經(jīng)濟貿(mào)易局年終總結(jié)和工作計劃

1、經(jīng)濟貿(mào)易局年終總結(jié)和工作計劃今年以來，市經(jīng)貿(mào)局緊緊圍繞全力打造先進制造業(yè)基地的目標，工業(yè)經(jīng)濟在往年穩(wěn)步增長的基礎上，繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢頭。一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢及其特點今年111月份我市共完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，比去年同期增長%，完成年度計劃的%，高于去年同期增幅個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值億元，增長%；規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品銷售產(chǎn)值億元，產(chǎn)銷率為%，產(chǎn)銷銜接良好。111月我市供電量達億千瓦時，同比增長%，其中工業(yè)用電億千瓦時，同比增長%；金融系統(tǒng)貸款余額億元，增長%；財政收入總規(guī)模達億元，增長%。擴大內(nèi)需拓展市場的積極成效不斷顯現(xiàn)。社會消費品零售總額億元，同比增

2、%，其中批零貿(mào)易商品銷售總額億元，同比增%。外向型經(jīng)濟繼續(xù)增長。111月份我市累計完成自營出口總額億美元，同比增長%，比去年同期增幅上升個百分點，完成年度計劃的102%。從以上指標可以看出我市工業(yè)經(jīng)濟總體上處于健康、快速的增長態(tài)勢。二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作1、企業(yè)體制改革有較大進展。國企改革積極穩(wěn)妥地推進，改制工作取得較大進展。完成了市化工總公司、樂成酒廠、市生產(chǎn)物資服務公司等3家企業(yè)的改制工作。市 通用機械制造公司、市重配廠、市機電設備公司、市電子總公司等4家企業(yè)進入實質(zhì)性改制階段。浙江佑利管道公司和柳市電工器材廠等2家集體企業(yè)改制工作，5家進入操作實施。民營企業(yè)經(jīng)營機制進一步規(guī)范。在健全完善原

3、有的現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作基礎上，積極引導條件成熟的明星企業(yè)開展現(xiàn)代化企業(yè)制度改革工作。7家企業(yè)被評為溫州市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位。2、企業(yè)技術(shù)改造穩(wěn)步發(fā)展。全市技改項目新增111項，計劃總投資億元，完成財務數(shù)億元，同比增%。我市電呂正在向高科技化智能化領域邁進。3、船舶工業(yè)培育力度加大。隨著國際國內(nèi)船舶需求的趨熱和省市兩級政府政策扶持力度的加大，我市造船業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展時機，造船業(yè)已成為我市的一大新興產(chǎn)業(yè)，是全市今后要努力發(fā)育的經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，目前我市七里港黃華一帶，共有13家甲類（或相當甲類）船廠，在建船舶超過140艘，造船利潤一般在10-15%，造船周期一般在6個月左右，

4、累計固定資產(chǎn)投資約3億元，造船產(chǎn)量達到了65萬載重噸，年產(chǎn)值達20多億元，占全國產(chǎn)量的約5%，占浙江省三分之一。今年來溫州市及我市市委、市政府領導非常重視，多次組織調(diào)研組就如何規(guī)范發(fā)展船舶制造業(yè)進行調(diào)研，有關(guān)執(zhí)法部門多次聯(lián)合進行船舶行業(yè)的專項整治，并多次召開專題會議就如何發(fā)展船舶工業(yè)進行研究。溫州市船舶行業(yè)發(fā)展規(guī)劃下月就要出臺，目前我市已抽調(diào)了相關(guān)人員組建了船舶行業(yè)整治發(fā)展辦公室，專門負責船舶行業(yè)的整治、整合、提升，草擬了樂清市船舶工業(yè)發(fā)展實施方案。4、專項整治工作加進一步深入。一是認真開展市場經(jīng)濟秩序規(guī)范和整頓，牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、金融、財稅、公安、衛(wèi)生、消防、海洋、文化等職能部門，對屠宰、

5、非法加油站、地條鋼、頭盔、食品安全、危險物品等46個行業(yè)進行專項治理。如對地條鋼企業(yè)進行整治，組織了5次大檢查，取締了10家，監(jiān)管10家，限期整改1家。二是認真落實安全生產(chǎn)責任制。一抓責任制，同全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個市府直屬部門、17個經(jīng)濟發(fā)展事務所和38個直屬國有企業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，逐個考核；二抓機構(gòu)，組建了市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局，建立17個安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊；三抓隊伍，配備了安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊隊長、副隊長和專職人員；四抓培訓，舉辦22期、3113名企業(yè)負責人參加的安全生產(chǎn)知識培訓班；五抓監(jiān)察，以“鐵網(wǎng)行動”等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山、沖壓設備、民爆器材、消防設施、電力設備、船舶制造、道

6、路交通、水上交通、建筑工程、“三合一”企業(yè)、煙花爆竹等行業(yè)進行檢查，參加檢查19860人次，檢查企業(yè)（場所）18146家，查出安全隱患7984處，除當場整改外，限期整改3596處，已整改2969處，其它正在整改中。5、加強行業(yè)協(xié)會管理，協(xié)會職能作用發(fā)揮良好。今年，會同市民政局順利開展對我系統(tǒng)所屬9家行業(yè)協(xié)會20*年的年檢工作。在年檢過程中，我們研究分析各行業(yè)協(xié)會報送的年度工行總結(jié)，實際了解了各行業(yè)協(xié)會工作中存在的問題，并對他們進行了指導，督促他們改進工作中的不足，更好地發(fā)揮其協(xié)會職能作用。我們還參加了服裝行業(yè)協(xié)會、美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會以及船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會等3個協(xié)會的改選工作，保證了行業(yè)協(xié)會工作的連

7、續(xù)性。新批籌建了煤機行業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)協(xié)會和沐浴行業(yè)協(xié)會等3家行業(yè)協(xié)會，使我市的行業(yè)工作得到了進一步發(fā)展。6、增強服務意識，加強經(jīng)貿(mào)綜合協(xié)調(diào)能力。認真貫徹中小企業(yè)促進法，針對本系統(tǒng)存在的熱點、難點、焦點問題，積極應對，開展四項活動。一是開展“聚才興企”活動。制定和實施經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“聚才興企”方案。按照溫家寶總理視察溫州提出民營企業(yè)要實現(xiàn)新跨躍的要求，今年11月，組織95家中小企業(yè)負責人，赴中央黨校參加經(jīng)濟理論培訓，為企業(yè)搭筑造就人才的平臺，新華社等新聞媒體給予高度評價，稱之為樂清民營企業(yè)實現(xiàn)新跨躍的新舉措。二是開展為中小企業(yè)服務活動。針對企業(yè)用地難，年初根據(jù)國家土地緊縮政策，提出在符合規(guī)劃和土地法

8、規(guī)的前提下，適當提高廠房容積率、企業(yè)投資密度和產(chǎn)出率、降低綠化率的建議，得到了市領導的重視和規(guī)劃部門的大力支持，現(xiàn)工業(yè)廠房容積率已大幅度提高，從一定程度上緩解企業(yè)用地供需矛盾。針對企業(yè)用電難，會同財政、供電等部門，出臺了關(guān)于做好有序用電工作意見和樂清市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機組管理辦法等文件，進行7次夜間有序用電大檢查，鼓勵企業(yè)購買發(fā)電機組發(fā)電，有效地緩解工業(yè)企業(yè)用電不足的矛盾。針對企業(yè)融資難，根據(jù)中小企業(yè)促進法第19條、20條、21條規(guī)定，到寧波、江蘇等地參觀考察之后，今年10月組建6家商業(yè)化運作模式的中小企業(yè)投資擔保公司，每家注冊資本金不低于1500萬元，放大倍數(shù)一般在510倍，較好地解決工業(yè)企

9、業(yè)資金短缺的矛盾。三是開展抗災救災活動。得知14號臺風“云娜”正面襲擊我市消息后，我局立即召開緊急會議，進行部署，啟動應急預案。在抗災中，全局分六組深入船舶基地、企業(yè)抗災第一線，沉著應對，積極防御，使經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)傷亡事故，經(jīng)濟損失減少到最低限度。在救災中，在一個月內(nèi)基本恢復生產(chǎn)經(jīng)營的同時，對龍西、仙溪、福溪三個重災區(qū)，成立救災突擊隊，調(diào)運5批緊急物資，給災民和抗災一線的人員送去豬肉1771斤、食油572斤、蔬菜3200斤、鹽600斤及蠟燭等日用品，共計元。篩選12家企業(yè)與災區(qū)死難家屬結(jié)對幫扶。四是推進評優(yōu)評先活動，企業(yè)誠信建設掀起高潮。開展了對20*年度樂清市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、

10、“明星企業(yè)”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、溫州市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和溫州市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報，我們的仔細調(diào)查、嚴格審核，20*年我市企業(yè)榮譽不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評為溫州市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，12家企業(yè)被評為20*年度溫州市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位，28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、3名企業(yè)領導人被評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。通過以上的各種評優(yōu)評先活動，我市企業(yè)掀起了誠信建設的高潮，企業(yè)呈現(xiàn)一片好的景象并呈良性循環(huán)。此外，我們還加強系統(tǒng)黨群

11、的建設、綜治普法、信訪、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、學校建設等方面工作，取得了較好的成績。在充分肯定成績的同時，也看到經(jīng)貿(mào)工作存在的問題，主要是電力、土地、資金等生產(chǎn)要素制約加劇。低水平生產(chǎn)能力普遍過剩。工業(yè)產(chǎn)品出廠價格持續(xù)走低，物價上漲擠壓了企業(yè)的利潤空間。出口貿(mào)易磨擦增多。安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳。國有集體企業(yè)改革步伐緩慢。經(jīng)貿(mào)干部的思想觀念和工作方式還不能完全適應新時期對經(jīng)貿(mào)工作的新要求。行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不夠。三、20*年經(jīng)貿(mào)工作計劃20*年經(jīng)貿(mào)工作具體目標：確保完成工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)600億元，同比增長14%，全部工業(yè)增加值同比增長12%；力爭全社會新增工業(yè)性投資35億元以

12、上，同比增長60%；社會消費品零售總額65億元，同比增長10%；外貿(mào)自營出口總額億美元，同比增長25%以上；確保安全生產(chǎn)無重特大惡性事故發(fā)生。明年要著重抓好以下六方面工作：（一）加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。圍繞全力打造先進制造業(yè)基地的目標，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升電器、電子、造船、服裝、機械制造、鉆頭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)國際競爭力。一是以實施“雙百工程”為載體，更大規(guī)模推進企業(yè)技術(shù)改造。保持高強度的技術(shù)改造投入，20*年完成重點技改立項達100個項目，技改計劃總投資30億元。進一步抓好100個市重點新產(chǎn)品試制試產(chǎn)項目。切實落實項目責任制。二是以建設區(qū)

13、域科技創(chuàng)新體系為抓手，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要加快推進產(chǎn)學研相結(jié)合，突出抓好科技中介機構(gòu)建設，加快研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、科技孵化創(chuàng)業(yè)服務中心和共性技術(shù)中心等配套建設。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)貿(mào)易與國外企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。三是以技術(shù)創(chuàng)新為動力，積極培育新的經(jīng)濟增長點。突出發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，重點拓展移動通信配套、電源電子、汽車電子、計算機配套等領域，形成信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)群；大力發(fā)展光機電一體化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、臨港海洋經(jīng)濟等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑競爭新高地。四是以企業(yè)信息化建設為突破口，推進傳統(tǒng)產(chǎn)品信息化改造。要牽頭做好推動企業(yè)信息化的綜合協(xié)調(diào)工作，突出重點，系統(tǒng)集成。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)先導作用。

14、加快發(fā)展以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務為重點的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。制訂連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，推進零售業(yè)整合，培育一批連鎖企業(yè)集團，提高連鎖企業(yè)的規(guī)模化程度和流通領域的組織化程度。二是著力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高流通效率。加強工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代物流管理，依托區(qū)域特色經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)，開展物流服務。三是運用現(xiàn)代技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)商業(yè)。進一步抓好一批重點流通企業(yè)電子商務建設，提高流通信息化水平。四是抓好重點批發(fā)市場建設。五是加強中心城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。（三）加快產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步推動各類企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。深化企業(yè)改革，推進企業(yè)重組，為建設先進制造業(yè)基地提供體制保證和發(fā)展動力。一是繼

15、續(xù)穩(wěn)步推進國有集體企業(yè)改革。積極探索國有資產(chǎn)管理的新路子，進一步研究制訂并實施國有集體企業(yè)改制的工作方案，加快實施產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度改革，力爭5家企業(yè)改制。二是進一步推進民營企業(yè)制度創(chuàng)新。要鼓勵和引導民營企業(yè)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，開展股權(quán)二次改造，積極推行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素股份化；鼓勵和引導有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全和完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。今年要繼續(xù)在年銷售收入20XX萬元以上的企業(yè)中推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。在進一步扶優(yōu)扶強的同時，要把中小企業(yè)發(fā)展放在戰(zhàn)略地位，全面落實中小企業(yè)促進法和省、市有關(guān)中小企業(yè)扶持政策，幫助中小企業(yè)解決融資、用電、用地、辦事等方面

16、的困難。深入開展“聚才興企”工作，營造一個育才、引才、用才的良好環(huán)境。（四）加快發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步推進品牌建設。堅持全面參與國際合作和競爭，走出口主體、出口產(chǎn)品、出口市場和出口方式“四個多樣化”的外向型發(fā)展的路子。一要用足用好用活優(yōu)惠政策，壯大自營進出口生產(chǎn)企業(yè)隊伍，加強出口生產(chǎn)基地建設。二要堅持“以特引特”，發(fā)揮我市一些產(chǎn)業(yè)社會化分工專業(yè)化協(xié)作結(jié)合比較完善的優(yōu)勢，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)化生產(chǎn)基地為單位，吸引國內(nèi)外同類優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌落戶樂清。三要堅持以質(zhì)取勝，積極實施名牌戰(zhàn)略，特別要鼓勵擁有中國馳名商標和省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，爭創(chuàng)國際性知名品牌，推進品牌國際化和市場國際化。四要千方百計解決出口面臨的交易壁壘問題，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的中介作用，引導企業(yè)深入研究世貿(mào)組織的基本規(guī)則，增強應對能力，盡快建立與國際接軌的質(zhì)