銀行分行消防安全管理制度

1、銀行分行消防安全管理制度(試行）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范我行消防安全管理工作，建立健全消防安全制度，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)國(guó)家頒布的中華人民共和國(guó)消防法和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 本辦法規(guī)范性文件引用包括：（一）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87）；（二）高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb5004595）；（三）滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（gbj14090）；（四）山東省建筑消防設(shè)施使用維修保養(yǎng)管理辦法（魯公消2001164號(hào)）；（五）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法（公通字201034號(hào)）。第三條 各單位必須遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，

2、按照“分級(jí)管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任制。第四條 各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和要害部位消防安全職責(zé)，確定各要害部位的消防安全責(zé)任人。第五條 員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，積極參加消防安全教育、演練，不斷提高消防安全意識(shí)和火場(chǎng)撲救及逃生技能。第二章 消防組織與消防安全管理責(zé)任第六條 各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；（二）建立健全消防組織和防火責(zé)任制，督促有關(guān)部門制定消防管理制度和防火措施

3、；（三）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（四）組織實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（五）組織防火檢查，落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)協(xié)調(diào)處理涉及消防安全的問(wèn)題；（六）根據(jù)消防法的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)；（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練；（八）組織員工開(kāi)展消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)；（九）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)，確保專款專用；（十）將消防工作納入本單位年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與總體業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。第七條 各單位應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管防火工作，明確防火責(zé)任和區(qū)域，落實(shí)防火責(zé)任制；分支機(jī)構(gòu)各部門負(fù)

4、責(zé)人為防火責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)所轄員工的消防安全教育、消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防火責(zé)任區(qū)的消防管理，監(jiān)督落實(shí)消防制度規(guī)定與防范措施；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)（組），擔(dān)負(fù)火災(zāi)撲救、人員逃生搶救、物資轉(zhuǎn)移等消防突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)；各部門應(yīng)指定消防安全員，具體負(fù)責(zé)本部門日常消防工作。第八條 分行綜合管理部為本級(jí)消防安全管理職能部門，應(yīng)設(shè)置專職或兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)承辦消防日常工作事項(xiàng)。各支行可根據(jù)自身情況確定職能部門負(fù)責(zé)消防安全職責(zé)落實(shí)，消防安全管理職能部門應(yīng)履行下列消防安全管理職責(zé)：（一）擬訂消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防工作；（二）完善消防安全操作規(guī)程，督促轄屬機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)章制度；（三）

5、完善消防設(shè)施、配足消防器材并落實(shí)管理責(zé)任，定期維護(hù)保養(yǎng)；（四）健全消防工作檔案，指導(dǎo)規(guī)范辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所防火標(biāo)志。（五）按照“屬地化管理”原則，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕乐鞴軝C(jī)關(guān)對(duì)新建、改建（裝修改造）、擴(kuò)建辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)與施工審查把關(guān)。第九條 各級(jí)行安全保衛(wèi)職能部門為消防安全管理督導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)轄內(nèi)消防安全檢查指導(dǎo)工作：（一）組織消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督導(dǎo)消除火災(zāi)隱患；（二）負(fù)責(zé)制定符合本單位實(shí)際情況的消防應(yīng)急預(yù)案；（三）所轄機(jī)構(gòu)舉辦大型活動(dòng)時(shí)，負(fù)責(zé)依法向公安機(jī)關(guān)報(bào)批，落實(shí)防火措施、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，督促承辦部門與場(chǎng)地提供單位簽訂合同（協(xié)議），明確各方消防責(zé)任，確保不發(fā)生消防安全事故；（四）指導(dǎo)轄屬機(jī)構(gòu)

6、網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展消防安全宣傳教育，建立義務(wù)消防隊(duì)伍，定期組織消防演練，提高義務(wù)消防隊(duì)的滅火、搶救和員工自救能力；（五）配合公安消防人員開(kāi)展火災(zāi)撲救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、查明火災(zāi)原因、核定火災(zāi)損失、確認(rèn)火災(zāi)事故責(zé)任，按程序向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況；（六）負(fù)責(zé)定期向單位負(fù)責(zé)人和上級(jí)行報(bào)告消防安全工作情況；（七）負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)行和當(dāng)?shù)卣⒐?、銀監(jiān)部門部署的消防工作事項(xiàng)。第十條 各級(jí)行應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)防火區(qū)域和部位，明確防火責(zé)任部門。重點(diǎn)防火區(qū)域和部位的消防管理由責(zé)任部門負(fù)責(zé)；金庫(kù)（重要空白憑證庫(kù)）、計(jì)算機(jī)房、檔案庫(kù)房、運(yùn)鈔車及車庫(kù)、食堂、各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和消防值班室配置的滅火系統(tǒng)(設(shè)備或器材)，由所在部門負(fù)責(zé)日常管理；火

7、災(zāi)報(bào)警、消防自噴淋和其他滅火排煙設(shè)備由單位確定專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員負(fù)責(zé)定期檢測(cè)、調(diào)試、維護(hù)和保養(yǎng)。第十一條 重點(diǎn)防火區(qū)域和部位防火責(zé)任部門職責(zé)如下：（一）細(xì)化消防安全規(guī)則，落實(shí)防火措施及滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按ab角明確防火責(zé)任人和消防設(shè)施的管理責(zé)任人；（三）協(xié)調(diào)落實(shí)消防設(shè)施定期巡檢、維護(hù)制度，確保各類消防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)急疏散標(biāo)志完好、疏散通道暢通；（四）熟悉公安消防機(jī)關(guān)、單位職能部門和消防設(shè)施相關(guān)維保公司聯(lián)系電話及聯(lián)系人，及時(shí)處置日常消防事項(xiàng)；（五）加強(qiáng)所屬員工消防安全教育，組織防火演練，發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情立即報(bào)告，按預(yù)案有效聯(lián)動(dòng)處置。第十二條 員工消防責(zé)任如下：（一）牢固樹(shù)立消防安全意識(shí)，嚴(yán)格

8、遵守消防安全各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）積極參與消防知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，會(huì)正確操作和使用責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施，掌握初起火災(zāi)撲救方法，杜絕人為因素引發(fā)火災(zāi)事故；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警，并按防火應(yīng)急預(yù)案分工實(shí)施撲救，最大限度減少火災(zāi)損失；（四）嚴(yán)禁將易燃易爆危險(xiǎn)物品帶進(jìn)單位。存有易燃物品的部門，要指定專人妥善保管，并制定防火措施確保安全；（五）嚴(yán)禁在消防安全重點(diǎn)部位吸煙，員工下班和集體宿舍住宿人員離開(kāi)宿舍時(shí)應(yīng)將電源切斷。嚴(yán)禁使用明火做飯、取暖；（六）不準(zhǔn)隨意亂接電源線。嚴(yán)禁在室內(nèi)焚燒文件、帳、卡、憑證、廢紙；（七）工作人員在下班離崗前，要切斷所有夜間不用的電器、設(shè)備的電源。第三章 消防安全制度第十三條 各

9、單位必須建立健全以下消防安全制度：（一）消防安全例會(huì)制度消防安全例會(huì)召集時(shí)限、人員組成、會(huì)議議題與決定事項(xiàng)、會(huì)議紀(jì)要等。（二）消防安全教育培訓(xùn)制度消防安全教育培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法等。（三）消防值班制度消防值班人員與職責(zé)、火災(zāi)突發(fā)事件報(bào)告與處置程序、值班記錄與交(接)班要求等。（四）防火檢查和火災(zāi)隱患整改制度消防安全檢查計(jì)劃（方案）、檢查部位與內(nèi)容、消防隱患整改要求（整改責(zé)任部門、整改時(shí)限、整改臺(tái)賬）、違規(guī)問(wèn)責(zé)等。（五）防雷、防靜電檢查制度防雷和防靜電檢查責(zé)任部門與責(zé)任人、設(shè)施檢查人員資格、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置程序、檢查情況記錄等。（六）用火、用電安全管理制度用火、用電安全管理責(zé)任

10、部門與責(zé)任人、重點(diǎn)部位和設(shè)施、電工操作資格、動(dòng)火審批程序、設(shè)備檢測(cè)與日常管理要求、火災(zāi)和用電安全事故處置程序、情況記錄等。（七）滅火器材維護(hù)與管理制度滅火器材管理與維護(hù)責(zé)任部門（責(zé)任人）、管理臺(tái)賬、維保記錄等。（八）義務(wù)消防組織管理制度義務(wù)消防組織牽頭部門與人員配備、義務(wù)消防隊(duì)（義務(wù)消防員）工作職責(zé)、日常管理與培訓(xùn)等。（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)、部門（崗位）分工與聯(lián)動(dòng)要求、聯(lián)絡(luò)方式、預(yù)案制定(修訂)及演練程序、演練注意事項(xiàng)等。（十）消防安全工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度消防安全考評(píng)目標(biāo)、考評(píng)內(nèi)容與方法、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰規(guī)定等。（十一）其它必要的消防安全制度第四章 消防設(shè)施的管理第十四

11、條 消防設(shè)施包括：滅火系統(tǒng)（自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)）；自動(dòng)消防設(shè)施系統(tǒng)（消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)與報(bào)警系統(tǒng)、消防電源系統(tǒng)）第十五條 消防設(shè)施管理職能部門由單位自行予以明確，日常管理與維保工作，可綜合考慮辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑物產(chǎn)權(quán)歸屬等因素，分別采取自行管理和租賃場(chǎng)所管理模式運(yùn)作。（一）自行管理模式基本要求：1、各單位根據(jù)上級(jí)行招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定，選擇有資質(zhì)的消防專業(yè)公司，雙方簽訂消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同（協(xié)議），落實(shí)辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防設(shè)施維保事項(xiàng)，保衛(wèi)部門對(duì)消防設(shè)施管理與維保工作實(shí)施監(jiān)督。2、消防設(shè)施管理維護(hù)職能部門須依據(jù)山東省建筑消防設(shè)施使用維護(hù)保養(yǎng)管理辦法，督促消防專業(yè)公司每月對(duì)消

12、防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)和檢查，并出具消防設(shè)施維修保養(yǎng)報(bào)告書，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。3、重要消防系統(tǒng)或設(shè)施須落實(shí)24小時(shí)值班制度，根據(jù)實(shí)際需求配備消防值班人員（消防值班人員應(yīng)持證上崗）。4、）重點(diǎn)部位配置的消防設(shè)施設(shè)備，使用部門應(yīng)按照“ab”角管理原則落實(shí)日常管理責(zé)任人，采取適當(dāng)方式對(duì)使用操作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，定期檢查設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員排除。5、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為消防安全重點(diǎn)部位配備消防器材，各單位對(duì)配備的各種類型滅火器要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁擅自挪用和拆卸，并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)和定期充裝。（二）租賃場(chǎng)所管理模式基本要求：1、我行租賃辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，出租方應(yīng)當(dāng)提供建筑物消防驗(yàn)收證明文件，雙

13、方簽訂的租賃合同（協(xié)議）必須明確消防設(shè)施使用要求，界定日常管理責(zé)任。2、我行產(chǎn)權(quán)建筑物對(duì)外出租部分，必須依據(jù)國(guó)家和上級(jí)行規(guī)定在雙方簽訂的租賃合同（協(xié)議）中，明確消防設(shè)施使用要求，界定日常管理責(zé)任；涉及公共區(qū)域消防設(shè)施應(yīng)由我行或委托的物業(yè)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。3、多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定各方的消防安全責(zé)任，按當(dāng)?shù)毓蚕乐鞴懿块T要求，統(tǒng)一消防控制系統(tǒng)值班室；統(tǒng)一消防安全管理制度；統(tǒng)一組織防火巡查；統(tǒng)一組織初起火災(zāi)撲救與人員疏散預(yù)案演練，并確定由一家機(jī)構(gòu)（如：物業(yè)管理公司）負(fù)責(zé)對(duì)共用區(qū)域的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行集中管控。第十六條 要加強(qiáng)消防栓、應(yīng)急照明、疏散

14、指示標(biāo)志、消防自動(dòng)報(bào)警裝置的管理，及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)。第五章 消防安全檢查及隱患整改第十七條 消防安全檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制：分行負(fù)責(zé)對(duì)本部及直屬機(jī)構(gòu)消防安全情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)支行及其轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)消防安全實(shí)施監(jiān)督；各支行負(fù)責(zé)對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)消防安全情況定期進(jìn)行檢查；各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)點(diǎn)消防安全情況進(jìn)行自查。（一）安全保衛(wèi)部作為檢查督導(dǎo)職能部門須按實(shí)際需要（結(jié)合火災(zāi)易發(fā)季節(jié)等特點(diǎn)）制定年度和階段性消防安全檢查計(jì)劃（方案），組織排查消防安全隱患，做到不留死角和盲區(qū)。（二）消防安全檢查可以單獨(dú)組織，也可以結(jié)合安全檢查同步實(shí)施。各單位重點(diǎn)防火區(qū)域、重要消防設(shè)施責(zé)任部門（人員）和消防安全員對(duì)防火責(zé)任區(qū)消防安全

15、情況每日必查。分行組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)消防安全大檢查每年度至少二次，每半年檢查面覆蓋50%網(wǎng)點(diǎn)；支行組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)消防安全檢查每季度不少于一次，檢查面覆蓋100%網(wǎng)點(diǎn)。（三）消防安全檢查方式包括：實(shí)地查看、系統(tǒng)設(shè)備測(cè)試、詢問(wèn)或聽(tīng)取有關(guān)人員情況匯報(bào)、查閱消防檔案、檢查消防值班登記簿等。第十八條 消防檢查主要內(nèi)容包括：（一）辦公、營(yíng)業(yè)用房是否依法通過(guò)消防行政許可，公安消防主管機(jī)關(guān)的審核、驗(yàn)收手續(xù)辦理情況；（二）防火責(zé)任制、消防安全措施落實(shí)情況，消防安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，消防文件、工作資料管理情況；（三）行內(nèi)自管宿舍區(qū)消防安全管理情況；（四）對(duì)外租賃房產(chǎn)，雙方消防責(zé)任界定情況，消防安全措施落實(shí)情況；（五）基本

16、建設(shè)和裝修改造工程消防設(shè)計(jì)方案報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕乐鞴軝C(jī)關(guān)審核情況，工程項(xiàng)目竣工消防驗(yàn)收及消防證明文件辦理情況；（六）新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程項(xiàng)目合同有關(guān)消防安全責(zé)任界定，施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電防護(hù)措施，電源、電器設(shè)備驗(yàn)收條款約定與執(zhí)行等情況；（七）各層級(jí)消防檢查制度落實(shí)情況；（八）火險(xiǎn)隱患排查整改情況（包括公安機(jī)關(guān)、銀監(jiān)部門和上級(jí)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）；（九）員工消防意識(shí)和單位消防知識(shí)普及消防技能培訓(xùn)情況；（十）義務(wù)消防組織建立情況；（十一）重點(diǎn)防火區(qū)域和重要消防設(shè)施管理責(zé)任落實(shí)情況；（十二）員工對(duì)滅火器使用方法和防火應(yīng)急預(yù)案掌握情況；（十三）消防疏散標(biāo)志、應(yīng)急燈功能與疏散通道暢通情況；（十四）有無(wú)違規(guī)使

17、用不合格或國(guó)家明令淘汰消防器材情況；（十五）辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防設(shè)施年檢、維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)和消防控制系統(tǒng)落實(shí)值班情況；（十六）重點(diǎn)部位防火巡查記錄等涉及消防安全重要設(shè)備操作人員持證上崗、情況；（十七）滅火器材的性能和管理情況；（十八）電源、電器管控措施落實(shí)情況；（十九）火源和易燃易爆物品管理情況；（二十）消防應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況；（二十一）消防安全重點(diǎn)單位消防檔案建立情況；（二十二）國(guó)家與行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。第十九條 消防隱患整改工作的基本原則和要求為：（一）消防安全檢查結(jié)果必須向受檢單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門及時(shí)反饋，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；嚴(yán)重問(wèn)題須向受檢單位簽發(fā)安全隱患整改通知書，

18、限期進(jìn)行整改；對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)的危急或重大隱患，應(yīng)責(zé)令受檢單位立即排除，并要求整改過(guò)程中采取可靠防范措施。（二）火災(zāi)隱患整改完畢，整改責(zé)任部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全管理部門簽字確認(rèn)后存檔備查。（三）對(duì)公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，被查單位須在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)，并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。（四）對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局無(wú)法整改，或單位自身確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，涉及單位應(yīng)提出解決方案及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。（五）各層級(jí)保衛(wèi)職能部門應(yīng)建立消防安全隱患排查整改臺(tái)賬，確定專人跟蹤督導(dǎo)落實(shí)整改。整改不及時(shí)而導(dǎo)致火災(zāi)事故的，應(yīng)追究被查單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（六）消防安全

19、檢查流于形式，對(duì)明顯的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)造成火災(zāi)事故的，應(yīng)分別追究檢查人員和被查單位的責(zé)任。第六章 消防宣傳教育和培訓(xùn)第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)消防工作部署，結(jié)合單位實(shí)際情況，把消防安全宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃，通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育；重點(diǎn)防火部位和人員密集區(qū)域的消防培訓(xùn)每半年至少一次。消防宣傳教育與培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：（一）消防法規(guī)和消防安全規(guī)章制度、消防安全操作規(guī)程；（二）火災(zāi)險(xiǎn)情控制和防火措施；（三）消防設(shè)施技術(shù)性能和滅火器材使用方法；（四）火警報(bào)告和初起火災(zāi)險(xiǎn)情撲救及逃生自救常識(shí)；（五）重點(diǎn)防火部位和人員密集區(qū)消防疏散方案。第二十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消

20、防安全專門培訓(xùn)：（一）單位（部門）消防安全負(fù)責(zé)人和綜合管理部職能部門消防管理人員；（二）義務(wù)消防員；（三）消防控制系統(tǒng)操作、值班人員；（四）消防設(shè)施設(shè)備管理人員；（五）重點(diǎn)防火部位新上崗位員工；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。第七章 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練第二十二條 各層級(jí)、各部門要根據(jù)防火責(zé)任區(qū)域的實(shí)際情況制定滅火和應(yīng)急疏散等預(yù)案。（一）消防預(yù)案內(nèi)容主要包括：組織架構(gòu)與職能分工；報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序與措施；撲救初起火災(zāi)的程序與措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)、支持保障程序與措施。其中，組織架構(gòu)與職能分工可基本劃分為：1、滅火指揮調(diào)度人員：公安消防隊(duì)到達(dá)前指揮滅火和人

21、員、物資緊急疏散，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總體調(diào)度。2、滅火行動(dòng)組：撲救初起火災(zāi)，配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng)。3、通訊聯(lián)絡(luò)組：報(bào)告火警，與相關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指揮員命令。4、疏散引導(dǎo)組：引導(dǎo)人員疏散；疏通車輛進(jìn)出、資金及物資設(shè)備轉(zhuǎn)移通道。5、安全救護(hù)組：維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序；落實(shí)警戒措施；救護(hù)受傷人員并護(hù)送重傷員至就近醫(yī)院。6、其它應(yīng)急保障事項(xiàng)。（二）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置包括下列要點(diǎn)：1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情首先報(bào)警，講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址，可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況。2、引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。3、組織撲救初起火災(zāi)，下令關(guān)閉重要設(shè)施設(shè)備閥門、切斷電源，并要求有關(guān)人

22、員利用滅火器材實(shí)施撲救。4、火情不能控制可能發(fā)生重大事故時(shí)，下達(dá)人員撤離命令。5、有序組織疏散人員與車輛、轉(zhuǎn)移資金財(cái)產(chǎn)。6、配合醫(yī)護(hù)人員搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員。7、調(diào)集消防物資設(shè)備到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。8、密切觀察火災(zāi)險(xiǎn)情、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、落實(shí)警戒措施。9、火災(zāi)撲滅在公安消防機(jī)關(guān)事故調(diào)查結(jié)束后清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，書面報(bào)告火災(zāi)事故與撲救情況。10、落實(shí)火災(zāi)事故其他善后工作。（三）消防應(yīng)急預(yù)案演練基本規(guī)則如下：1、演練組織程序：（1）制定演練方案，明確演練方法、內(nèi)容、范圍、時(shí)間、參加人員，并報(bào)上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)職能部門審批，必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T備案。（2）上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)職能部門對(duì)有關(guān)單位消防預(yù)案演練

23、進(jìn)行審查，提出批復(fù)意見(jiàn)。（3）演練組織單位接到批復(fù)后，必要時(shí)對(duì)演練方案進(jìn)行修改完善，做好演練準(zhǔn)備。（4）舉行演練須提前通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)職能部門或當(dāng)?shù)毓膊块T，必要時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)職能部門應(yīng)派員參加，或商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。（5）演練時(shí)應(yīng)在建筑物入口處設(shè)置帶有“正在進(jìn)行消防演練”字樣的標(biāo)志牌。（6）演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，提出演練改進(jìn)意見(jiàn)，增強(qiáng)演練效果。2、演練應(yīng)遵循的基本原則：（1）精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織。（2）科學(xué)選擇演練時(shí)間，不得影響業(yè)務(wù)活動(dòng)正常開(kāi)展。（3）選擇演練適當(dāng)場(chǎng)所，避免造成交通堵塞、引發(fā)群眾聚集或恐慌，影響正常社會(huì)秩序和群眾正常生活。（4）做好與公安部門的協(xié)調(diào)工作

24、，避免員工在演練中因撥打119電話或使用其他報(bào)警設(shè)備而造成誤會(huì)。（5）落實(shí)演練安保防護(hù)措施，防止發(fā)生意外情況造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、演練審批權(quán)限：（1）分行行長(zhǎng)、分管行領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)部署和審批轄內(nèi)管轄支行消防應(yīng)急預(yù)案演練。（4）管轄支行、經(jīng)營(yíng)性支行、分理處消防應(yīng)急預(yù)案演練須經(jīng)上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)職能部門批準(zhǔn)。第八章 消防檔案管理第二十三條 各單位必須建立健全消防檔案，并確定專人管理；消防檔案應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，并附有必要的圖表，不得漏填、涂改，應(yīng)根據(jù)消防工作情況變化及時(shí)更新。消防檔案資料主要包括以下兩方面內(nèi)容：（一）消防工作基本情況1、單位基本概況和消防重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位劃分情況。2、辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

25、建筑物消防設(shè)計(jì)審核、消防施工與驗(yàn)收資料，以及開(kāi)業(yè)前消防安全許可證件。3、消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人確定情況。4、消防安全制度。5、消防設(shè)施設(shè)備、滅火器材配置資料。6、義務(wù)消防隊(duì)人員配備及消防裝備情況。7、消防安全重點(diǎn)崗位人員確定與培訓(xùn)情況。8、消防產(chǎn)品、防火材料合格證明資料。9、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。（二）消防安全管理情況1、公安消防部門簽發(fā)的各種消防法律文書。2、消防設(shè)施設(shè)備定期檢查記錄，以及維修保養(yǎng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容等。3、火災(zāi)隱患及其整改工作記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處置措施等。4、消防檢查、巡查記錄。5、自動(dòng)消防系統(tǒng)檢查、

26、檢測(cè)和燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)記錄。6、消防安全教育與培訓(xùn)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等。7、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。8、火災(zāi)險(xiǎn)情處置記錄和火災(zāi)事故處理工作資料。9、消防獎(jiǎng)懲工作資料。10、其它應(yīng)備案的消防工作記錄。第九章 獎(jiǎng)懲第二十四條 各單位應(yīng)將消防安全工作納入考核獎(jiǎng)評(píng)范圍，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲：（一）在消防安全工作中成績(jī)突出的單位、部門和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（二）對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患避免重大火災(zāi)損失或在火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出或的個(gè)人、單位，應(yīng)逐級(jí)申報(bào)，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（三）未依法履行消防義務(wù)或違反消防法規(guī)被公安消防部門予以處罰，造成重大負(fù)面影響的單位，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予負(fù)責(zé)人相應(yīng)紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰；（四）違反消防法和消防安全管理規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的單位或部門，依照有關(guān)規(guī)定給