淺談新形勢下如何加強基層干部 隊伍建設(shè)

1、淺談新形勢下如何加強基層干部隊伍建設(shè)干部是消防部隊的骨干力量，是做好一切消防工作的關(guān)鍵。尤其是基層干部處在消防部隊建設(shè)的第一線，是基層各項工作的直接組織者和參與者，直接關(guān)系和影響著部隊的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到消防部隊能否堅持立警為公、執(zhí)法為民、履行黨和人民賦予的職責(zé)。加強基層干部隊伍建設(shè)，是圓滿完成各項消防保衛(wèi)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，更是完成好黨和人民賦予公安消防部隊社會責(zé)任的關(guān)鍵。筆者結(jié)合工作實踐，就如何加強基層干部隊伍建設(shè)，淺談一幾點意見和建議，不正之處敬請批評指正。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，努力提高消防干部隊伍的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。知識就是力量。但凡才能突出或業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部，大部分是文化

2、知識和專業(yè)知識相對淵博的干部。要提高消防干部隊伍的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。一是要加強在職干部的培訓(xùn)。由于消防工作任務(wù)的繁重性，多數(shù)消防干部常年處在工作的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，根本沒有時間參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)本著立足崗位和“缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么”的原則，注重從消防基本業(yè)務(wù)技能、基層基礎(chǔ)實踐工作方面入手，分層次、分階段、分內(nèi)容，由簡至繁，循序漸進的加強對年輕干部的崗前培訓(xùn)和崗上培訓(xùn)。二要鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)或參加半脫產(chǎn)業(yè)余教育。要積極組織參加地方院校舉辦的補習(xí)班，并從制度上保證人員、時間、效果和相關(guān)政策的落實。基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，而且還要把學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法作為重點。要堅持好

3、日常的學(xué)習(xí)制度，堅持經(jīng)常化，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種自覺行動，掌握靈活學(xué)習(xí)形式和方法，在取得實效上下功夫。除了進行系統(tǒng)的自學(xué)外，各單位、各部門要合理運用各種載體，開辦學(xué)習(xí)園地，廣泛交流學(xué)習(xí)體會。要有針對性的組織專題輔導(dǎo)、報告會、交流會、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種式，強化理論灌輸和業(yè)務(wù)研討。根據(jù)實際情況，適時進行領(lǐng)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)交流活動，強化專業(yè)知識技能培訓(xùn)，總結(jié)、交流領(lǐng)導(dǎo)體會，促進領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。要通過抓學(xué)習(xí)，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部成為復(fù)合型干部，使基層大（中）隊領(lǐng)導(dǎo)干部成為教官型干部。二是創(chuàng)新目標(biāo)管理機制，認(rèn)真落實年度工作目標(biāo)管理制度。對每個崗位、每名基層干部制定年度工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)、完

4、成時限、工作質(zhì)量等。堅持經(jīng)常檢查督導(dǎo)，并將目標(biāo)完成情況，作為干部政績、獎懲、考核評價的重要依據(jù)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要在工作技能上做到“六個好”，即能做把思想工作做好，能把開展業(yè)務(wù)工作開展好，會把文章寫好，能把現(xiàn)代辦公工具使用好，能把典型抓好，能把隊伍帶好。三是創(chuàng)新競爭激勵機制，全力打造充滿活力的干部隊伍。一是要創(chuàng)新選人機制。堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極采取措施，創(chuàng)新選人機制，實行考核與考試相結(jié)合“雙考”制度來選拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部。對那些考核不優(yōu)秀，考試不及格，不予提拔使用；對那些考核、考試均優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔使用。在官兵中形成“靠素質(zhì)立身、憑實績進步”的風(fēng)氣。要建立推行公開選拔、競爭上崗制度，加大選拔任用優(yōu)秀

5、年輕干部的力度，逐步建立以業(yè)績定升遷，以能力定進退的優(yōu)勝劣汰機制，增強干部隊伍活力。尤其要選好配強基層大（中）隊軍政主官，不搞年齡層層遞減和“一刀切”，使每個“靠得住，有能力”的干部都有展示的舞臺。同時，在制度上，規(guī)定提拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的基層任職經(jīng)歷，從而使各級組織在干部培養(yǎng)、任用方面有計劃，各級干部在個人努力方面有方向、有目標(biāo)，形成“人人往基層走”的用人導(dǎo)向。二是要創(chuàng)新用人機制。在干部使用上要堅持德才標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，唯賢是舉。凡是品德好、能力強、工作成績突出的，不管他家在哪里，也不管有何“背景”，都應(yīng)該提拔使用。使廣大干部認(rèn)識到只有靠公論才能立足，只有靠素質(zhì)才能進步，只有靠政績才能

6、提升。四是整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督制約機制。一是要對干部的八小時之外管理，采取上門家訪、軍地聯(lián)動等形式，積極動員干部家屬、居住地居民委員會參與到對干部“八小時”以外的教育管理中，多渠道的了解社會各界對他們“八小時”以外社交圈和娛樂圈的相關(guān)情況，聽取社會各界對干部思想、行為的評價和反映，準(zhǔn)確把握好他們所處狀態(tài)，有針對性地加強干部的教育和管理，幫助干部處好交友關(guān)、人情關(guān)和金錢關(guān)。二是要充分發(fā)揮紀(jì)委、督察部門和官兵的監(jiān)督職能，將專項督察與不定期督察有機結(jié)合，形成監(jiān)督合力，建立定期分析制度、情況通報制度，保障各項規(guī)章制度和措施的落實，把事后監(jiān)督查處變?yōu)槭虑肮芾肀O(jiān)督、教育引導(dǎo)，形成全方位、全過程、立體化的

7、監(jiān)督機制。三是要進一步健全外部監(jiān)督制度。自覺接受群眾監(jiān)督，公布舉報電話、聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、定期向轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作等辦法，不斷改進和完善工作，進一步深化警務(wù)公開制度。通過強化部門監(jiān)督，落實制度機制監(jiān)督，擴大社會群眾監(jiān)督，把監(jiān)督制約的觸角延伸拓展到領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程。 五是增強基層干部事業(yè)心責(zé)任感，充分調(diào)動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。常言說：“要想馬兒好，就得給馬喂好草”。消防部隊基層干部(特別是消防中隊干部)常年在基層與戰(zhàn)士摸爬滾打，戰(zhàn)斗在第一線，擔(dān)子重，責(zé)任大, 有的工作環(huán)環(huán)境、生活條件相對比較艱苦，工作和生活面臨著許多實際問題,很大程度上牽扯了基層干部的精力，造成部分同志不能全身心投入到工作中

8、去、干事業(yè)的信心不足，勁頭鼓不起來。解決上述問題：一是要從思想上筑牢根基。首先，要加強理論學(xué)習(xí)，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論和胡錦濤總書記“三句話”總要求武裝頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀，懂得“當(dāng)官為什么，工作圖什么”的道理，自覺增強“扎根基層、建功立業(yè)”的敬業(yè)意識。其次，要大力加強愛國奉獻、艱苦奮斗等四項教育。通過教育，引導(dǎo)廣大干部堅定理想信念，筑牢精神支柱，把目標(biāo)放在爭創(chuàng)一等工作業(yè)績上，盡心盡責(zé)，有所作為。二是從典型上激勵引導(dǎo)。典型示范作用，歷來是我軍有效的政治工作方法之一。一個先進典型，就是一面時代精神的旗幟，先進典型一旦被人們所接受，就會產(chǎn)生巨大的導(dǎo)向作用。要及時發(fā)現(xiàn)基層干部中的先進典型，加大宣傳敬業(yè)力度，用身邊的事教育身邊的人，使大家從中受到觸動，找到自身差距，并付諸實際行動，在本職崗位上建功立業(yè)，進而達到以點帶線、以線帶面的作用，在部隊中營造“事業(yè)重于天、比學(xué)趕幫超”的良好風(fēng)氣,激勵廣大干部做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。三是從生活上解難幫困。生活直接影響著情緒，影響著工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和政治機關(guān)要高度重視，多些真誠的關(guān)心和愛護，給基層干部以充分的理解和支持，想其所慮，急其所難，幫其所需，用感情的力量，把大家團結(jié)起來共同奮斗。除了要重視基層部隊物質(zhì)文化生活條件改善，盡力給大家創(chuàng)造一個舒適健康的工作生活條件外，還應(yīng)積極主動幫助他們解決“熱