q外包施工隊(duì)安全管理辦法

1、外包施工隊(duì)安全管理辦法第一節(jié) 總則為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)法賦予生產(chǎn) 經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ，切實(shí)加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍、 勞務(wù)用 工安全管理，確保公司安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。第一條 公司所屬分公司、項(xiàng)目部招用的外來施工隊(duì)是指 持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格，實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，具備安全生產(chǎn) 條件，具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。第二條 分公司、項(xiàng)目部及負(fù)責(zé)人對(duì)外來施工隊(duì)伍的安全 生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。應(yīng)將外來施工隊(duì)伍 的安全管理納入本單位的安全管理中，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé) ，對(duì)外來施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域 進(jìn)行監(jiān)督檢查。必須將勞務(wù)用工的安全教育

2、、安全防護(hù)及安全 管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。要將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外來施工隊(duì)伍及勞務(wù)用工，對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)禁以包代管。第三條 分公司、項(xiàng)目部應(yīng)與外來施工隊(duì)建立較長期的合 作關(guān)系，以形成固定的勞務(wù)基地。對(duì)于一個(gè)單位有多個(gè)勞務(wù)隊(duì)的 情況,要進(jìn)行清理，原則上同類型作業(yè)只能使用一個(gè)外包隊(duì) ，且必 須采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì)，對(duì)不服從分公司、項(xiàng)目部安全管 理的外來施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工 ，有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管 理混亂、事故不斷的，必須立即終止合同或辭退，限期退出施工 現(xiàn)場并不得重新錄用，嚴(yán)禁外來施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行 二次轉(zhuǎn)包。第四條 分公司、項(xiàng)目部安全

3、管理要根據(jù)國家有關(guān)法律法 規(guī)要求，對(duì)招用的外來施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。各分公司、項(xiàng)目部嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不 具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。第五條 外來施工隊(duì)?wèi)?yīng)提交以下安全施工資質(zhì)證明 ：1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn) 許可證復(fù)印件（加蓋印章）。2、外來施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù) 印件，3、外來施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資 格證書復(fù)印件4、 外來施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證（正本） 復(fù)印件。5、外來施工隊(duì)伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印 件。第六條 分公司、項(xiàng)目部對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)必須

4、 進(jìn)行入廠前三級(jí)安全教育，辦理意外傷害保險(xiǎn)，做好上崗前，在崗 期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。第七條 分公司、項(xiàng)目部聘用的勞務(wù)用工應(yīng)符合下列規(guī)定 ：1、年滿18周歲，不超過50周歲。2、身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺 陷。3、外來施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé) 任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證安 全生產(chǎn)投入,配備專、兼職安全員，加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能 培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施，并建立記錄，定期組織安全 檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞 動(dòng)防護(hù)用品，進(jìn)行文

5、明施工，保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、 有效。第八條 外來施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源 的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工 人員劃分班組及班組安全員組建情況 ，報(bào)分公司、項(xiàng)目部安全員 審核備案。分公司、項(xiàng)目部安全員應(yīng)組織外來施工隊(duì)和勞務(wù)工 參加定期或不定期的安全檢查和安全例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外來施工隊(duì)和勞務(wù)工在施工方面必須接受分 公司、項(xiàng)目部安全管理、 監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期主動(dòng)向分公司、 項(xiàng) 目部匯報(bào)安全工作情況。第九條 外來施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊(duì)按 照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)傷者工傷待遇；發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國家

6、法律法規(guī)，有分公司、項(xiàng)目部及時(shí)上報(bào)公司安全主管部門，并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn) 行事故調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。第十條 公司對(duì)外來施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入分公司、項(xiàng)目部安全管理考核之中，各分公司、項(xiàng)目部對(duì)外來施工隊(duì)按照工程合同價(jià)款的5%收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。制定安全生產(chǎn)抵押金管理辦法，按照死亡事故的性 質(zhì)、情節(jié)等情況，進(jìn)行管理。第二節(jié)外包施工隊(duì)員工安全教育制度第一條目的為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)項(xiàng)目職工安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針， 在施工隊(duì)進(jìn)場時(shí)現(xiàn)場工程師， 必須及時(shí)

7、將進(jìn)場人員名單通知項(xiàng) 目安全環(huán)保部，有安全部組織對(duì)新進(jìn)場的員工進(jìn)行項(xiàng)目、工區(qū)、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，安全風(fēng)險(xiǎn)告知，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn) 責(zé)任狀，并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。第三條 承包施工工程的分部負(fù)責(zé)人， 必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行 班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中 自我防范，做到三不傷害。第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。第六條 隊(duì)（組

8、）安全教育內(nèi)容：（1 ）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的 性能及使用辦法。（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。第七條處罰(1 )項(xiàng)目部對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育必須列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日 常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班 組建設(shè)臺(tái)帳。此項(xiàng)工作項(xiàng)目將納入安全管理綜合量化評(píng)估考核 的內(nèi)容；(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)， 一次給予外包施工隊(duì) 500元/人次，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許 其承包工程。第三節(jié)外包施工隊(duì)安全管理綜

9、合量化評(píng)估辦法第一條 制定本辦法的目的和意義為了杜絕以包代管現(xiàn)象， 真正落實(shí)外包施工隊(duì)的安全管理 職責(zé)，做到誰經(jīng)營、誰主管、誰負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層 抓落實(shí)的良好氛圍，全方位推進(jìn)我項(xiàng)目的安全管理工作，提高 我項(xiàng)目綜合安全管理水平，特制定本辦法。第二條制定辦法的指導(dǎo)思想以制度有效為原則，結(jié)合實(shí)際，履職到位為核心，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)，杜絕以包代管為主線，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 為主要內(nèi)容，全方位實(shí)施施工隊(duì)安全管理職責(zé)的評(píng)估與考核。第三條組織機(jī)構(gòu)為確保該辦法的有效貫徹與落實(shí)，項(xiàng)目成立外包施工 隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)開展。辦公室主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)

10、任。職責(zé)要求：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)估辦法的實(shí)施， 組織開展檢查、評(píng)估，最終形成綜合性的評(píng)估報(bào)告，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。第四條 檢查評(píng)估的周期及形式。采取專業(yè)性檢查、日常檢查相結(jié)合，實(shí)施全面檢查，綜合 評(píng)估，月評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，形成長效競爭機(jī)制。第五條評(píng)估的對(duì)象-7-項(xiàng)目所轄各外包施工隊(duì)。第六條量化等級(jí)界定一類施工隊(duì)：安全管理狀況良好， 無傷亡事故，得分在90 分以上，綜合量化評(píng)估第一名的；二類施工隊(duì)：安全管理狀況一般，安全管理局部地方需要 整改，得分在80-89分之間的；三類施工隊(duì)：安全管理基礎(chǔ)差，發(fā)生多起輕傷事故，現(xiàn)場 安全隱患較多，得分在 70-79分之間的；四類施工隊(duì)：安全管理狀況較差，發(fā)生重傷事故

11、或發(fā)生工 亡事故，安全管理急需停產(chǎn)整頓，得分在70分以下；第七條 綜合評(píng)估考核內(nèi)容（見附表：按項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工 程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表考核內(nèi)容考核）第八條考核辦法一類施工隊(duì)：即綜合量化評(píng)估第一名，獎(jiǎng)勵(lì)500元；二類施工隊(duì)：不扣不罰；三類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)7000元；第九條 本辦法解釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。第四節(jié)外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法第一條總則為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防 止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng) 目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際， 制定本辦法。第二條外包施工隊(duì)傷亡事故的定義外包施工

12、隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍 內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事 故。第三條外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍1、在項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);9-2、所有與項(xiàng)目承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生 的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目上報(bào)，并向地方 安全管理部門上報(bào)；3、外包施工隊(duì)員工不在本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有

13、關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目安全環(huán)保部門，并由發(fā)生事故單位（外包施 工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)傷亡事故登記表，報(bào)送安全環(huán)保部門；2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù) 責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門；3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡 要經(jīng)過和原因，以最快的形式報(bào)告安全部門，安全部門接到報(bào) 告后再通知相關(guān)人員。第五條事故現(xiàn)場的保護(hù)事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保 護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo) 志，繪制事故現(xiàn)場圖。第六條 傷亡事故的調(diào)查分析1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后

14、，都必須按“四 不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出事故調(diào)查 報(bào)告書報(bào)一份給礦安全部門備案；3、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析，由香格里拉縣安委會(huì)成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析，最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門結(jié)案。4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求：（1）輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案；（2 ）重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案;（3 ）死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容（1 ）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2 ）事故性質(zhì)（3 ）

15、事故類別（4 ）事故經(jīng)過（5 ）事故原因（直接原因和間接原因）（6）事故傷亡人員情況（7）事故發(fā)生現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件（8）事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)（9 ）確定事故責(zé)任者（10）事故防范措施第七條發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定1、發(fā)生死亡事故一人次，扣罰外包施工隊(duì)500元，并同時(shí)按項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表進(jìn)行 考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項(xiàng)交項(xiàng)目財(cái)務(wù)部，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部 列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；2、外包施工隊(duì)一年輕傷人數(shù)超過五人次，扣罰外包施工 隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元，一次性扣罰；3、 外包施工隊(duì)在我項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上 （含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同

16、。第八條事故檔案管理1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片；4、人證、物證材料；5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；6、死亡證明書；7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。第九條上述規(guī)定若與國家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì) 上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解 釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自2011年3月15日之日起執(zhí)行。第五節(jié) 項(xiàng)目外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)安 全生產(chǎn)法，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生， 維護(hù)共同利益，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共

17、國礦山安全法及項(xiàng)目安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦 法。第二條本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保 護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。第三條 本辦法適用于項(xiàng)目外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程， 對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、 安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，東盟營造工程有限公司項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、 行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理 工作體制。第五條外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理， 明確承包方與發(fā)包方雙方

18、安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全 生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第六條實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條 件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè) 備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取 得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂承包工程合同及安全生產(chǎn) 合同。第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目安全教育制度， 對(duì)施工人員及新進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必 須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡歷等情況，建立 員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按項(xiàng)目的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活 動(dòng)。第八條 各外包施工

19、隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù) 教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并 定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。第十條 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全 監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向項(xiàng) 目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立 即制止。第十一條 所有外包施工隊(duì)員工

20、必須嚴(yán)格按 安全生產(chǎn)合同要求，遵守和執(zhí)行我項(xiàng)目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操 作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受項(xiàng)目安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。第十二條各外包施工隊(duì)必須服從項(xiàng)目的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項(xiàng)目的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。第十三條 項(xiàng)目查獲外包施工隊(duì)員工違反項(xiàng)目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照項(xiàng)目員 工違章處罰規(guī)定處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué) 習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款 100元；第二次違章，責(zé)令其 到項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)， 考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元; 第三次違章

21、，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有 外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按外包施工隊(duì)員工安全教育制度執(zhí)行，違章情況實(shí)行行文 和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。第十四條外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損 失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。第十五條 按國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作期間受到人身傷害的 員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通 訊，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī) 關(guān)處理。第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。1、對(duì)承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安

22、全生產(chǎn)權(quán)利；2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。 依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程，對(duì) 所用員工實(shí)施安全管理；3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資 金投入，及時(shí)整改隱患；4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、 取證，保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作 證;6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安 全生產(chǎn)合同。第十六條 外包施工隊(duì)員工的安

23、全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利1、接受安全教育培訓(xùn)，掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、 安全技術(shù)知識(shí)，安全規(guī)章制度、規(guī)程，取證上崗；2、遵章守紀(jì)，按章操作，服從安全管理，履行安全生產(chǎn) 職責(zé)；3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患；4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施，檢查整改隱患；5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事 故；6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故，具有要求賠償?shù)臋?quán)利；7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán)；8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)；9、對(duì)違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為，具有批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。第十七條 本辦法的解釋權(quán)在東盟營造工程有

24、限公司項(xiàng)目安全環(huán)保部。第十八條本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第十九條 本辦法自2011年3月15日起實(shí)行。第六節(jié)安全檢查獎(jiǎng)懲辦法為確保項(xiàng)目部施工過程中不發(fā)生較大、重大安全生產(chǎn)事上級(jí)特制故，使項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作跨上新的臺(tái)階，根據(jù)項(xiàng)目施工 特點(diǎn)情況，項(xiàng)目部將在每月對(duì)標(biāo)段內(nèi)所有作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行定期 或不定期安全檢查（包括上級(jí)機(jī)構(gòu)部定期的安全生產(chǎn)檢查） 并依據(jù)每次的檢查情況對(duì)各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰， 定本獎(jiǎng)懲辦法。第一條范圍所有施工作業(yè)隊(duì)第二條檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容包括：是否佩戴安全帽、系安全帶；配電箱 是否及時(shí)關(guān)閉；作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌安置是否到位（預(yù)警

25、 牌必須每日更新）；作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況； 現(xiàn)場電纜線、材料工具是否擺放整齊， 施工垃圾是否及時(shí)清理； 氣焊作業(yè)時(shí)，乙炔瓶與氧氣瓶之間距離是否在5米以上，氣瓶上是否裝有防護(hù)裝置；百米樁、公里樁是否缺失。第三條獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1、當(dāng)月內(nèi)安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)未帶安全帽、未系安全帶，第一次檢查時(shí)對(duì)該作業(yè)隊(duì)不符合要求的按未佩戴人數(shù)處罰，每人10匚元；第二次檢查時(shí)出現(xiàn)未佩戴情況的，處以每人200元；第三次檢查仍存在此問題的， 按未佩戴者人數(shù)每人 40乞元； 第四次為800元，第五次檢查時(shí)，仍有以上情況存在的，直接 對(duì)該作業(yè)隊(duì)處以5000元罰款；2、 配電箱未關(guān)閉的，每發(fā)現(xiàn)一次處以5元罰款；3、 標(biāo)志牌有

26、倒塌、破損的，按牌子大小處以50200元罰款，預(yù)警牌日期未及時(shí)更新的罰款50元；4、作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施維護(hù)不到位或不缺失的，每 次處以100元罰款;5、 現(xiàn)場電纜線、材料工具擺放混亂的，處以型元罰款；6、 氣焊作業(yè)時(shí)，氣瓶間距離不符合要求的處以100元罰款，嚴(yán)禁用液化氣代替乙炔，出現(xiàn)替換情況的一律處以1000元罰款；7、 百米樁、公里樁每缺失一處，處以100元罰款;8、對(duì)于在月底檢查或相關(guān)例行檢查時(shí)，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或扣分的作業(yè)隊(duì)，一律處理1000元罰款，并取消該作業(yè)隊(duì)當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)資格；被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)兩次的作業(yè)隊(duì)，處以2000元罰款，批評(píng)三次的作業(yè)隊(duì)處以 5000元罰款；9、月底安全檢查完后，對(duì)

27、各作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成任務(wù)的成績 情況進(jìn)行總評(píng)，當(dāng)月未被安全部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處罰過的作業(yè) 隊(duì)，項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì) 2000元；以上管理辦法，從11月15日開始實(shí)施,最終解釋權(quán)由項(xiàng) 目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第七節(jié)安全設(shè)施及勞保用品管理制度為保護(hù)項(xiàng)目員工在勞動(dòng)中的身體安全健康，規(guī)范項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的采購、發(fā)放、使用等管理工作，特制定本制 度。第一條適用范圍本制度適用于項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的管理、使用的各部門、分部、崗位。第二條職責(zé)1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的使用品種、 用量、采購計(jì)劃編制和發(fā)放控制等工作。2、公司采購供應(yīng)部門依照安全環(huán)保部所報(bào)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行采購。3、安全

28、設(shè)施及勞保用品入庫前，須經(jīng)安全環(huán)保部驗(yàn)收后 方可辦理入庫手續(xù)。4、安全設(shè)施及勞保用品按使用計(jì)劃進(jìn)行發(fā)放。新員工、 施工隊(duì)進(jìn)場須經(jīng)項(xiàng)目、部門負(fù)責(zé)人填寫勞保用品領(lǐng)用申請(qǐng)單， 到安全環(huán)保部備案， 然后憑安全環(huán)保部所開勞保用品領(lǐng)用通知 單到倉庫領(lǐng)用。5、安全環(huán)保部及項(xiàng)目各部部門建立“防護(hù)器具及防護(hù)用品管理臺(tái)帳”對(duì)本部門安全設(shè)施及勞保用品的品種、型號(hào)、編號(hào)、數(shù)量、有效期、生產(chǎn)日期、使用日期等情況進(jìn)行控制。6、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品配備、使用和保管工作的日常監(jiān)督檢查工作，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求現(xiàn)象予以公布。第三條具體內(nèi)容1、安全環(huán)保部勞保管理人員建立“常規(guī)勞保用品發(fā)放臺(tái) 帳”工作服、毛巾

29、、手套依據(jù)其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及采購工作的實(shí)施情 況年度內(nèi)集中發(fā)放。 使用單位和個(gè)人依據(jù)安全環(huán)保部的發(fā)放通 知屆時(shí)領(lǐng)取。2、安全帽由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)放。3、不定期定量發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品和定期定量發(fā)放后仍不能滿足使用的勞保用品， 使用單位可根據(jù)實(shí)際需求隨時(shí)提出“請(qǐng)領(lǐng)單”報(bào)安全環(huán)保部，經(jīng)安全環(huán)保部經(jīng)理審批后，勞保管理 員開出“勞保用品領(lǐng)取單”交使用部門，使用部門持“領(lǐng)取單”和“領(lǐng)單”到勞保倉庫領(lǐng)料即可。4、勞保倉庫保管員發(fā)料后填寫“安全設(shè)施及勞保用品采購 發(fā)放臺(tái)帳”，各使用單位領(lǐng)取后填寫“職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)器具及個(gè)體防 護(hù)用品管理臺(tái)帳”。第四條 安全設(shè)施及勞保用品的采購1、安全設(shè)施及勞保用品全部實(shí)行代存采購，由倉