威寧縣齊拖煤礦瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度

1、優(yōu)秀辦公范文歡迎下載第毒限目標(biāo)嘉型2016 年威寧縣黑土河鄉(xiāng)齊拖煤礦瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度為了認(rèn)真落實根據(jù)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特 別規(guī)定（國務(wù)院令第446號）、煤礦安全規(guī)程（國家安全監(jiān)管 總局令第88號）、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝 2011163號）、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”（安監(jiān)總煤裝 2011182號），文件精神為進(jìn)一步加強齊拖煤礦“一通三防”管理, 控制瓦斯超限，以瓦斯實現(xiàn)零超限為目標(biāo)，我礦對 2016年度煤 礦“一通三防”安全管理和嚴(yán)厲查處瓦斯超限事故做出如下安排部 署。一、指導(dǎo)思想從兩個方面落實安全生產(chǎn)年工作要求。一是圍繞建立“安全第 一、預(yù)防為主、綜

2、合治理、以人為本”十六字方針，著力解決通 風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突出問題。 二是強化煤礦瓦斯治理，嚴(yán)格瓦斯超限分析處理制度， 有效控制 和減少瓦斯超限次數(shù)，杜絕煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)（一）建立健全瓦斯治理工作管理體系系。在“一通三防”上面下 功夫。通風(fēng)管理要達(dá)到系統(tǒng)合理、風(fēng)量配置滿足安全生產(chǎn)要求； 瓦斯管理要做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)瓦斯管理符合 煤礦安全規(guī)程規(guī)定; 確保監(jiān)控系統(tǒng)有效，斷電可靠、處置迅速；管理方面要形成責(zé)任 明確、制度健全、獎罰嚴(yán)明、督查到位的長效機(jī)制。（二）牢固樹立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜絕、瓦 斯超限就是事故的理念，堅持以瓦斯“零超限”

3、為目標(biāo)，對瓦斯超 限的情況，嚴(yán)格按事故進(jìn)行分析追查， 對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行 嚴(yán)肅處理，弁通報處理結(jié)果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。 三、組織機(jī)構(gòu)為了確實加強煤礦“一通三防”管理和將嚴(yán)厲查處瓦斯超限事故 工作措施落到實處，礦成立了 “一通三防、瓦斯零超限”領(lǐng)導(dǎo)組： 組長：王德仙（礦長）副組長：羅躍華（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、沈長彬（生產(chǎn)副礦長）、田龍凱 （安全副處長）、余代紅（機(jī)電礦長）成 員：五科五隊全體成員領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，主任由田龍凱擔(dān)任。四、治理內(nèi)容（一）一通三防管理方面：1、建立健全通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)建立健全和完善通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“一通三防”管理的業(yè)務(wù) 工作。設(shè)立專門

4、的通風(fēng)科，配備足夠的通風(fēng)、防突專業(yè)技術(shù)人員； 建立瓦斯監(jiān)控中心。2、規(guī)范管理制度建立基本制度：一要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作責(zé)任制。二要建立 健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、措施及 完成情況處罰制度。三要建立健全“一通三防”管理和瓦斯災(zāi)害等 隱患排查、治理和報告制度。四要建立健全重大隱患問題督辦制 度。3、規(guī)范工作體系(1)按照“通風(fēng)可靠”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、 風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”措施。所有工作面必須具備獨立完善、可靠穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁無 風(fēng)、微風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)；要按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)阻力測定，掌握通 風(fēng)阻力分布情況，分析和優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)的合理性。要

5、保持風(fēng)門、密閉、風(fēng)窗等井下通風(fēng)設(shè)施的完好，加強通風(fēng)設(shè) 施質(zhì)量管理，明確通風(fēng)設(shè)施設(shè)置、施工、標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序，建立 檢查和維護(hù)制度，定期檢查其完好情況；要根據(jù)采掘進(jìn)度及時構(gòu) 筑永久通風(fēng)設(shè)施，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。礦井總風(fēng)量、工作面和各供風(fēng)場所的風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)安全的 需要；風(fēng)速、有害氣體濃度等必須符合煤礦安全規(guī)程的要求。 嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)要按規(guī)定定期檢測、檢修和維護(hù)，實行專人負(fù)責(zé)，掛牌管理。嚴(yán)格執(zhí)行每10天定期測風(fēng)制度，弁根據(jù)采掘變化及時對通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整。施工生產(chǎn)作業(yè)時必須保證系統(tǒng)和各用風(fēng)地點風(fēng)流穩(wěn)定可靠。(2)按照“監(jiān)控有效”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“裝備齊全、數(shù)

6、據(jù)準(zhǔn)確、 斷電可靠、處置迅速”措施。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站、 分站的傳感器等設(shè)備必須齊全， 安 裝設(shè)置必須符合AQ1029-2007行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)運作必須不間斷、 不漏報。建立瓦斯監(jiān)控中心，健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度， 制定安 全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度， 完善圖紙臺賬，配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員，弁經(jīng) 培訓(xùn)合格，持證上崗；傳感器必須按期調(diào)校，其報警值、斷電值 要準(zhǔn)確，真正起到報警、斷電功能，監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器 的真實信息；傳感器必須按照規(guī)定的報警、 斷電和復(fù)電值進(jìn)行設(shè) 置，及時維護(hù)、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。監(jiān)控設(shè)備的供電電源和

7、連線方式必須保證瓦斯超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍的準(zhǔn)確可靠。中心站必須正確顯示報警斷電及饋電的時間和地點，當(dāng)作業(yè)地點瓦斯超限時， 傳感器聲光同時 報警、自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源弁保 持閉鎖狀態(tài)。嚴(yán)格落實監(jiān)控中心24小時值班值守制度，明確值班人員的責(zé) 任。當(dāng)瓦斯超限或異常時，要迅速反應(yīng)，做好記錄，正確應(yīng)對， 及時上報和處置，形成閉合式管理體系。建立、完善和落實瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案措施，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中心 和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序及應(yīng)急預(yù)案， 確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運 行弁發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預(yù)警作用。（3）按照“管理到位”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“責(zé)任明確、制度完善、 執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格”

8、措施。要細(xì)化、分解和落實各科室、生產(chǎn)區(qū)隊，作業(yè)班組和每個職工的瓦斯治理和安全生產(chǎn)職責(zé)。要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問題，及時修改、充實、完善瓦斯防治規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和加強瓦斯治理各項措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科學(xué)有效。要堅持和落實礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實各項瓦斯治理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為，確保管理到 位。要持續(xù)開展“一通三防”管理隱患排查治理和專項督查行動，確 保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級“一通三防”管理及瓦斯治理的有 關(guān)規(guī)定得到全面貫徹和認(rèn)真落實。（二）嚴(yán)厲查處礦井瓦斯超限事故：為進(jìn)一步加強通風(fēng)瓦斯管理，有效制約瓦斯超限事故的發(fā)生， 特制定瓦斯超限分級分析

9、制度。1、瓦斯超限范圍界定、瓦斯超限具體分類、瓦斯超限事故分級 查處程序，嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。2、煤礦進(jìn)行事故分析的基本要求（1）事故分析的基本要求瓦斯超限事故進(jìn)行分級追查分析，瓦斯?jié)舛冗_(dá)0.8%1.0%由礦通風(fēng)科長牽頭進(jìn)行追查分析，瓦斯?jié)舛冗_(dá)1.0%1.5% ,由技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行追查分析，瓦斯?jié)舛冗_(dá)1.5%及以上時，由礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追查分析。安監(jiān)科負(fù)責(zé)通知所有參加分析的隊組及相關(guān)人員。瓦斯監(jiān)控中心人員負(fù)責(zé)填寫瓦斯超限記錄，準(zhǔn)確記錄超限地點、時間及超限值。瓦斯監(jiān)控中心站值班人員要執(zhí)行三班作業(yè)，按時交接班，堅守崗位，不得脫崗和空崗，當(dāng)班監(jiān)測到瓦斯超限時，瓦斯監(jiān)控中心 站值班人員

10、要及時通知調(diào)度室、通風(fēng)科、安監(jiān)科等相關(guān)管理人員、 礦領(lǐng)導(dǎo)，同時由安監(jiān)科通知當(dāng)班相關(guān)人員進(jìn)行追查分析。通風(fēng)科接到瓦斯超限匯報， 必須及時對瓦斯超限原因進(jìn)行分析， 采取措施，及時處置，排查隱患。(2)瓦斯超限分析處理參加人員由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人主持分析，技術(shù)負(fù)責(zé)人不在時由礦長主持分析，參加單位有通風(fēng)科長、安全科長、施工班隊組及現(xiàn)場相關(guān)人員。分析處理記錄由通風(fēng)科負(fù)責(zé)。3、瓦斯超限匯報處理程序工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸霈F(xiàn)異常，存在上升趨勢達(dá)到0.5 %預(yù)警值時由中心站值班人員匯報通防部門管理人員及值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即趕到監(jiān)控室了解情況弁做出安排，盡量在超限前控制住上升的趨勢。瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8 %報警時，中心

11、站人員的匯報順序為：通風(fēng) 科值班人員、礦調(diào)度室、通風(fēng)科、安監(jiān)科、技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長。礦調(diào)度室接到超限通知后，立即按調(diào)度程序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位 管理人員，弁安排通防科、安全科下井查明瓦斯超限的情況和原 因，弁按瓦斯管理制度中瓦斯排放要求立即進(jìn)行瓦斯排放。4、瓦斯超限分析會召開程序瓦斯超限追查分析由安全科事故追查組人員提前通知追查的時間、地點及相關(guān)人員。追查時由現(xiàn)場責(zé)任人先匯報瓦斯超限基本情況，然后由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和通風(fēng)科長主持會議，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，組織相 關(guān)人員分析處理。追查分析處理完畢后，由安監(jiān)科向部門和施工單位下發(fā)處理通報。弁由通風(fēng)工區(qū)制定針對性的防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。5、責(zé)任

12、追究處罰制度：凡井下發(fā)生無計劃停風(fēng)， 每次處罰責(zé)任單位300元，因無計劃 停風(fēng)或損壞風(fēng)筒造成工作面瓦斯超限的由安全科組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行分析。處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人按嚴(yán)重“三違”處理。對責(zé)任人罰款200元/人。凡發(fā)生瓦斯超限，由于瓦斯監(jiān)控中心站值班人員不負(fù)責(zé)任，或監(jiān)測到而沒有通知相關(guān)人員的，每發(fā)生一次，罰款 50元。凡調(diào)度室接到瓦斯超限通知， 記錄不清，或無記錄的處罰責(zé)任人50元，沒有及時通知當(dāng)班帶班礦長、班長、瓦檢員、放炮員 以及相關(guān)人員和有關(guān)部門人員班后進(jìn)行瓦斯超限分析的，出現(xiàn)一 次罰款50元。凡是值班人員接到調(diào)度室告知瓦斯超限時不及時采取措施的，或由安全科通知的追查分析人員無故缺席的，對責(zé)任人罰款50元/次瓦檢員、放炮員或其他人員由于自身原因，造成瓦斯超限的，按“三違”處理。因班組維護(hù)人員調(diào)試風(fēng)機(jī)切換造成瓦斯超