內(nèi)，沿工程四面挖設(shè)排水溝引導(dǎo)水流，高度不低于60cm。8.15對堤壩派專人監(jiān)護(hù)：隨時(shí)觀察堤壩有無

9、出現(xiàn)裂紋、滾石坍塌現(xiàn)象，壩體有無變型，壩體邊坡結(jié)構(gòu)物的變化，如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行封閉，撤離施工人員，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)，采取加固措施，無安全隱患后方可施工。9、救護(hù)和疏散應(yīng)急通信：部 門職 位姓名聯(lián)系電話經(jīng)理辦公室項(xiàng)目經(jīng)理隋國經(jīng)理辦公室副經(jīng)理王 經(jīng)理辦公室副經(jīng)理秦 程部部 長耿 全部部 長徐興資部部 長宋 工現(xiàn)場管理人員趙 工現(xiàn)場管理人員陳 文1867

10、0956082應(yīng)急司機(jī)司 機(jī)張洪療機(jī)構(gòu)急求電話（附近醫(yī)院）120或022-631093779、1各小組成員要保證24小時(shí)電話不間斷開通。9、2施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心設(shè)在值班室，電話：134789644759、3與實(shí)施救助的醫(yī)院及相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)（1）急救中心：120 公安救助：110（2）消防救助 ：1199、4電話報(bào)救須知（1）說明傷情（案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好哪些急救的準(zhǔn)備。（2）講清楚傷者（案情）發(fā)生在什么地方，什么路幾號(hào)，靠近什么路口，附近有什么特征。（3）說明求救者單位姓名（或事故地）的電話或手機(jī)號(hào)碼以便救護(hù)車（支援車輛）找不到所

11、報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過電話通訊聯(lián)系。（4）通完電話后，應(yīng)派人到現(xiàn)場外等侯接應(yīng)救護(hù)（援）車輛，同時(shí)把救護(hù)（援）車輛進(jìn)入工地的路上障礙及時(shí)清理，以利于及時(shí)進(jìn)行救護(hù)（援）。10、急救設(shè)施10、1急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單的適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供應(yīng)救使用。（1）器械敷料類消毒注射器（或一次性針筒）、血壓表、聽診器、體溫表、止血帶、止血鉗、剪刀、氧氣袋、無菌橡皮手套、無菌敷料棉球、棉簽、繃帶、膠布及鑷子等。（2）藥物類消炎藥（常用）、止痛藥（常用）、止血藥（常用）、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。（3）急救箱使用注意事項(xiàng)有專人保管，但

12、不要上鎖，定期更換超期藥品和敷料，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。10、2應(yīng)急工具準(zhǔn)備（1）充電燈、電筒、安全帶、高梯、擔(dān)架、粗麻繩等。（2）設(shè)置隔離區(qū)用的警戒帶，各類安全禁止、警告、指令提示標(biāo)志牌。（3）應(yīng)急避難場所施工現(xiàn)場要安排一間房間用于受傷人員臨時(shí)安置場所，房間內(nèi)要有床和相關(guān)急救物品。11、運(yùn)行體系準(zhǔn)備11、1每月不少于一次的本現(xiàn)場安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全隱患整改制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施。11、2進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí)，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員每年不少于2次，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識(shí)。11

13、、3應(yīng)急救援小組救援程序：工地應(yīng)急小組建立安全值班制度，值班人電話要保證24小時(shí)信息暢通，如發(fā)生暴雨事故或重大險(xiǎn)情，工作程序如下：指揮部甲方值班人發(fā)現(xiàn)人 匯報(bào) 通知 指 匯 令 報(bào) 信息反饋?zhàn)鳂I(yè)組長各成員開展救援 社會(huì)救助 請求救援12、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)12、1應(yīng)急小組長接到事故或重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在5分鐘完成以下工作。（1）確定事故或險(xiǎn)情的性質(zhì)，大小及危害成度。（2）將事故和重大險(xiǎn)情報(bào)告公司、總監(jiān)辦和業(yè)主。（3）救援小組全面開展救援工作，調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車輛等，實(shí)施搶救工作。（4）設(shè)置隔離帶，組織疏散人員到安全地帶。（5）必要時(shí)通知社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，請求給予增援。12、2

14、應(yīng)急預(yù)案措施（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故或險(xiǎn)情的情況，最大可能迅速調(diào)集有針對性的人員、車輛迅速開展搶救活動(dòng)，必要時(shí)請求公安部門配合疏散人群，維持現(xiàn)場秩序，對于一般的單一性的危險(xiǎn)源，只要設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志或留人看守，待隱患排除即可。（2）傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車輛，同時(shí)在醫(yī)院車輛、人員未到場前，施工現(xiàn)場積極開展傷員的救治工作。對于高處墜落的人員自我感覺良好，四肢活動(dòng)正常的,可以現(xiàn)場觀察后視情況而定。（3）事故現(xiàn)場保護(hù)，取證工作要同時(shí)進(jìn)行，以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。（4）自我保護(hù)在救援行動(dòng)中，對重大危險(xiǎn)源要專人看護(hù)，設(shè)置隔離帶。救護(hù)車輛，救援人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操

15、作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，信息暢通，行動(dòng)積極配合，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（5）如果傷者是四肢某一處或幾處骨折，現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定，防止傷者在移動(dòng)中加重傷情，等待救護(hù)車來進(jìn)行處理。（6）如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象，這就考慮頸脊椎骨折的可能，對于這種病人，不能來回移動(dòng)，要平躺在木板上，并進(jìn)行有效的固定，適當(dāng)吃一些止血藥，防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象，等待救護(hù)車到醫(yī)院搶救。工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí)，突出“四個(gè)”嚴(yán)查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。13、后期處置13、1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險(xiǎn)隱患消除，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。13、2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序，同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況，組織做好設(shè)備的檢修采購工作。13、3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。13、4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成道路交通事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。14 培訓(xùn)與演練14、1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則