東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門：為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件造成的環(huán)境污染事故，迅速有效地開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析監(jiān)測(cè)和處置工作，最大限度的避免或減輕事故造成的環(huán)境污染危害，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、沈陽市環(huán)保局沈陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及東陵區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，特制定東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工1、組織機(jī)構(gòu)為了使我區(qū)突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染事故得到應(yīng)急處理，成立東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)調(diào)查小組、綜合協(xié)調(diào)小組和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)小組，其成員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：曾

2、日新副組長(zhǎng)：王紹武成 員：孫曉明、紀(jì)永昌、孫沖、白瑩瑩、王芳、王薇現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)調(diào)查小組：組 長(zhǎng)：王紹武副組長(zhǎng)：孫曉明、王芳成 員：馮震、李萌、趙振平、鄒儉福、高玉博、趙全勝、李奎寧、謝冬梅、鄂曉華綜合協(xié)調(diào)小組：組 長(zhǎng)：曾日新副組長(zhǎng)：紀(jì)永昌、孫沖成 員：、孫曉深、孫小蘭、張軍、趙國(guó)萍、邱玲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)小組組 長(zhǎng)：王紹武副組長(zhǎng)：白瑩瑩成 員：趙永利、王嘉琦、李光、張雪巖、張娜、梁曉晨、閆寶珠2、責(zé)任分工領(lǐng)導(dǎo)小組：指揮區(qū)環(huán)保局啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)各小組進(jìn)行調(diào)查處理和救援工作；及時(shí)向市環(huán)保局和東陵區(qū)政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境安全事故的發(fā)生、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、處理情況?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)調(diào)查小組：突發(fā)性環(huán)境安全事故發(fā)生后，

3、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)調(diào)查組有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，獨(dú)立（或協(xié)助市局等有關(guān)部門）開展對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的污染情況的調(diào)查。根據(jù)日常掌握的情況，對(duì)事故發(fā)生的原因、排放污染因子、污染程度、污染趨勢(shì)做出分析判斷，采取各種措施制止環(huán)境污染的進(jìn)一步惡化，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。綜合協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前后及調(diào)查處理過程期間的信息通報(bào)、情況統(tǒng)計(jì)，組織協(xié)調(diào)技術(shù)調(diào)查小組和監(jiān)測(cè)小組的行動(dòng)；保證應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和設(shè)備物資迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展工作?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況的采樣、化驗(yàn)分析工作，提供環(huán)境污染情況及處理對(duì)策。二、事故報(bào)告程序及內(nèi)容1、事故報(bào)告程序環(huán)保局任何人無論任何

4、形式在接到突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)警后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如啟動(dòng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)小組則以最快的方式向市環(huán)保局和東陵區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)調(diào)查小組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)小組人員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、報(bào)告內(nèi)容第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故發(fā)生經(jīng)過及能夠?qū)ξ廴臼鹿首龀龀醪脚袛嗟乃星闆r，例如：事故的原因、污染物質(zhì)的名稱、排放或泄露的數(shù)量、傷亡損失情況等。三、污染事故的劃分和認(rèn)定按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件(級(jí))和一般環(huán)境事件（級(jí)）。1、特別重大環(huán)境

5、事件（級(jí)）。凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：（1）因環(huán)境事件死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上。（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染。（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故。（7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。2、重大環(huán)境事件（級(jí)）。凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：（

6、1）因環(huán)境事件死亡10人以上、30以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的。（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控。（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3、較大環(huán)境事件(級(jí)) 。凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：（1）因環(huán)境事件死亡3以上、10人以下，造成中毒（重傷）50人以下。（2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。（3）3類放射源丟失、被盜或失控。4

7、、一般環(huán)境事件（級(jí)）。凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染死亡3人以下。（2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。本預(yù)案是針對(duì)我區(qū)境內(nèi)突發(fā)性環(huán)境安全事故，組織實(shí)施緊急調(diào)查救援工作并進(jìn)行調(diào)查處理（或協(xié)助上級(jí)部門工作）的基本方案，具體實(shí)施過程中根據(jù)不同情況，應(yīng)本著最大限度減少人員傷亡，減少污染，降低損失，縮小影響的原則最有效的開展應(yīng)急救援行動(dòng)。四、日常管理工作1、設(shè)立常年24小時(shí)值班電話，電話號(hào)：12369 和24224494，正常工作期間由信訪人員值班，夜間和休息日安排人員電話轉(zhuǎn)移值班。2、局內(nèi)安排監(jiān)理車輛晝夜值班。3、

8、監(jiān)測(cè)站準(zhǔn)備一套應(yīng)急采樣設(shè)備備存。4、綜合科負(fù)責(zé)整理、建立全區(qū)危險(xiǎn)源企業(yè)檔案。局內(nèi)專設(shè)一臺(tái)筆記本電腦，為資料儲(chǔ)存和現(xiàn)場(chǎng)勘察查服務(wù)。附件1：東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急工作通訊錄附件2：東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案工作框圖東陵區(qū)突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急工作通訊錄市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組2485907224851486東 陵 區(qū) 政 府 主 管 領(lǐng) 導(dǎo)東陵區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作人員名單姓 名辦 公 電 話住 宅 電 話手 機(jī) 號(hào) 碼備 注曾日新248255238848782013804016236王紹武242342852422650813840251418孫 沖24224471-8

9、8432426355313889831688邱 玲24224471-88432490755513504993335王 芳242245342451040813840123778鄒儉福242245348182474981824749趙振平242245342420832813840081608孫小明248255622423252313940441358馮 震248255622270361213002406034李 萌248255622391875581232888紀(jì)永昌242244478842272013889366668高玉博242244472451459013309880983趙全勝242244

10、472485100513002440688李奎寧242244478811977713504042077高玉博242244472424615913309880983謝冬梅242244478856428513609835295鄂曉華242145432391403481332132孫小蘭242145432690111513002454819孫曉深242145432451023313604077675趙國(guó)萍2421454313591468928張 軍242187962482923113609812170梁曉晨242257742423805613604926070白瑩瑩242300622295116813998315959趙永利242257742563661513134200836李 光242257742450115813842043210王嘉琦2422577413609885786張 娜2422577413304042075張雪研242257742425300613940022010閆寶珠2422577422780521王 薇2426389313709841782附件：2東陵區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案工作框圖市環(huán)保局值班電話：24859072 24851486現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)調(diào)查小組：孫曉明芳：13840123