交通事故應(yīng)急預(yù)案格式范本.doc

1、整體解決方案系列交通事故應(yīng)急預(yù)案格式（標準、完整、實用、可修改）GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE編號： FS-QG-68797交通事故應(yīng)急預(yù)案格式Traffic accident emergency plan format template說明：為明確各負責人職責， 充分調(diào)用工作積極性， 使人員隊伍與目標管理科學化、制度化、規(guī)范化，特此制定1 總則1.1 編制目的高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)交通事故的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕交通事故造成的損失，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法( 中華人民共和國主席令第13號)中華

2、人民共和國環(huán)境保護法( 中華人民共和國主席令第9號)中華人民共和國消防法( 中華人民共和國主席令第6號)中華人民共和國職業(yè)病防治法( 中華人民共和國主席第2頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE令第 52 號)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(20xx 年 11 月 1 日起施行 )中華人民共和國電力法(1996 年 4 月 1 日起施行 )中華人民共和國道路交通安全法( 中華人民共和國主席令第 47 號)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案( 國發(fā) 200511號 )電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例( 國務(wù)院令第599 號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例( 國務(wù)院令第49

3、3號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法( 國能安全 2014508號 )企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定( 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74 號 )電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案大唐集團第3頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE制 2009 47 號中國大唐集團公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案(2015 版 )1.3 適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于本企業(yè)突發(fā)交通事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.3.2本預(yù)案為 大唐南京發(fā)電廠綜合

4、應(yīng)急預(yù)案( 簡稱綜合應(yīng)急預(yù)案 ) 的專項預(yù)案， 可以單獨使用， 也可以配合綜合應(yīng)急預(yù)案使用。1.3.3若因交通事故發(fā)生后導(dǎo)致人身傷亡事故、火災(zāi)事故等，可按需要啟動 大唐南京發(fā)電廠人身事故應(yīng)急預(yù)案、大唐南京發(fā)電廠火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等。1.3.4本預(yù)案指導(dǎo)交通事故現(xiàn)場處置方案的編制工作。2 應(yīng)急處置基本原則2.2.1以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專第4頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE業(yè)救援力量的骨干作

5、用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各公司、部門、專業(yè)項目部按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。2.2.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以部門管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、 協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。2.2.4依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能

6、力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。2.2.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工第5頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE作。3 事故類型和危害程度分析3.1 事故風險的來源、特性3.1.1道路狀況、作業(yè)環(huán)境、氣候變化等自然環(huán)境影響的不安全因素，如雨、雪、霜、霧天氣，山路險路，節(jié)假日繁忙交通，施工現(xiàn)場狹窄復(fù)雜等;3.1.2機動車輛制動、 轉(zhuǎn)向、傳動、懸掛、燈光、信號等安全部

7、位和裝置不可靠;3.1.3酒后駕車、 疲勞駕駛、 強行超車會車、 超速行駛、超載行駛等司乘人員不安全行為。3.2 事故類型、影響范圍及后果3.2.1發(fā)生交通事故可能導(dǎo)致人員傷亡、車輛損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)運行值班人員無法正常交接班。3.2.2車輛傷害，企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的傷亡事故。4 事件分級根據(jù)交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大交通事故 (I級 ) 、重大交通事故 ( 級 ) 、一般交通事故 ( 級 )第6頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE和輕微交通事故( 級 ) 四級。4.1 特大交通事故特大交通事故 : 指

8、一次造成死亡3 人以上，或者重傷11人以上，或者死亡 1 人，同時重傷8 人以上，或者死亡2 人，同時重傷 5 人以上，或者財產(chǎn)損失6 萬元以上的事故。4.2 重大交通事故重大交通事故 : 指一次造成死亡1 至 2 人，或者重傷3 人以上 10 人以下，或者財產(chǎn)損失為3 萬元以上6 萬元以下的事故。4.3 一般交通事故一般交通事故 : 指一次造成重傷1 至 2 人，或者一次輕傷 3 人以上，或者財產(chǎn)損失不足3 萬元的事故。4.4 輕微交通事故輕微交通事故 ; 指一次造成輕傷1 至 2 人，或者財產(chǎn)損失( 機動車事故 ) 不足 1000 元，或者財產(chǎn)損失 ( 非機動車事故 )不足 200 元的事

9、故。5 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責5.1 應(yīng)急組織體系第7頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組員如下( 一) 領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮 : 廠長副總指揮 : 副廠長、紀委書記、工會主席、總工程師成員 : 廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔任，安監(jiān)部、設(shè)備部負責人任副主任。5.1.3突發(fā)事件發(fā)生

10、時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、 綜合協(xié)調(diào)工作組、 安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為 :1. 搶險救援工作組第8頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE主任 : 人資部主任成員 : 相關(guān)部門負責人2. 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任 : 思政部主任成員 : 相關(guān)部門負責人3. 綜合協(xié)調(diào)工作組主任 : 廠長辦公室成員 : 相關(guān)部門負責人4. 安全保衛(wèi)工作組主任 : 安監(jiān)部主任成員 : 相關(guān)部門負責人5. 醫(yī)療救援工作組主任 : 人資部主任成員 : 相關(guān)部門負責人6. 物

11、資供應(yīng)工作組主任 : 物資部主任成員 : 相關(guān)部門負責人7. 善后處理工作組第9頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE主任 : 廠長辦公室成員 : 相關(guān)部門負責人5.1.4響應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)結(jié)構(gòu)圖5.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:(1) 貫徹落實國家及集團公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。(2) 負責突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署， 負責指揮、 協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。(3) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進行事故搶險與應(yīng)急處理。(4) 接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。(5

12、) 決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，負責組建各應(yīng)急工作組。(6) 發(fā)生生產(chǎn)事故后， 與有關(guān)政府部門配合， 負責組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，并對事故責任者提出處理意見。(7) 負責對事故 ( 事件 ) 進行分析，制訂反事故措施計劃。5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責:第10頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(1) 負責突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)的日常管理工作。(2) 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、 評審、備案和演練工作。(3) 負責監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實。(4) 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況，組織善后處置工作。(5) 負責匯總、 通報事故 ( 事件 ) 應(yīng)急處理的進展情況， 歸口管理安

13、全生產(chǎn)方面的信息，及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。5.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責:(1) 接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，具體負責現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度。(2) 全面了解災(zāi)害的情況， 確保科學、 有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據(jù)現(xiàn)場實際及時調(diào)整應(yīng)變措施。(3) 掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢， 防止次生事故的發(fā)生。 及時做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系，當人身事故或預(yù)測升級時，立即匯報。(4) 組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置，必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。(5) 調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險救援工作。第 11頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(6) 具

14、體負責應(yīng)急后期處置工作，制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場的保護工作。(7) 由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)， 搶險救援結(jié)束后， 宣布應(yīng)急結(jié)束。5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場各工作組職責:5.2.4.1搶險救援工作組: 由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長，由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。主要職責 :負責人員傷害的搶險; 被困人員的緊急救援; 被困人員的緊急疏散 ; 被困物資的搶險; 搶修人員的防護用品的使用;搶險、搶修人員的自身安全; 設(shè)備的搶險、搶修; 搶險、搶修中技術(shù)支持 ; 災(zāi)情過程中

15、生產(chǎn)設(shè)備特殊運行方式安全技術(shù)措施的審查 ; 保證設(shè)備運行的安全性和可靠性; 為指揮部提供技術(shù)支持 ; 應(yīng)急現(xiàn)場的通信暢通; 搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收 ; 確保搶救物資質(zhì)量; 為應(yīng)急救援提供物資保障。第12頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組: 由當值值長任組長，安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。主要職責 :負責運行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定; 與省調(diào)聯(lián)系，穩(wěn)定機組運行 ; 提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持; 災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運行方式安全技術(shù)措施的審查;

16、負責保證設(shè)備運行的安全性和可靠性; 為指揮部提供技術(shù)支持; 協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行設(shè)備的處置和運行操作; 組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評估;管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運行操作; 管轄范圍內(nèi)的運行和停役設(shè)備及現(xiàn)場的巡檢; 發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時匯報; 運行設(shè)備事故預(yù)想的制訂; 保護事故現(xiàn)場 ; 組織或協(xié)助事故調(diào)查。5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組: 辦公室主任任組長，由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務(wù)部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。主要職責 :負責經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情; 經(jīng)總指揮授權(quán)，負責聯(lián)系人力和物資的外部救援; 接待外來人員或應(yīng)對外界媒體;第13頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE組織救災(zāi)全過

17、程的錄像攝制; 協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量; 政府部門的關(guān)系 ; 搶險現(xiàn)場人力資源的調(diào)配; 負責撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排; 搶險現(xiàn)場， 搶險、搶修人員的飲食供應(yīng); 搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的物品供應(yīng);突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。5.2.4.4安全保衛(wèi)組 : 由安監(jiān)部主任任組長，由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。主要職責 :負責突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理; 組織監(jiān)督檢查各部室、部門( 分部 ) 搶險救災(zāi)措施的落實; 受災(zāi)場所的安全秩序 ; 監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用; 監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生; 生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒; 物資運輸和人群疏散等的交通暢通。5.2.4.

18、5醫(yī)療救護組 : 人資部主任擔任組長，由醫(yī)師、 專職等醫(yī)護人員組成。主要職責 :負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站; 受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治; 與地方醫(yī)院聯(lián)系、護送被救治人員。第14頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE5.2.4.6物資供應(yīng)組 : 由物資部主任任組長，由財務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。主要職責 :負責調(diào)集有效資源，提供最及時、最大限度的物資保障和供應(yīng) ; 搶險資金的落實。5.2.4.7善后處理組 : 由工會主要負責人任組長，由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。主要職責 :負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償 ; 穩(wěn)定員工情

19、緒， 確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風險監(jiān)測6.1.1異常氣候變化由辦公室負責與地方政府氣象管理部門聯(lián)系、或通過相關(guān)氣象網(wǎng)站獲取。6.1.2山路險路、異常路況由車管部門負責與地方政府公安交通部門聯(lián)系、或通過相關(guān)公安交通網(wǎng)站獲取。6.1.3車輛安全部位和裝置不可靠由車管部門檢查、監(jiān)測。第15頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE6.1.4駕駛員精神狀態(tài)由車管部門檢查、監(jiān)測。6.1.5車輛從出發(fā)地至目的地的正常時間由車管部門監(jiān)測。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1預(yù)警分級級別含義一級預(yù)計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)正在不斷蔓延。二級預(yù)計將要發(fā)

20、生級交通安全事件，事態(tài)正在逐步擴大。三級預(yù)計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)有擴大的趨勢。四級預(yù)計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)可能會擴展。6.2.2預(yù)警發(fā)布通過會議或授權(quán)形式進行預(yù)警信息發(fā)布:(1) 召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在會議上發(fā)布預(yù)警;(2) 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警;第16頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE預(yù)警信息包括交通事故的類別、起始時間、可能影響范圍、是否有人員受困、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式，盡快把信息傳到所有相關(guān)人員。級及以上的預(yù)警信息同時上報江蘇省公司。6.2.3預(yù)警行動(1

21、) 在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好交通事故的應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。(2) 在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處置工作組要以保證人身和財產(chǎn)安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。(3) 按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備、器材、備料配備齊全。(4) 檢查確認人員疏散通道、 集合地點安全可靠， 適時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并妥善安置。(5) 封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所， 中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。第17頁 /共 36頁GL實用范本 |

22、 DOCUMENT TEMPLATE(6) 迅速開展應(yīng)急自救及穩(wěn)定生產(chǎn)工作。6.2.4預(yù)警結(jié)束6.2.4.1預(yù)警結(jié)束的條件1、現(xiàn)場所有受傷人員已得到有效轉(zhuǎn)移、救治;2、異常氣候、危險路況消除，現(xiàn)場交通、環(huán)境已恢復(fù);3、解除警戒、交通管制，有序撤離現(xiàn)場。6.2.4.1預(yù)警結(jié)束程序和方式結(jié)束預(yù)警由現(xiàn)場評估及指揮人員提出，根據(jù)預(yù)警級別，由現(xiàn)場指揮、交通事故應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室決定結(jié)束預(yù)警。7 信息報告7.1 辦公室 24 小時應(yīng)急電話 :突發(fā)生事件24 小時接警電話 : 外線 025- 內(nèi)線 8888廠部辦公室 : 外線 025- 內(nèi)線 8011集控室值長 : 外線 025- 內(nèi)線 8888輔控室

23、 : 外線 025- 內(nèi)線 8288設(shè)備部 : 外線 025- 內(nèi)線 8161安全監(jiān)察部 : 外線外線 025- 內(nèi)線 8091第18頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE消防 24 小時值班 :025- 內(nèi)線 80947.2 即時報告7.2.1外發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)迅速向“ 110”和“ 120”報警，同時向部門負責人報告。廠內(nèi)內(nèi)發(fā)生交通事故后，當事人或發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向所在部門、省公司、安全監(jiān)察部報告。接警人員立即應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。7.2.2當發(fā)生因交通事故造成的人身死亡事故和重傷事故后，應(yīng)立即以電話方式向江蘇省公司報告，并按交通

24、事故處置規(guī)定向交通主管部門報警。7.2.3交通事故發(fā)生后，除立即報警外( 交警 122、急救120) ，要立即匯報車管班班長、車管部門專職，由部門專職報告辦公室、 安全監(jiān)察部負責人、分管副廠長 ; 如為運送生產(chǎn)物資設(shè)備的， 還須報告物資供應(yīng)部、設(shè)備部負責人 ; 如為運送運行生產(chǎn)值班人員，還須報告發(fā)電部負責人。如發(fā)生人身重傷的一般交通及以上事故，還須匯報廠長; 發(fā)生重大及以上交通事故，由辦公室在1 個小時內(nèi)報告省公司總經(jīng)理工作部，在 3 個小時內(nèi)上報集團公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)第19頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE重大及以上交通事故，則由安全監(jiān)察部在1

25、 個小時內(nèi)報告省公司安全生產(chǎn)部，在3 個小時內(nèi)上報集團公司安全生產(chǎn)部。7.2.4如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由安全監(jiān)察部在 1 個小時內(nèi)向當?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報告，在 3 個小時內(nèi)上報省級地方電力監(jiān)管機構(gòu)。7.2.5 即時電話報告程序規(guī)定如下 :(1) 應(yīng)在交通事故造成的人身死亡事故的1 小時內(nèi)向江蘇省公司報告。(2) 及時向地方交通事故處理主管部門報告。7.3 報告內(nèi)容7.3.1內(nèi)部報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 事件類型、發(fā)生時間、地點。(2) 事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度。(3) 事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。(4) 報告人姓名、單位及通訊電話。7.3.2向上級單位的報告應(yīng)包

26、括以下內(nèi)容:(1) 企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間。(2) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)、 直接經(jīng)濟損失的初第20頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE步估計，設(shè)備損壞初步情況，對社會是否造成影響等情況。(3) 事故原因的初步判斷。(4) 事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級按照人身事故的嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為特別重大 ( 級響應(yīng) ) 、重大 ( 級響應(yīng) ) 、較大 ( 級響應(yīng) ) 、一般 ( 級響應(yīng) ) 四級。8.1.1交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。在廠區(qū)發(fā)生的交通事故，主要由企業(yè)組織實施應(yīng)急救援; 在其

27、他地方發(fā)生的交通事故，應(yīng)迅速通知當?shù)氐慕痪块T，同時啟動應(yīng)急響應(yīng)。8.1.2發(fā)生特別重大交通事故則啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員傷亡的，傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、 運輸小組同時響應(yīng); 僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，現(xiàn)場保護小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)。8.1.3發(fā)生重大交通事故則啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人第21頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE員傷亡的，傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、 運輸小組同時響應(yīng); 僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，現(xiàn)場保護小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)。8.1.4發(fā)生一般交通事故則啟動三級應(yīng)急

28、響應(yīng)。發(fā)生人員輕、重傷的，傷員解救運送小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng) ; 僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，運輸小組響應(yīng)。8.1.5發(fā)生輕微交通事故則啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員輕傷的， 運輸小組響應(yīng) ; 僅發(fā)生財產(chǎn)損失的， 運輸小組響應(yīng)。8.1.6以上涉及到生產(chǎn)設(shè)備物資運輸和運行生產(chǎn)值班人員運送的交通事故，設(shè)備物資小組和運行值班小組同時響應(yīng)。8.2 響應(yīng)程序8.2.1響應(yīng)級別確定應(yīng)急響應(yīng)分級按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別相對應(yīng)分為四級發(fā)生級和級突發(fā)事件時，應(yīng)急響應(yīng)由集團公司、省公司組織實施，廠級配合應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生級突發(fā)事件時，啟動廠級應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生級突發(fā)事件時，啟動部門應(yīng)

29、急響應(yīng)，各相關(guān)部門第22頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE進入預(yù)警狀態(tài)。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。8.2.2響應(yīng)啟動(1) 發(fā)生符合級響應(yīng)條件的事件，部門負責人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。(2) 發(fā)生符合專項預(yù)案級響應(yīng)條件的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案8.2.4響應(yīng)行動8.2.4.1啟動應(yīng)急預(yù)案后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別進行應(yīng)急行動，通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位，成立現(xiàn)場指揮部和各工作組，召開應(yīng)急會議，安排應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場，積極開展救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。8.2.4.2開通與現(xiàn)場救援

30、指揮部、各應(yīng)急行動組的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急處置進展情況。8.2.4.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況，指揮部及時組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組，根據(jù)職責分工采取行動。8.2.4.4根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮第23頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE部有權(quán)緊急調(diào)集相關(guān)人員、救助物資、 交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。8.2.4.5發(fā)生重大交通事故( 級 ) 后，要及時向上報告應(yīng)急響應(yīng)情況。由辦公室在1 個小時內(nèi)報告省公司總經(jīng)理工作部，在 3 個小時內(nèi)上報集團公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，則由安全監(jiān)察部在1 個小時內(nèi)報告省公司安全生產(chǎn)部，

31、在3 個小時內(nèi)上報集團公司安全生產(chǎn)部。如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由安全監(jiān)察部在 1 個小時內(nèi)向當?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報告，在3 個小時內(nèi)上報省級地方電力監(jiān)管機構(gòu)。8.2.5 信息報告根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。8.3 應(yīng)急處置8.3.1先期處置(1) 在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當立即停車，保護保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，同時應(yīng)按規(guī)定匯報部門領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)應(yīng)急電話。第24頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(2) 未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的，當事人對事實及成因無爭議的，自行協(xié)商處理損害賠償事宜 ; 不即行

32、撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當迅速報告交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架，打開車輛警示燈，在交警部門人員未到現(xiàn)場前派人做好其他車輛疏導(dǎo)。(3) 造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即搶救受傷人員，并迅速報告公安機關(guān)或交通管理部門，保護現(xiàn)場，同時應(yīng)匯報部門領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)應(yīng)急電話，因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當標明位置。(4) 如果受傷人員必須立即治療，同時又找不到其他車輛協(xié)助運送的情況，當事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治，但在移動現(xiàn)場前，必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、 人員倒地位置等進行標劃。當事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進行明顯標注，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，

33、妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。(5) 車輛在道路上發(fā)生故障， 需要停車排除故障時， 駕駛?cè)藨?yīng)當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放 ; 難以移動的， 應(yīng)當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并第25頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。8.3.2應(yīng)急處置(1) 發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時，緊急疏散現(xiàn)場人員，嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具等防火措施，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時將隨車滅火器準備于現(xiàn)場待用。(2) 發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、 變形被困于車內(nèi)的人員時， 及時調(diào)動、使用起重機械、

34、工具等破拆車輛，解救被困人員。或協(xié)助公安消防部門等社會救援力量破拆車輛，解救被困人員。(3) 在醫(yī)療救護部門人員到達現(xiàn)場之前，現(xiàn)場人員或事先到達事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護部門人員到達現(xiàn)場后，向醫(yī)療救護部門人員說明前期緊急情況，并協(xié)助醫(yī)療救護部門人員搶救受傷人員。(4) 參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須加強個人安全防護。現(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。第26頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(5) 現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防

35、護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場治安秩序維護和現(xiàn)場無關(guān)人員疏散工作，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。(6) 造成生產(chǎn)設(shè)備物資損壞，設(shè)備部要組織鑒定損壞程度。物資部及時與廠商聯(lián)系另行發(fā)貨或設(shè)備物資重新制作。(7) 運行部門在沒有人員來接班的情況下要堅守崗位，使生產(chǎn)正常進行。同時運行部門要根據(jù)實際情況及時調(diào)整安排在企業(yè)內(nèi)休息的其他運行人員做好接班工作，保證機組的正常運行。車管部門另行派專車接運行人員回企業(yè)上班。8.3.3擴大應(yīng)急響應(yīng)8.3.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時反饋給上級應(yīng)急管理部門，為應(yīng)急決

36、策提供依據(jù)，如升級達到啟動高一級響應(yīng)程序條件，應(yīng)及時提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。8.3.3.2初步處理無效果或險情擴大時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第27頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE調(diào)配機動突擊隊進行搶險救災(zāi)，同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系，請求社會力量進行搶險救災(zāi)。8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達擴大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.3.3.4現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

37、協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。8.3.3.5道路交通事故自發(fā)生之日起7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，提高相應(yīng)的響應(yīng)級別，并按相應(yīng)級別進行處置。8.4 應(yīng)急結(jié)束(1) 現(xiàn)場人員、 車輛施救完畢后， 清理現(xiàn)場， 修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序，各個專業(yè)應(yīng)急小組完成現(xiàn)場應(yīng)急工作后，即可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，撤銷應(yīng)急指揮部。(2) 由原來宣布不同級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮者宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，通知到各專業(yè)應(yīng)急小組負責人。9 后期處置第28頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE9.1按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。9.2及時開展對事故

38、中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。9.3根據(jù)事故經(jīng)濟損失和責任認定，由車管部門負責交通事故保險和理賠工作。9.4事故調(diào)查必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真，做到“四不放過” 。9.5相關(guān)部門按照交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，恢復(fù)應(yīng)急準備狀態(tài)。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊伍10.1.1按照安全生產(chǎn)危急事件管理實施細則及各部門工作職責，各部門成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練，并做好日常應(yīng)急準備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時到位，具體實施應(yīng)急處理工作。10.1.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)主要以適應(yīng)事故現(xiàn)場解救傷第29頁 /共 3

39、6頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE員和緊急救治和護理傷員為主。以各生產(chǎn)部門為單位建立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組，應(yīng)急救援人員應(yīng)以年齡45 周歲以下為主 ( 現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)除外) 。10.1.3解救傷員主要培訓(xùn)如何配合起重機械起吊和使用工具等破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。緊急救護主要培訓(xùn)事故現(xiàn)場急救知識、心肺復(fù)蘇術(shù)和常用的止血、包扎、固定、搬運技術(shù)等。10.2 應(yīng)急物資與裝備10.2.1建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。10.2.2加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效， 對各類物資及時予以補充和更新; 建立與其它單位

40、和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。10.2.3應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由設(shè)備部負責組織應(yīng)急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。10.2.4企業(yè)有關(guān)部門要按照職責分工做好車輛交通事第30頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE故的應(yīng)急處置所需主要物資、裝備，并加強日常檢查和維護工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進行。10.2.5輪式起重機、救護車、交通車等由車管部門負責。10.2.6鋼絲繩、 千斤頂、 液壓剪等工具由各應(yīng)急處置工作組負責。10.2.7擔架、急救箱等急救藥品、物品由職工健康管理部

41、門負責。10.2.8對于市場貨源充足， 隨時需外購的應(yīng)急物資由物資供應(yīng)部負責通知供貨方及時送達。10.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障10.3.1人資部勞保專職負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。10.4 治安保障10.4.1保安人員負責門衛(wèi)警戒，事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。第31頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE10.5 經(jīng)費保障10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金，從成本中

42、列支，預(yù)算費用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。10.5.2會同省公司財務(wù)部做好應(yīng)急救援專項費用計劃，建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。10.5.3發(fā)生重、 特大事故時， 若江蘇省公司暫時無力承擔，由集團公司協(xié)調(diào)解決，保證有足夠的應(yīng)急救援資金。10.6 通信與信息保障10.6.1制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。10.6.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以移動電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對講機為核心，建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。10.6.3公布應(yīng)急匯報電話， 并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。10.6.4為確保應(yīng)急通訊暢通，除公共信息電話外( 公安第32頁 /共 36頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE報警 :110 、交通報警 :122 、急救