配電帶電作業(yè)風(fēng)險分析及對策

1、配電帶電作業(yè)風(fēng)險分析及對策 【摘要】當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)騰飛年代，一切改革性措施都應(yīng)以是否能夠調(diào)動人的積極性，大力發(fā)展生產(chǎn)力為前提。帶電作業(yè)是一項(xiàng)有利國計民生的新技術(shù)，理應(yīng)得到充分的重視和推動，保證帶電作業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范管理，將會促進(jìn)帶電作業(yè)工作的發(fā)展，使帶電作業(yè)能為社會創(chuàng)造出更大的效益?！娟P(guān)鍵詞】配電線路；安全防護(hù)；帶電作業(yè)；方式；特點(diǎn)；因素 一、 引言 近年來，隨著整個社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會用電需求迅猛增長。減少停電，提高配電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性、經(jīng)濟(jì)性，已經(jīng)成為一個迫在眉睫的問題。解決這個問題的首選措施就是帶電作業(yè)，它不僅是提高供電可靠性的必不可少的主要措施之一，也是供電企業(yè)提高核心競爭力的具

2、體表現(xiàn)。開展配電網(wǎng)帶電作業(yè)，必須保證設(shè)備及作業(yè)人員的安全，這是帶電作業(yè)的前提和基礎(chǔ)。沒有帶電作業(yè)的安全就沒有電網(wǎng)的安全，因此，帶電作業(yè)必須把人身安全保障放在首要位置。影響帶電作業(yè)安全性的因素錯綜復(fù)雜，本文就目前10 kv配電帶電作業(yè)在管理、工器具及作業(yè)方式等方面存在的安全隱患作粗淺的探討。 二、帶電作業(yè)及其方式帶電作業(yè)是在高壓電工設(shè)備上不停電進(jìn)行檢修、測試的一種作業(yè)方法，是避免檢修停電，保證正常供電的有效措施。工作內(nèi)容可分為帶電測試、帶電檢修和帶電維護(hù)等幾個方面。其對象包括發(fā)電廠和變電所、電工設(shè)備、架空輸電線路、配電線路和配電設(shè)備。（一）、帶電作業(yè)方式根據(jù)作業(yè)人員與帶電體的位置分為間接作業(yè)與直

3、接作業(yè)兩種方式。1、間接作業(yè)是作業(yè)人員不直接接觸帶電體，保持一定的安全距離，利用絕緣工具操作高壓帶電部件的作業(yè)。2、直接作業(yè)是作業(yè)人員穿戴全套屏蔽防護(hù)用具，借助絕緣工具進(jìn)行帶電體，人體與帶電設(shè)備處于同一電位的作業(yè)。（二）、按作業(yè)人員的自身電位來劃分，可分為地電位作業(yè)、中間電位作業(yè)、等電位作業(yè)三種方式。1、地電位作業(yè)是作業(yè)人員保持人體與大地（或桿塔）同一電位，通過絕緣工具接觸帶電體的作業(yè)。2、中間電位作業(yè)是作業(yè)人員的電位是介于地電位和帶電體電位之間的某一懸浮電位，它要求作業(yè)人員既要保持對帶電體有一定的距離，又要保持對地有一定的距離。3、等電位作業(yè)是作業(yè)人員保持與帶電體（導(dǎo)線）同一電位的作業(yè)。（三

4、）、根據(jù)作業(yè)人員采用的絕緣工具來劃分作業(yè)方式可分為絕緣桿作業(yè)法，絕緣平臺作業(yè)法，絕緣斗臂車作業(yè)法，絕緣手套作業(yè)法等。三、配電帶電作業(yè)的特點(diǎn)在超高壓輸電線路的帶電作業(yè)中，空間電場強(qiáng)度高、作業(yè)距離大，作業(yè)人員穿屏蔽服進(jìn)入高電位并采用等電位方法進(jìn)行搶修和維護(hù)是一種安全、便利的作業(yè)方法。但在配電線路的帶電作業(yè)中，由于配電網(wǎng)絡(luò)的電壓低，三相導(dǎo)線之間的空間距離小，而且配電設(shè)施密集，使作業(yè)范圍窄小，在人體活動范圍內(nèi)很容易觸及不同電位的電力設(shè)施。作業(yè)人員身穿屏蔽服、直接接觸帶電體的等電位作業(yè)方式在配電網(wǎng)的帶電作業(yè)中禁止采用。在配電線路帶電作業(yè)中，為確保作業(yè)人員及設(shè)備的安全，應(yīng)有主絕緣工具和輔助絕緣用具組成多重

5、安全防護(hù)，因此配電帶電作業(yè)主要采用絕緣桿作業(yè)法和絕緣手套作業(yè)法。（一） 絕緣桿作業(yè)法絕緣桿作業(yè)法是作業(yè)人員與帶電體保持國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程規(guī)定的安全距離，通過絕緣工具進(jìn)行作業(yè)的方式，在作業(yè)轉(zhuǎn)窄小或線路多回架設(shè)，作業(yè)人員有可能觸及不同電位的電力設(shè)施時，作業(yè)人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用具，對帶電體進(jìn)行絕緣遮蔽。絕緣桿作業(yè)法既可在登桿作業(yè)中采用，也可在絕緣斗臂車的工作斗或其它絕緣平臺上采用。需要說明的是，此時人體電位與大地（桿塔）并不是同一電位，因此不應(yīng)混稱為地電位作業(yè)法。以絕緣工具、絕緣手套、絕緣靴組成帶電體與地之間的縱向絕緣防護(hù)，其中絕緣工具起主絕緣作用，絕緣靴、絕緣手套起輔助絕緣作用，形成后備

6、防護(hù)。在相-相之間，空氣間隙是主絕緣，絕緣遮蔽罩起輔助絕緣作用，組成不同相之間的橫向絕緣防護(hù)。（二） 絕緣手套作業(yè)法絕緣手套作業(yè)法是指作業(yè)人員借助絕緣斗臂車或其它絕緣設(shè)施（人字梯、靠梯、絕緣操作平臺等）與大地絕緣并直接接近帶電體，作業(yè)人員穿戴全套絕緣防護(hù)用具，與周圍物體保持絕緣隔離，通過絕緣手套對帶電體進(jìn)行檢修和維護(hù)的作業(yè)方式。在相-地之間絕緣梯、絕緣操作平臺、絕緣臂起主絕緣作業(yè)作用，絕緣靴、絕緣手套起輔助絕緣作用，形成后備防護(hù)。在相-相之間，空氣間隙是主絕緣，絕緣遮蔽罩起輔助絕緣作用，組成不同相之間的橫向絕緣防護(hù)。四、影響帶電作業(yè)安全的主要因素（一）、作業(yè)環(huán)境因素1、工作地點(diǎn)位于城市市區(qū)，環(huán)

7、境嘈雜，斗臂車噪音等影響作業(yè)者與監(jiān)護(hù)人之間上、下通訊的可靠性。2、配電線路設(shè)備事故多，操作頻繁，線路出現(xiàn)異常情況多，容易出現(xiàn)操作過電壓。3、線路復(fù)雜，多回路及高低壓共桿架設(shè)。4、配電線路設(shè)備銹蝕嚴(yán)重。5、配電線路各相間距離及對地距離較小。6、戶外高空作業(yè)，特別是夏天，由于絕緣防護(hù)用具都有不透氣的特點(diǎn)，使用時會使人體感到不適而產(chǎn)生中暑脫水等現(xiàn)象。因此，由于其作業(yè)的環(huán)境而決定其作業(yè)難度和勞動強(qiáng)度都將大于高電壓等級的帶電作業(yè)。（二）、管理制度因素 1、作業(yè)人員的工種界定不明確 目前有些企業(yè)對10 kv配電網(wǎng)帶電作業(yè)的特殊性認(rèn)識不足。有些帶電作業(yè)班組人員既從事停電檢修工作，又從事高壓送電網(wǎng)的帶電作業(yè)工

8、作。一方面帶電作業(yè)人員勞動強(qiáng)度大，不能保證其充分休息，影響帶電作業(yè)安全性；另一方面帶電作業(yè)與停電檢修的作業(yè)習(xí)慣不同，10 kv配電網(wǎng)帶電作業(yè)與高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)的作業(yè)原理、作業(yè)手段、作業(yè)習(xí)慣等也存在著很大的差別，帶電作業(yè)人員同時承擔(dān)多種工種的工作任務(wù)，會使作業(yè)者在配電網(wǎng)帶電作業(yè)出現(xiàn)不正確或錯誤動作而造成危險。 2、帶電作業(yè)工器具管理制度不健全優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的帶電作業(yè)工器具，尤其是絕緣隔離用具、個人絕緣防護(hù)用具是保證配電網(wǎng)帶電作業(yè)安全的生命線。工器具管理在帶電作業(yè)中尤為重要。但有些企業(yè)對帶電作業(yè)工器具只重視周期性的預(yù)防性試驗(yàn)，而日常管理的制度不夠健全。主要表現(xiàn)在沒有專門的工器具管理人員，帶電作

9、業(yè)工器具的出入庫僅由帶電作業(yè)操作者自行管理，沒有使用記錄，沒有檢查記錄。而作業(yè)者往往由于現(xiàn)場強(qiáng)度作業(yè)帶來的勞累而疏于日常檢查，給帶電作業(yè)帶來安全隱患。 3、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理不到位帶電作業(yè)是一項(xiàng)特殊作業(yè)，其安全性不僅取決于現(xiàn)場作業(yè)方式和作業(yè)步驟，也取決于作業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行方式、負(fù)荷性質(zhì)等。有些企業(yè)的帶電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書僅由帶電作業(yè)班組長填寫，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)與生技部門簽發(fā)，可能使作業(yè)者在實(shí)際操作中因安全措施考慮不全面而造成危險。在現(xiàn)場，工作負(fù)責(zé)人宣讀工作票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書后，未讓作業(yè)者復(fù)述和辦理簽字確認(rèn)手續(xù)，可能使作業(yè)人員對作業(yè)內(nèi)容不明確，或理解不正確而引發(fā)事故。 4、帶電作業(yè)與停電檢修班組間的配合

10、問題目前，相當(dāng)多的電力企業(yè)很重視帶電作業(yè)班組的安全管理，也重視停電檢修班組的安全管理，但往往在帶電作業(yè)與停電檢修的配合上存在管理漏洞。有些作業(yè)，應(yīng)該在帶電作業(yè)班組做好絕緣遮蔽隔離后，再由停電檢修班組登桿作業(yè)。有時停電檢修班組為了搶時間，在帶電作業(yè)班組未進(jìn)行絕緣隔離或未完全絕緣隔離的情況下即登桿作業(yè)，而停電檢修人員又未經(jīng)帶電作業(yè)培訓(xùn)，出現(xiàn)這種情況是非常危險的。（三）、作業(yè)工具因素1、絕緣材料不合格。目前，我國生產(chǎn)絕緣桿材的廠家眾多，且良莠不齊，許多用戶由于缺乏必要的檢驗(yàn)手段，無法確定其質(zhì)量優(yōu)劣，如選擇不當(dāng)，誤將低劣的絕緣材料用于重要的部位，造成重大的人身和設(shè)備安全事故。2、絕緣工器具不合格。絕緣

11、工器具除絕緣部分材料性能不滿足要求可能造成隱患外，絕緣工器具的金屬頭及連接部分的機(jī)械強(qiáng)度或制造工藝不合格也會造成事故隱患，這方面往往易被人們所忽視。 3、絕緣工器具試驗(yàn)脫周期，試驗(yàn)方法不當(dāng)。目前，大多帶電作業(yè)班組都比較重視絕緣工器具的周期性試驗(yàn)，但是由于配電帶電作業(yè)的工具沒有統(tǒng)一的形狀標(biāo)準(zhǔn)，形狀上千差萬別，有些硬質(zhì)絕緣遮蔽用具為了適應(yīng)操作者的習(xí)慣和遮蔽對象的特殊形狀，其外形很不規(guī)則，這給試驗(yàn)電極的制造帶來困難。由于上述原因，有些用具無法進(jìn)行正確試驗(yàn)，而使用者也因僥幸心理冒險使用，后果是很危險的。（四）、作業(yè)人員的因素 1、帶電作業(yè)人員素質(zhì)不高。帶電作業(yè)的安全性，很大程度上取決于帶電作業(yè)操作者的

12、素質(zhì)、理論水平和操作技能。有些企業(yè)對帶電作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不全，往往不經(jīng)過專門的理論與技能訓(xùn)練而是以師傅帶徒弟的形式培訓(xùn)帶電作業(yè)人員。2、按個人意愿操作或操作步驟不規(guī)范。帶電作業(yè)不同于一般的停電檢修作業(yè)，帶電作業(yè)的操作技能要求嚴(yán)格，操作步驟和動作方式都必須保證嚴(yán)格的安全要求。帶電作業(yè)必須嚴(yán)格按照事先編制的操作規(guī)范和方案進(jìn)行才能確保安全。操作者如果對規(guī)程不熟悉，或隨意按個人意愿操作，其后果恐怕是與意愿相反的。有時現(xiàn)場情況較為特殊，操作者如未經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練，當(dāng)所編步驟和規(guī)范與實(shí)際情況不符或相矛盾時，操作者如對規(guī)程不能正確領(lǐng)會，造成誤判誤操作或按個人意愿操作，其后果是非常危險的。 3、作業(yè)人員忽視電容電

13、流的影響。線路的電容電流取決于線路長度、線間距離、導(dǎo)線類型與截面、線路電壓等級等因素。10 kv配電網(wǎng)的電壓等級較低，其電容電流往往被作業(yè)者所忽視。經(jīng)過改造后，配電網(wǎng)的絕緣化程度提高，線間距離減少，單位長度線路的電容電流較以往增加。當(dāng)進(jìn)行引流線的斷、接操作中，主線與引流線間的電容電流隨著被斷、接線路長度的增加而增加，當(dāng)線路長度超過一定值時，主線與引線間極有可能產(chǎn)生電容電弧。4、自我保護(hù)意識淡薄。作業(yè)者自我保護(hù)意識淡薄，主要表現(xiàn)在休息不當(dāng)、操作不當(dāng)和著裝不當(dāng)。其中休息不當(dāng)主要表現(xiàn)在作業(yè)前休息不充足，作業(yè)過程、作業(yè)時間過長造成作業(yè)時精力不集中引發(fā)事故。著裝不當(dāng)表現(xiàn)為未按規(guī)定穿著合適的絕緣防護(hù)用具、

14、穿著影響作業(yè)安全的帶金屬件工作服裝以及戴金屬項(xiàng)鏈、手鏈及手機(jī)等東西進(jìn)行帶電作業(yè)。另外，對站班會布置內(nèi)容不明確，對絕緣工具、絕緣斗臂車的養(yǎng)護(hù)不到位，對工器具、絕緣斗臂車的異常情況不重視和強(qiáng)行使用等都是作業(yè)者自我保護(hù)意識淡薄的表現(xiàn)。五、提高配電帶電作業(yè)的安全性(一)、加強(qiáng)安全防護(hù)用具的選擇。安全防護(hù)用具是保證電氣工作人員人身安全必備防護(hù)用品，是每一位電氣工作者的安全衛(wèi)士，那么安全用具的選用就顯得至關(guān)重要。配電線路帶電作業(yè)安全用具不僅應(yīng)具有高電氣絕緣強(qiáng)度，而且應(yīng)具有良好的防潮性能和耐用性能，在不妨礙帶電作業(yè)人員工作的情況下又能保證安全。 1、購置帶電作業(yè)工器具應(yīng)選擇具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家，產(chǎn)品應(yīng)通過型式

15、試驗(yàn)，并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠試驗(yàn)、交接試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可投入使用。2、良好的電氣安全用具不僅有助于完成工作任務(wù)，而且對保護(hù)人身安全起著重要作用。帶電作業(yè)工器具運(yùn)輸過程中，應(yīng)裝在專用工具袋、工具箱或移動庫房內(nèi)，防止受潮和損壞。發(fā)現(xiàn)絕緣工具受潮或表面損傷、臟污時，應(yīng)馬上處理并經(jīng)檢測或試驗(yàn)合格后方可使用。工器具在使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)無受潮、損傷、變形、失靈等異常情況。對工器具性能有疑義時，應(yīng)立即停止使用，經(jīng)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。3、帶電作業(yè)工器具應(yīng)按帶電作業(yè)工具、裝置和設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程（dlt/976）的要求進(jìn)行試驗(yàn)，并粘貼試驗(yàn)結(jié)果和有效日期標(biāo)簽，做好信息記錄。工器具報廢應(yīng)填寫報廢登記

16、表，記錄報廢原因、報廢時間等信息。報廢工器具應(yīng)馬上清理出庫，不得與合格品存放在一起。（二）、提高配電帶電作業(yè)人員的素質(zhì)1、新進(jìn)的帶電作業(yè)人員應(yīng)從有三年以上地配電線路工作經(jīng)驗(yàn)的人員中擇優(yōu)選取，帶電作業(yè)人員應(yīng)無妨礙高空作業(yè)的病癥，掌握帶電作業(yè)的基本原理和操作方法，熟悉國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程和帶電作業(yè)的相關(guān)規(guī)程、制度。2、帶電作業(yè)人員應(yīng)取得國網(wǎng)公司配網(wǎng)帶電作業(yè)實(shí)訓(xùn)基地頒發(fā)的資質(zhì)證書，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)（總工）批準(zhǔn)后，才能從事相應(yīng)的工作。帶電作業(yè)人員資質(zhì)證書到期應(yīng)重新復(fù)審，接受理論知識和實(shí)際操作培訓(xùn)，考試合格方可上崗。3、10 kv配電網(wǎng)帶電作業(yè)，是一個高智力、高技能、高投入

17、、高風(fēng)險的工作，對從事帶電作業(yè)的人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)技能、帶電作業(yè)技術(shù)理論、安全知識等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高帶電作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。要有計劃、有針對性和連續(xù)性地開展培訓(xùn)考核。4、配電帶電作業(yè)人員不宜與其他專業(yè)帶電作業(yè)人員、停電檢修作業(yè)人員混崗。保持作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，確保作業(yè)人員長期熟練地從事這一工作，這是保證帶電作業(yè)安全的關(guān)鍵。（三）、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全管理工作1規(guī)范帶電作業(yè)工作管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。滾動修編規(guī)范完善帶電作業(yè)操作規(guī)程、帶電作業(yè)工作管理制度、技術(shù)制度。針對作業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險辨識和防范措施、辨識項(xiàng)目、辨識內(nèi)容、辨識要點(diǎn)、典型控制措施、控制措施實(shí)施人、典型案例開展現(xiàn)場風(fēng)險辨識工作

18、，全面排查危險點(diǎn)、危險源。編制項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書，制定“紅線”制度。2規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行準(zhǔn)軍事化管理制度。帶電作業(yè)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前的勘察制度、工作票制度等，制定作業(yè)指導(dǎo)書，落實(shí)班前、班后會，推行準(zhǔn)軍事化管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理工作。3規(guī)范作業(yè)工器具的管理和使用、提高工作效率。帶電作業(yè)工器具應(yīng)設(shè)專人管理，并做好登記、保管工作。帶電作業(yè)工器具應(yīng)有唯一永久編號。應(yīng)建立工器具臺帳，包括名稱、編號、購置日期、有效期限、適用電壓等級，試驗(yàn)記錄等內(nèi)容。臺帳應(yīng)與試驗(yàn)報告、試驗(yàn)合格證一致。4、加強(qiáng)新項(xiàng)目的管理。帶電作業(yè)新項(xiàng)目（含研制試用的新工器具、新工藝）應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，通過技術(shù)鑒定的帶電作業(yè)新項(xiàng)目應(yīng)編制現(xiàn)場操作規(guī)程，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)（總工）批準(zhǔn)后，方可在帶電設(shè)備上應(yīng)用。新項(xiàng)目技術(shù)