鍋爐壓力容器壓力管道管理規(guī)定(20210309024808)

1、1鍋爐壓力容器壓力管道管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強鍋爐、壓力容器（含氣瓶） 、壓力管道及其附件（以 下簡稱承壓類特種設(shè)備）的管理工作，依據(jù)國家、集團公司、股份公司相 關(guān)法律、法規(guī)和煉油化工企業(yè)設(shè)備管理制度 ，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于煉油與化工分公司歸口管理的煉化企業(yè)的承壓 類特種設(shè)備及所屬部件的設(shè)計、選型、采購、制造、安裝、使用、檢驗、 修理、改造、更新、報廢等方面的管理工作。第三條 本規(guī)定是對承壓類特種設(shè)備管理的基本要求，各企業(yè)在生產(chǎn)、 技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)，新、改、擴建項目和設(shè)備管理中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有 關(guān)法律、法規(guī)及本制度。第二章 管理職責(zé)第四條 煉油與化工分公司按照煉化企業(yè)

2、設(shè)備管理制度的規(guī)定， 依據(jù)其職責(zé)，全面管理各地區(qū)公司承壓類特種設(shè)備工作，指導(dǎo)各地區(qū)公司 不斷改進(jìn)和加強承壓類特種設(shè)備管理工作，提高承壓類特種設(shè)備技術(shù)和管 理水平。第五條 各地區(qū)公司應(yīng)建立健全承壓類特種設(shè)備管理體系，明確各級、 各部門、各單位的職責(zé)，保證承壓類特種設(shè)備實現(xiàn)全過程管理。各地區(qū)公 司設(shè)備管理部門是承壓類特種設(shè)備的主管部門，應(yīng)設(shè)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)承 壓類特種設(shè)備的管理工作。第六條 設(shè)備主管部門主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定（二）制定承壓類特種設(shè)備的安全管理規(guī)章制度，參與審查工藝操作 規(guī)程和崗位操作規(guī)程。（三）組織或參與承壓類特種設(shè)備的設(shè)計、選型、采購

3、、安裝、使用、 檢驗、修理、改造、更新的全過程管理。（四）組織生產(chǎn)裝置建立承壓類特種設(shè)備臺賬，完善相關(guān)承壓類特種 設(shè)備的資料。裝置檢修、改造后技術(shù)資料及時整理歸檔，實行動態(tài)管理。（五）根據(jù)確定的檢驗周期編制檢驗計劃，確定檢驗單位并組織實施。（六）參與特種設(shè)備管理人員和操作人員的培訓(xùn)、取證和管理工作；（七）組織或參與承壓類特種設(shè)備失效原因的調(diào)查、分析和處理。（八）組織或參與承壓類特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制及演練工作；2（九）推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，不斷提高承壓類 特種設(shè)備的技術(shù)裝備與管理水平（十）負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備管理工作的檢查與考核。第七條 生產(chǎn)管理部門主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)組織編

4、制承壓類特種設(shè)備工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。（二）負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備的運行管理，確保承壓類特種設(shè)備的操作 工藝指標(biāo)符合使用登記要求。（三）根據(jù)承壓類特種設(shè)備檢驗計劃，組織承壓類特種設(shè)備的停用、 倒空、置換工作，對因生產(chǎn)原因需延期檢驗的承壓類特種設(shè)備提出書面申 請，并制定相應(yīng)安全防范措施。（四）負(fù)責(zé)組織編制事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，組織或參與事故調(diào)查 和處理。第八條 安全管理部門主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備全過程的安全監(jiān)察工作，監(jiān)督工藝操作規(guī)程、 崗位操作規(guī)程和各項安全措施的執(zhí)行情況。（二）參與重大修理、改造方案的審查。（三）負(fù)責(zé)組織審定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，組織或參與事故調(diào)查 和處理。第

5、九條 人事管理部門主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理人員和操作人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考核，并取 得相應(yīng)資質(zhì)。第十條 物資采購部門主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織或參與對承壓類特種設(shè)備供應(yīng)商的資質(zhì)審查。（二）按照采購計劃，依據(jù)設(shè)計文件、技術(shù)協(xié)議、相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn) 行采購與驗收，負(fù)責(zé)及時交付相關(guān)技術(shù)資料。第十一條 工程建設(shè)管理部門主要職責(zé)（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定，確保承壓類特種設(shè)備 安裝符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。（二）負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)項目中的承壓類特種設(shè)備的設(shè)計審查、安裝 報驗、竣工驗收、資料交接等工作。第三章 設(shè)計、制造、安裝第十二條 承壓類特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝單位必須取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

6、部門相應(yīng)資格許可。制造或安裝必須由考核合格的人員實施，特殊 工種需持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證才能進(jìn)行與 其資質(zhì)相符的作業(yè)。第十三條 存儲液化石油氣的壓力容器及高強鋼壓力容器（指使用標(biāo) 準(zhǔn)抗拉強度下限db 540 MPa材料制造的壓力容器），對有應(yīng)力腐蝕傾 3向的腐蝕介質(zhì)，應(yīng)限定腐蝕介質(zhì)含量，或增加防腐措施。第十四條 承壓類特種設(shè)備的采購（不含碳鋼管道材料）必須簽訂技 術(shù)協(xié)議后方可轉(zhuǎn)采購部門進(jìn)行采購，對有駐廠監(jiān)造要求的設(shè)備應(yīng)委托有監(jiān) 理資質(zhì)的單位對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)造。第十五條 承壓類特種設(shè)備到貨后，應(yīng)組織到貨驗收。驗收內(nèi)容至少 包括：清查是否有損傷、零附件是否齊全、實物與數(shù)量

7、是否與裝箱單相符、 產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)文件資料是否滿足訂貨要求。第十六條 安裝單位應(yīng)依照當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求辦理安裝告 知手續(xù)，手續(xù)完成方可開始安裝。進(jìn)口壓力容器必須進(jìn)行壓力容器安全性 能的監(jiān)督檢驗，合格后方可進(jìn)行安裝工作。第十七條 承壓類特種設(shè)備安裝完成后，嚴(yán)格履行驗收手續(xù)。施工單 位及時交付竣工資料，至少應(yīng)包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)檢證書、 竣工圖、設(shè)計變更通知書、產(chǎn)品操作使用說明書和安裝監(jiān)督檢驗證書。第四章 使用與維護第十八條 各地區(qū)公司對鍋爐、壓力容器、壓力管道建立健全技術(shù)檔 案，符合法規(guī)要求（見附錄 1），應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（一）鍋爐、壓力容器1.質(zhì)量證明文件等隨機資料；2.

8、安裝竣工驗收資料；3.監(jiān)檢報告；4.登記表（設(shè)備編號、設(shè)備名稱、類別、設(shè)計參數(shù)、操作工藝指標(biāo)、 規(guī)格、材質(zhì)、安全附件等 ）；5.定期檢驗與年度檢查報告，運行時間記錄；6.月度檢查記錄；7.改造、更新與檢維修等工程竣工驗收技術(shù)文件資料；8.故障、事故處理記錄。（二）壓力管道1.登記表（管道編號、管道名稱、類別、設(shè)計參數(shù)、操作工藝指標(biāo)、 規(guī)格、材質(zhì)、起止點、管件、緊固件、閥門、安全附件等） ；2.軸測圖、焊縫位置及編號圖；43.管道元件產(chǎn)品質(zhì)量證明、管道設(shè)計文件（包括平面布置圖、軸測圖 等圖紙）、管道安裝質(zhì)量證明、安裝技術(shù)文件和資料、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗 證書、使用維護說明等工程竣工驗收技術(shù)文件資料；

9、4.月度運行檢查記錄；5.定期檢驗報告及年度在線檢驗報告；6.腐蝕（測厚）數(shù)據(jù)檔案；7.故障、事故處理記錄。第十九條 特種設(shè)備管理與操作人員必須取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè) 人員證后，方可從事管理和操作工作。第二十條 承壓類特種設(shè)備安裝完成后，必須在投用前或投用后 30 個工作日內(nèi)辦理相應(yīng)的使用登記手續(xù)，在每臺設(shè)備的醒目部位標(biāo)識使用證 編號。未辦理使用登記手續(xù)的，不允許使用。第二十一條 承壓類特種設(shè)備實行屬地管理，屬地人員履行管理、使 用、維護職責(zé)。做好每月運行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。第二十二條 各地區(qū)公司所屬壓力管道在穿越河流、橋梁、鐵路、公 路和居民集中點，輸送易燃、易爆、有毒或腐蝕性介質(zhì)時必

10、須采取防腐、 抗壓等有效措施，加強檢查與檢驗工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除運行隱患。第二十三條 各地區(qū)公司應(yīng)加強金屬波紋管膨脹節(jié)、金屬軟聯(lián)接、視 鏡、接管的管理工作，合理選型與選材，正確安裝與使用。第二十四條 各地區(qū)公司要加強承壓類特種設(shè)備的定點測厚管理工 作，建立定點測厚臺賬。檢測頻次根據(jù)測厚結(jié)果確定，至少每年一次。存儲液化石油氣的壓力容器及高強鋼壓力容器（指巾540 MPa材料制造的壓力容器），應(yīng)定期對腐蝕介質(zhì)的含量進(jìn)行分析，控制其含量， 并縮短其檢驗周期。第二十五條 加強操作人員的安全教育與技術(shù)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按操作 規(guī)程（卡）操作，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷運行。第二十六條 對備用的承壓類特種設(shè)備應(yīng)妥

11、善處理和維護，防止承壓 類特種設(shè)備內(nèi)的剩余介質(zhì)引起不良反應(yīng)或腐蝕。停用的承壓類特種設(shè)備應(yīng) 及時到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)，對停用 1 年以上的承壓類特 種設(shè)備應(yīng)采用安全封存措施。第二十七條 屬于下列情況之一的承壓類特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)更新。（一）因缺陷嚴(yán)重，沒有修復(fù)價值的或因強度和腐蝕等原因而不能保 證安全使用的；（二）因效率低、耗能高和經(jīng)濟效益差的，或雖經(jīng)大修能恢復(fù)其原性能， 但不如更新經(jīng)濟的；（三）技術(shù)性能不能滿足工藝、安全環(huán)保要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。第二十八條 對于報廢的承壓類特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定辦理報廢注銷手 續(xù)，并對其進(jìn)行破壞性解體處理。5第二十九條 發(fā)生事故時，使用單位必須采取有效措施，

12、保護現(xiàn)場， 并按程序上報。第五章 修理與改造第三十條 承壓類特種設(shè)備的修理與改造必須由資質(zhì)齊全有效的設(shè) 計、修理和改造單位實施。修理與改造必須由考核合格的人員實施，特殊 工種需持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證才能進(jìn)行與其 證件相符的作業(yè)。第三十一條 承壓類特種設(shè)備重大修理、改造，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范執(zhí)行。施工完畢后，做好施工記錄交接和歸檔工作。第六章 定期檢驗第三十二條 檢驗工作執(zhí)行鍋爐定期檢驗規(guī)則 、壓力容器定期 檢驗規(guī)則、在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第三十三條 鍋爐檢驗執(zhí)行一年一次外部檢驗，兩年一次停爐內(nèi)外部 檢驗（電站鍋爐可按照電廠大修周期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）和六年一

13、次水壓試驗。第三十四條 壓 力 容 器 每 年 進(jìn) 行 一 次 年 度 檢 查， 新 投 運 的 壓力容 器 一 般 在 投 用 滿 三 年 時 進(jìn) 行 首 次 全 面 檢 驗； 使 用 標(biāo) 準(zhǔn) 抗 拉強度下限db 540Mpa材料制造的球型儲罐，投用一年后應(yīng)當(dāng)開罐檢驗。以后的檢 驗周期根據(jù)檢驗機構(gòu)的檢驗報告確定。第三十五條 新投用的壓力管道一般在投用滿三年時進(jìn)行首次全面檢 驗，以后的檢驗周期根據(jù)檢驗機構(gòu)檢驗報告確定。第三十六條 安全閥的定期校驗按照壓力容器定期檢驗規(guī)則 、安 全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行；爆破片按照爆 破片裝置安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

14、第三十七條 氣瓶檢驗根據(jù)氣瓶充裝介質(zhì)的不同，依據(jù)氣瓶安全監(jiān) 察規(guī)程等相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范實施定期檢驗。第三十八條 從事承壓類特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗資質(zhì)。第三十九條 各地區(qū)公司應(yīng)積極推廣應(yīng)用基于風(fēng)險的檢驗（ RBI）， 對經(jīng)過 RBI 評估的裝置按其優(yōu)化后的檢驗策略制定相應(yīng)的檢驗方案；對高 風(fēng)險的承壓類特種設(shè)備，制定科學(xué)、合理的降低風(fēng)險的措施并有效實施。第四十條 鍋爐停用超過一年、壓力容器、工業(yè)管道停用超過兩年， 經(jīng)重新全面檢驗合格后才能使用。第四十一條 檢驗時如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)缺陷，需限制使用條件時，檢驗人員 應(yīng)及時向使用單位提交檢驗意見通知書，使用

15、單位根據(jù)缺陷性質(zhì)制定合理 6的處理方案并實施。第四十二條 根據(jù)生產(chǎn)裝置需要，對關(guān)鍵、重要、易腐蝕等高風(fēng)險的 承壓類特種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期專項檢測。第七章 安全附件管理第四十三條 在用承壓類特種設(shè)備的安全附件管理應(yīng)符合特種設(shè)備 安全監(jiān)察條例、固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。第四十四條 建立健全承壓類特種設(shè)備安全附件臺賬。第四十五條 嚴(yán)禁任意變更安全閥的整定壓力、爆破片的設(shè)計爆破壓 力、安全聯(lián)鎖裝置的設(shè)定值，如確需修改時，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的審批后實施。 必要時應(yīng)委托設(shè)計校核。第四十六條 安全閥使用必須滿足定期校驗要求，對安裝在介質(zhì)為有 毒、有害、易燃、易爆的部位宜采用雙安全閥并聯(lián)使用。第

16、四十七條 安全閥應(yīng)由專門從事安全閥校驗的單位進(jìn)行校驗，安全 閥經(jīng)校驗后，必須加鉛封及標(biāo)牌，應(yīng)注明校驗機構(gòu)名稱、校驗編號、安裝 的設(shè)備編號、整定壓力和下次校驗日期。第四十八條 新安全閥或備用安全閥在安裝前，應(yīng)根據(jù)使用情況校驗 后，才準(zhǔn)安裝使用。第四十九條 當(dāng)爆破片和安全閥串聯(lián)使用時，爆破片與安全閥之間應(yīng) 加裝壓力表和排氣閥，并定期檢查。爆破片超過最大設(shè)計爆破壓力未爆破 必須更換。第五十條 安全泄放裝置進(jìn)、出口管道的閥門在正常運行狀態(tài)下必須 全開，并加鉛封且定期檢查，建立鉛封記錄臺賬。閥門的結(jié)構(gòu)與通徑不影 響安全泄放裝置的正常運行。第五十一條 壓力表的選型、安裝、使用維護和校驗應(yīng)符合固定式 壓力容

17、器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并按要求標(biāo)注工作范圍警 戒線。第五十二條 液位計的選型、安裝、使用維護應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定， 并按固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求標(biāo)注工作范圍警戒線。 液位計應(yīng)實行定期檢修制度，檢修周期由使用單位根據(jù)實際情況確定，但 不應(yīng)超過壓力容器全面檢驗周期。7第五十三條 測溫儀表應(yīng)定期校驗，校驗周期應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第五十四條 快開門式壓力容器安全聯(lián)鎖裝置應(yīng)定期檢修，檢修周期 由使用單位根據(jù)實際情況確定，但不應(yīng)超過壓力容器全面檢驗周期。第五十五條 緊急切斷裝置根據(jù)壓力容器全面檢驗周期進(jìn)行調(diào)試、檢 修。第八章 附 則第五十六條 各地區(qū)公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定結(jié)合實際生產(chǎn)情況，

18、制定本企 業(yè)承壓類特種設(shè)備的管理規(guī)定和考核細(xì)則。第五十七條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公 司負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附錄 1 引用文件（一）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （中華人民共和國國務(wù)院令第 373 號 2009 修訂）；（二）鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 （國質(zhì)檢鍋 2003207 號）；（三）蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 （ 勞部發(fā) 1996276 號）；（四）熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 （ 1997 年修訂版 ）；（五）鍋爐定期檢驗規(guī)則質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) 1999202 號；（六）固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG R0004-2009；（七）簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG R0003-2007；（八）壓力容器定期檢驗規(guī)則國家質(zhì)檢總局TSG