基層工商所監(jiān)管模式改革的思路和對策考察報告

1、編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第9頁 共9頁基層工商所監(jiān)管模式改革的思路和對策考察報告 基層工商所監(jiān)管模式改革的思路和對策考察報告基層工商所，是全市工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位，是工商行政管理工作的前沿，在整個工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用?；鶎庸ど趟绾无D(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)重心下移、以適應(yīng)新時期、新形勢對監(jiān)管執(zhí)法的要求？針對兩費(fèi)停征后,基層工商所如何將工作重心從收費(fèi)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型？_月_日至_日,以市局局長為組長，區(qū)分局局長為常務(wù)副組長的考察學(xué)習(xí)組，選擇了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省市、市工商局的基層工商所進(jìn)行了考察調(diào)研，在_天的時間里,通過

2、聽取匯報,與基層執(zhí)法人員交流座談等不同方式,廣泛深入了解了基層工商所一線的監(jiān)管經(jīng)驗、好的做法、發(fā)展方向，開闊視野、拓寬工作思路，獲得了第一手的情況。為下一步推進(jìn)基層工商所建設(shè)，促進(jìn)履職到位提供了決策指導(dǎo)信息。下面就我考察學(xué)習(xí)的基層工商所管理模式實行情況匯報如下，不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、兩市基層工商所現(xiàn)狀總體上看，建立起了以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體，以工商巡查為手段，以信息化技術(shù)為支撐，全方位的、動態(tài)的、長效的網(wǎng)格監(jiān)管體制。建立健全了基層工商所行政執(zhí)法責(zé)任制，基本做到了依法定責(zé)、依責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考核、依績獎懲。但基層所人員年齡結(jié)構(gòu)呈老化趨勢，臨時聘請人員過多等因素制約著基層工商所實現(xiàn)監(jiān)管的

3、轉(zhuǎn)型。在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管和無照經(jīng)營查處取締工作方面還存有簿弱環(huán)節(jié)。（一）、兩地基層工商所的監(jiān)管模式網(wǎng)格化_以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為依托，為創(chuàng)新監(jiān)管模式打下基礎(chǔ)。以工商所為單位，從經(jīng)濟(jì)戶口管理入手，對轄區(qū)內(nèi)的各類市場主體實行“一圖”、“一檔”、“一卡”、“一帳”、“一機(jī)”的管理模式。并按照“依法登記、規(guī)絡(luò)系統(tǒng)，將登記和監(jiān)督有機(jī)連接，實現(xiàn)登記審批和監(jiān)督管理的聯(lián)動互動，真正達(dá)到“實時轉(zhuǎn)告、信息共享、全程監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確”，實現(xiàn)管理效能化。_進(jìn)一步深化和完善市場巡查制，推行全天候巡查，提高市場監(jiān)管工作效率。推行以工商所為主體、綜合執(zhí)法為職責(zé)、屬地管理為特征的區(qū)域性市場巡查制，實行管理分片、巡查分組、

4、彼此制約的運(yùn)作方式，以月巡查為單位，根據(jù)季節(jié)、上級要求、本所實際采取普查、分類巡查、重點地區(qū)巡查、駐場巡查和專項巡查等方式，對轄區(qū)內(nèi)的個體私營工商業(yè)主、企業(yè)、商品交易市場、展銷中心的交易活動、集中和分散的經(jīng)營者及經(jīng)營活動進(jìn)行定期或不定期、全方位的巡查，寓收費(fèi)于巡查之中，寓巡查于執(zhí)法之中。_創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，逐漸把力量從簡單收費(fèi)工作轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法之中，盡快適應(yīng)新的形勢。一是按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建一支由公平交易科直接指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的基層經(jīng)檢隊伍，開展跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法工作，有利于打破地方保護(hù)主義的干擾。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系基層工商所制度。按照分層管理、上下聯(lián)動的原則，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各科室全部參與聯(lián)系基層

5、工商所，不斷加強(qiáng)科室與工商所之間的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查，共促職能到位。三是全面推行市場監(jiān)管、行政執(zhí)法預(yù)警警示制。對未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記發(fā)照、擅自開業(yè)從事一般經(jīng)營活動的經(jīng)營者（不包括易燃易爆、化學(xué)危險物品等前置許可）、經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中輕微違章行為、各類企業(yè)和個體工商戶在年度檢驗和驗照中未按規(guī)定時間辦理年檢驗照的，原則上予以書面警示，提出糾正意見和時限，以教育引導(dǎo)的方式促進(jìn)監(jiān)管，杜絕簡單以收費(fèi)罰款代替服務(wù)管理的現(xiàn)象發(fā)生。（二）、當(dāng)前、基層工商干部素質(zhì)的現(xiàn)狀老齡化_、人員結(jié)構(gòu)上新的“血液”供給不足。大部分基層工商所干部是_年代初的招錄人員和軍轉(zhuǎn)干部，多年來，一

6、個縣局向社會公開考錄人員不到_人。新錄用公務(wù)員僅占總數(shù)的_%左右，人才引進(jìn)緩慢，新鮮優(yōu)質(zhì)的“血液”嚴(yán)重供給不足。_、年齡結(jié)構(gòu)呈老化趨勢。年齡主要集中在_-_歲左右，其中_歲以上人員占全局_%以上，隊伍年齡呈老化趨勢，多數(shù)老同志接受新事物能力較差，記憶力下降，動手能力不強(qiáng)。_、文化素質(zhì)不高。本科和?？茖W(xué)歷雖然占了全局的_%以上，但全日制的本科所占比例很低，絕大部分是在職本科和?？?。文化素質(zhì)不高直接影響到知識結(jié)構(gòu)老化，思想觀念落后，監(jiān)管能力偏低。_、綜合素質(zhì)不高。多年來，由于工作機(jī)制的原因，造成了干部業(yè)務(wù)技能單一，知識結(jié)構(gòu)狹窄。會登記、會檢查、會辦案、會電腦、會調(diào)解的“五會”人才缺乏。綜合素質(zhì)不高

7、是制約轉(zhuǎn)型的瓶頸。（三）、兩地工商提升工商隊伍素質(zhì)的措施及辦法分類化政策確定之后，干部就是決定因素。要順利實現(xiàn)工商工作的轉(zhuǎn)型，只有好的思路還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵還要有一支政 基層工商所監(jiān)管模式改革的思路和對策考察報告第2頁治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商干部隊伍。如何提升工商隊伍的素質(zhì)呢？他們主要從以下幾方面開展工作的。_、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，包括政策理論水平、大局觀念、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和識人用人的能力等。健全民主集中制，完善議事決策機(jī)制，加強(qiáng)民主監(jiān)督。切實重視基層黨組織建設(shè)，有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)基層黨組織的活力。如吳中區(qū)工商局做到

8、“四注重、四幫助”。對老干部注重尊重幫助其發(fā)揮優(yōu)勢；對年輕干部注重錘煉幫助其快速成才；對轉(zhuǎn)業(yè)軍人注重引導(dǎo)幫助其轉(zhuǎn)換角色；對女干部注重關(guān)愛幫助其克服困難。_、加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。一是組織與基層工商所相適應(yīng)的專業(yè)知識和基本技能的培訓(xùn)，著重圍繞“六會”，即會監(jiān)管、會辦案、會服務(wù)、會維權(quán)、會協(xié)調(diào)、會電腦展開培訓(xùn)，提高基層干部綜合監(jiān)管執(zhí)法能力。二是按照與機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)相適應(yīng)的“五能”，即能調(diào)查研究、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)落實進(jìn)行培訓(xùn)。如工商局制定了公務(wù)員隊伍提升履職能力分類管理辦法，_周歲以下公務(wù)員以培養(yǎng)復(fù)合型干部為管理目標(biāo)，以實現(xiàn)“一專多能”為基本要求；_周歲至_周歲公務(wù)員以培養(yǎng)專業(yè)型

9、干部為管理目標(biāo)，以實現(xiàn)“一專、拓展多能”為基本要求；_至_周歲公務(wù)員以培養(yǎng)適崗型干部為管理目標(biāo)，以實現(xiàn)“履職盡責(zé)”為基本要求，并鼓勵熟悉精通更多的崗位業(yè)務(wù)。三是組織業(yè)務(wù)骨干，以點帶面，對信息化知識和食品安全科技監(jiān)管手段進(jìn)行培訓(xùn)。四是建立嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲的激勵機(jī)制。五是構(gòu)筑科學(xué)的競爭機(jī)制。競爭是提高素質(zhì)的驅(qū)動力。競爭上崗是激發(fā)工商所執(zhí)法隊伍活力、推進(jìn)工商所隊伍建設(shè)的有效方法。要通過建立公平的競爭規(guī)則，培育基層工商所執(zhí)法的競爭精神，營造優(yōu)者上、平者讓、庸者下的用人環(huán)境，以此增強(qiáng)工商隊伍的危機(jī)感，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。_、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法要追究，逐

10、步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)格責(zé)任人對巡查重點不明確，也是巡而不查；大部分工商所干部對市場整治仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的運(yùn)動式、突擊式、階段式的整治；對經(jīng)濟(jì)違法違章行為更多的是事后查處，缺乏事前預(yù)防、動態(tài)監(jiān)督的意識和手段，科學(xué)、長效的監(jiān)管方式還沒有確立。_執(zhí)法手段落后我所目前僅配備汽車_輛，由于轄區(qū)面積大，網(wǎng)格多，監(jiān)管戶數(shù)多，又處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，車輛配備不能適應(yīng)基層工商所巡查的需要，此外，由于缺乏必要的技術(shù)手段，基層工商所在打假方面仍然憑經(jīng)驗判斷和處理。_在監(jiān)管格內(nèi)的一切日常監(jiān)管工作，和一般違法違章案件的查處工作。執(zhí)法隊主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)的打擊傳銷，和所內(nèi)重大案件查處工作。如何做好監(jiān)管模式的改革特向分局提出如下

11、建議：_合理配備人員，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工商所的整體戰(zhàn)斗力在基層工商所人員配備上，要按照領(lǐng)導(dǎo)能力互補(bǔ)、年齡梯次分明、知識結(jié)構(gòu)合理的要求，對基層工商所的人員進(jìn)行合理調(diào)配，強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平的有機(jī)結(jié)合，既要有善于團(tuán)結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長業(yè)務(wù)、善于指導(dǎo)、善于鉆研的負(fù)責(zé)人，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局；在基層工商所干部知識結(jié)構(gòu)方面，實現(xiàn)工商業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，既要有精通并能夠熟練地綜合運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才（每個基層工商所至少配備_名法制員），又要有懂得運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的計算機(jī)能手，形成嚴(yán)把

12、法律法規(guī)關(guān)和提供有效技術(shù)支撐的互動局面；在基層工商所干部年齡結(jié)構(gòu)方面，實現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機(jī)結(jié)合，既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅定、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，又要適當(dāng)配備部分年齡輕的、具有一定學(xué)歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進(jìn)取的年輕干部，形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。_科學(xué)劃分事權(quán)，使基層工商所成為責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)體基層工商所處在市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的第一線，要確?；鶎庸ど趟毮苻D(zhuǎn)變，實現(xiàn)監(jiān)管到位，就必須科學(xué)劃分分局與基層工商所的管理權(quán)限，賦予基層工商所相應(yīng)的職權(quán)，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。市局和分局主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、外部事務(wù)協(xié)調(diào)以及為基層工商所創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境等方面，

13、重點為基層工商所做好服務(wù)工作。因此，有必要將相應(yīng)的干部管理、監(jiān)管絡(luò)方面的專業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)工商行政管理業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)嫁接，不斷提高工商行政監(jiān)管執(zhí)法的科技含量?？傊?，要通過多種途徑，使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀(jì)律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。_加快硬件建設(shè)，努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣，有的基層工商所坐落十分偏僻，要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效，必須重視基層工商所的硬件建設(shè)，實現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變，為基層工商所職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在辦公條件方面，要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個便于開展工作的相對寬松的辦公場所，要配備

14、適當(dāng)數(shù)量、性能較好的計算機(jī)及其配套設(shè)備，基本實現(xiàn)辦公自動化；在辦案設(shè)備方面，要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具（每個工商所至少要配備執(zhí)法專用車_輛）、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應(yīng)動態(tài)監(jiān)管的先進(jìn)的信息查詢、記錄工具（逐步推行掌上電腦巡查制）；在辦事方式上，要適應(yīng)“數(shù)字工商”建設(shè)的需要，實現(xiàn)分局與基層工商所_兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng)，確?；鶎庸ど趟c工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達(dá)數(shù)字化、高效化。_建立激勵機(jī)制，促進(jìn)基層工商所個體與整體的兩個提高在現(xiàn)有目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上，重點增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵機(jī)制。要積極引入激勵機(jī)制，將基層工商所干部的個人收入與能力、作風(fēng)、

15、紀(jì)律和完成任務(wù)情況掛鉤；實行末位待崗制，設(shè)置考評指標(biāo)，用計分辦法，對末位者實行離崗培訓(xùn)?？傊?，通過探索建立有效的激勵機(jī)制，展現(xiàn)三個層級的良好風(fēng)貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取、業(yè)績顯著的良好風(fēng)貌；二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進(jìn)，展現(xiàn)工商分局政令暢通、務(wù)實高效、實績突出的良好風(fēng)貌；三是要激發(fā)工商分局之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時俱進(jìn)良好風(fēng)貌。 推薦縣工商局星級工商所創(chuàng)建規(guī)劃 縣工商局星級工商所創(chuàng)建規(guī)劃為了進(jìn)一步深化基層工商所規(guī)設(shè)備，并指定工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)申報人走完

16、年報公示流程。同時，通過專線專人值班的方式，接聽咨詢電話或當(dāng)面答復(fù)窗口咨詢。打來電話咨詢或到場咨詢的量達(dá)到日平均983個。三是強(qiáng)化年報指導(dǎo)到位。針對城區(qū)建材、摩托車等行業(yè)集中區(qū)域和專業(yè)市場，工商人員通過預(yù)約的方式，主動上門，手把手指導(dǎo)企業(yè)主網(wǎng)上申報年度報告，為企業(yè)節(jié)省時間及精力。四是強(qiáng)化年報宣傳到位。搭建移動網(wǎng)絡(luò)信息推送平臺，將年報通知發(fā)送到經(jīng)營戶手機(jī)上。轄區(qū)很多經(jīng)營戶通過手機(jī)短信知曉年報工作的重要性，紛紛打電話或前來咨詢。此外，在建材市場、摩托車市場、農(nóng)批市場出版了年報流程指南板報，圖文并茂講解年報過程，吸引不少經(jīng)營戶駐足觀看學(xué)習(xí)。五是強(qiáng)化黨員年報“包聯(lián)”服務(wù)。在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，通過市場個

17、私企業(yè)黨支部的黨員，組建一支“黨員志愿服務(wù)隊”，建立片區(qū)包聯(lián)服務(wù)制，落實黨員志愿者對應(yīng)多個片區(qū)，進(jìn)店面開展“點對點”年報指導(dǎo)服務(wù)。（二）“三聯(lián)三亮四促進(jìn)”推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場非公黨建?！叭?lián)”，一是聯(lián)商會，把支部建在商會上，支部籌建與民眾商會、供應(yīng)商商會“捆綁”籌建。二是聯(lián)支部，把支部聯(lián)結(jié)在市場管理方上，批發(fā)市場支部與市場工商所支部結(jié)對子。三是聯(lián)商戶，把黨員分配到市場監(jiān)管網(wǎng)格上，形成“一網(wǎng)九格”的“黨員聯(lián)商戶”互動格局?！叭痢保皇钦尹h員，亮身份，開展“*員經(jīng)營戶”亮牌活動，主動亮明黨員經(jīng)營戶身份。二是亮承諾，優(yōu)服務(wù)。開展黨員“一句話”明示承諾活動。三是亮監(jiān)督，樹公信。組織開展黨員“三個一”

18、活動，即建立黨員“一人一卡”、開展“一年一問候”和“一年一評優(yōu)”活動。“四促”，一是落實“四有”目標(biāo)，促進(jìn)支部黨建制度規(guī)+”工程，促進(jìn)市場創(chuàng)新發(fā)展。通過實施“三聯(lián)三亮四促進(jìn)”措施，在市場工商所、市場黨支部和市場商會的“穿針引線”下，一些黨員嘗到了團(tuán)體購銷的甜頭，一些黨員得到了及時貸款解了燃眉之急，一些黨員加入批發(fā)市場“微進(jìn)商城”拓展了商機(jī)。（三）整頓規(guī)絡(luò)進(jìn)一步延伸。新增海鮮市場“12315企業(yè)直通車”維權(quán)服務(wù)站，工商維權(quán)服務(wù)“一會兩站”、“五進(jìn)”行動繼續(xù)深入。三是解決消費(fèi)糾紛進(jìn)一步提速，快速處理房地產(chǎn)、瓷磚售后服務(wù)、摩托車售后服務(wù)、汽車消費(fèi)等投訴舉報28件，處置率100%。（五）突出特色銳意創(chuàng)

19、新全面鋪開整治規(guī)絡(luò)監(jiān)控覆蓋。整合市場內(nèi)各個監(jiān)控攝像頭的資源，與工商行政管理“天眼工程”同步建設(shè)，實現(xiàn)對集貿(mào)市場的科學(xué)化、現(xiàn)代化監(jiān)管。工商所年度市場巡查工作計劃 一、第一季度 （一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的巡查。重點巡查農(nóng)貿(mào)市場、流通領(lǐng)域食品安全。 （二）加強(qiáng)對“元旦”、“春節(jié)”節(jié)日市場巡查。重點巡查集貿(mào)市場、專業(yè)市場維穩(wěn)安全、節(jié)假日食品安全。 （三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項巡查。重點巡查種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等經(jīng)營主體資格，進(jìn)貨索證索票制度、進(jìn)貨臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳情況、種子經(jīng)營戶建立種子經(jīng)營檔案制度情況，查處農(nóng)資經(jīng)營違規(guī)行為。 （四）生豬定點屠宰及肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售

20、注水豬肉、牛肉和家禽以及銷售未經(jīng)檢驗檢疫的“白板肉”和家禽的行為。 （五）煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經(jīng)營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。 （六）食品安全專項巡查。重點巡查中華人民共和國食品安全法和中華人民共和國食品安全法實施條例宣傳落實情況，食品流通經(jīng)營許可證辦理情況。 （七）糧食市場專項巡查。重點巡查糧食、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營情況。 （八）鼠藥市場和春季滅鼠工作巡查。 （九）結(jié)合驗照、年檢工作開展市場經(jīng)營主體資格專項巡查。 二、第二季度 （一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)巡查，不松動、不反彈確保監(jiān)管效果。 （二）成品油市場專項巡查。重點巡查成品油經(jīng)營主體資格。 （三）商品交易市場信用分

21、類監(jiān)管和信息化建設(shè)巡查，重點巡查商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)推進(jìn)落實情況。 （四） “五一”黃金周旅游市場及專業(yè)市場安全、經(jīng)營秩序等情況巡查。 （五）煤炭市場專項巡查。重點巡查煤炭經(jīng)營主體資格。 （六）?；肥袌鰧ｍ椦膊椤Ｖ攸c巡查?；方?jīng)營主體資格，打擊違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?；返男袨?。 （七）汽車市場專項巡查。按照汽車管理辦法、二手車流通管理辦法和關(guān)于禁止非法拼（組）裝汽車、摩托車的通告，重點巡查汽車經(jīng)營主體資格、二手車交易行為，打擊非法拆解舊車的行為。 （八）食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶制品、兒童食品等。 （九）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。 （十一）液化氣市場專項巡查。重點巡查液化氣經(jīng)營主體資格和液化氣經(jīng)營場所的安全。 （十二）開展校園周邊環(huán)境和學(xué)校后勤服務(wù)專項巡查。重點巡查學(xué)校后勤服務(wù)經(jīng)營主體資格和食品安全。 三、第三季度 （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項巡查。重點巡查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶分類監(jiān)管、落實索證索票制度、建立進(jìn)貨臺帳、建立產(chǎn)品銷售臺帳情況，以及農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)置、前置手續(xù)等。 （二）糧食市場專項巡查。重點巡查糧食收購主體資格和糧