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1、精編word文檔 下載可編輯區(qū)委干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新局面發(fā)言同志們這次學(xué)習(xí)活動(dòng),安排得很好,組織得很好,效果也很好。會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和蘇榮書記的重要講話,聽了上級 在這個(gè)過程中,各種因素都在起作用,考慮不全,決心不大,韌勁不足,都可能使項(xiàng)目落空。跟蹤項(xiàng)目,一要有準(zhǔn)備,要善于捕捉信息、發(fā)現(xiàn)線索,分析論證,準(zhǔn)確預(yù)判客商有無投資意向和計(jì)劃;二要有恒心,要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,堅(jiān)韌不撥,咬住不放,常聯(lián)系、常溝通、常協(xié)商,工作不到位不罷休,項(xiàng)目不引進(jìn)不放棄;三要有誠意,對客商提出的疑惑和問題,要認(rèn)真解釋到位、迅速解決到位,顯示我們的誠意、決心和能力,贏得客商的信任和支持。三是要?jiǎng)?/p>
2、如破竹“推”項(xiàng)目。項(xiàng)目簽約之后,關(guān)鍵是要趕緊動(dòng)起來。對重點(diǎn)項(xiàng)目在立項(xiàng)、征地、規(guī)劃及土地出讓金返還等方面遇到的問題,要快速反應(yīng),講究效率。對重點(diǎn)項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面遇到的問題,要舍得投入,確保到位。對重點(diǎn)項(xiàng)目所涉歷史遺留問題,要特事特辦,重點(diǎn)突破。對一些足以引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本變化的重大項(xiàng)目,區(qū)委、區(qū)政府必須高層決策,現(xiàn)場辦公,超常運(yùn)作,打開局面。當(dāng)前,一些重點(diǎn)工業(yè)和三產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤引進(jìn)、推進(jìn)工作,務(wù)必引起高度重視。比如,東鹽化工、格瑞克能源、統(tǒng)一制瓶飲料生產(chǎn)線、上海寶達(dá)汽配、上海恒錦動(dòng)力、華潤江紡、康師傅、嘉鴻中東服裝城等工業(yè)項(xiàng)目,南鋼鐵鋼技改、邦盛服裝工業(yè)城、深圳兆馳等“31”項(xiàng)目,沃爾瑪、
3、百樂門、鹿鼎國際茶葉交易市場、紅星美凱龍、恒茂國際都會(huì)商業(yè)中心、景海商務(wù)大廈、澳門萬業(yè)、廈門福信商貿(mào)城、晉江美琪國際物流港等三產(chǎn)項(xiàng)目,還有老年公寓等3項(xiàng)民生工程項(xiàng)目,要一并推進(jìn)和落實(shí)。三、攻堅(jiān)克難是*區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,在我們面前有制約發(fā)展的種種障礙,但更重要的是思想障礙;有利益方面的沖突,但最大的還是觀念的沖突;有經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路不寬的制約,但最大的還是思路不寬的制約。發(fā)展上的困難,其實(shí)就是思想上的畏難。在破解發(fā)展難題上,我們要特別注意處理好“三種關(guān)系”一是要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。*區(qū)發(fā)展到今天,正如走上了十字路口,把好方向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),積蓄后勁十分重要。我
4、們必須把握的一條原則是,最好的地要用在最好的項(xiàng)目上。在發(fā)展中,我們要算大帳切不可算小帳,要算活帳切不可算死帳,要算長遠(yuǎn)帳切不可只算眼前帳。一些活生生的例子擺在我們面前娃哈哈三期,區(qū)里花代價(jià)回購了1多畝地,今年的稅收可達(dá)3萬元,比去年可凈增1多萬元;我們拿出長春村五畝地,全力支持洪都信用聯(lián)社建總部大樓,從明年開始,每年稅收將突破5萬元;省電視臺正在找地異地重建,不管看中我區(qū)哪塊地,都要盡量滿足,如果能落戶,每年帶給我們的稅收也是數(shù)千萬元。華源江紡正在搬遷,昌東工業(yè)區(qū)要跟進(jìn),青山路街道要盯牢,如果能落戶昌東,那是一舉兩得,一是增加了大項(xiàng)目,二是騰出了一大塊地??傊?,推進(jìn)重大項(xiàng)目,該讓利的要讓利,該
5、放棄的要放棄,該犧牲的也要做必要的犧牲,以此換來重大項(xiàng)目的快速推進(jìn),最終用加速發(fā)展來贏得更大的長遠(yuǎn)利益。而且這些地放在那里,不抓緊運(yùn)作起來,終究也是保不住的。二是要處理好全局利益與局部利益的關(guān)系。全局之中有局部,局部利益必須服從全局利益,局部利益應(yīng)該優(yōu)先保障全局利益。在實(shí)際工作中,諸如項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷等工作,最終需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)以及村組去落實(shí)和推動(dòng),如果鎮(zhèn)村思想不通,消極、怠慢、拖延,不去考慮全局與局部的利害關(guān)系,縱使你有天大的本事,工作也是做不下去的。其實(shí),抓這些事,就是實(shí)實(shí)在在抓發(fā)展,就是實(shí)實(shí)在在抓增長點(diǎn),不是誰要你抓,而是你必須抓,而且要趕緊抓,不抓就沒有出路,不抓就沒有后勁,不抓就影響
6、生存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)在征地拆遷中要勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮主體作用。同時(shí),要統(tǒng)籌好各方利益關(guān)系,對村級組織既要加壓力,又要給出路,從而確保征地拆遷順利推進(jìn)、項(xiàng)目順利實(shí)施。三是要處理好政銀企合作的關(guān)系。融資問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫問題?,F(xiàn)在是處處要用錢,月月都吃緊,比如,園區(qū)債務(wù)利息,重大工程推進(jìn),項(xiàng)目征地拆遷,教育評估達(dá)標(biāo),民生工程投入,自然增資因素,園區(qū)面臨生存危機(jī)等等,都是大數(shù)目。指望財(cái)政全部兜底,根本就是杯水車薪。怎么辦?我們有四點(diǎn)考慮一是通過運(yùn)作沈橋地塊籌措資金?,F(xiàn)在房地產(chǎn)不景氣,土地掛出去了要么賣不到價(jià),要么流拍,鑒于這種情況,只能先借再賣。沈橋地塊已被市里收儲,就讓市土地儲備中心用土地作抵押,先
7、替我們?nèi)ソ桢X,等土地升值拍賣返還的時(shí)候再算帳,這樣可以解我們的燃眉之急。二是通過運(yùn)作彭橋地塊籌措資金。要盡快進(jìn)入招拍程序,啟動(dòng)地塊項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造新的增長點(diǎn)。三是通過整合全區(qū)資產(chǎn)籌措資金。整合盤活國有資產(chǎn),區(qū)里統(tǒng)一 二是要從園區(qū)挖潛,培育新的增長點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)始終是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和增長極。工業(yè)園區(qū)決不能游離發(fā)展這條軌道,反之就偏離了方向。要突出抓項(xiàng)目推進(jìn),把簽約項(xiàng)目落下來;要突出抓拆遷安置,全力以赴突破一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的拆遷;要突出抓基礎(chǔ)設(shè)施,加快完成園區(qū)道路及地下管網(wǎng);要突出抓土地運(yùn)作,提高土地利用率,不斷消化歷史包袱,增強(qiáng)園區(qū)自身發(fā)展能力;要突出抓擴(kuò)區(qū)報(bào)批,為園區(qū)的持續(xù)發(fā)
8、展開辟新的空間;要突出抓企業(yè)培育,對一些發(fā)展勢頭好的重點(diǎn)企業(yè),要重點(diǎn)幫扶,在用地、資金、政策等方面給予傾斜,有上市條件的要鼓勵(lì)其上市融資,進(jìn)一步幫助企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)裂變式擴(kuò)張、膨脹式發(fā)展;要突出抓村級組團(tuán),近年來我們給一些村安排了產(chǎn)業(yè)用地,要盡快策劃利用起來。我看了一些村級工業(yè)園,有些園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目不夠好、層次不夠高、效益不明顯,有的收了一些租金,但稅收很少,因此要鼓勵(lì)村級工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)功能、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理,招大引強(qiáng),提升村級工業(yè)園的形象和檔次。三是要從新區(qū)挖潛,培育新的增長點(diǎn)。羅家新區(qū)和揚(yáng)子洲新區(qū)是*區(qū)今后發(fā)展的潛力所在。羅家新區(qū)要加快完善配套設(shè)施,加快引進(jìn)重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目,加快運(yùn)作首
9、期商住用地,實(shí)現(xiàn)連片滾動(dòng)開發(fā),進(jìn)一步提高功能和品位,走良性發(fā)展之路。羅家鎮(zhèn)要加快老集鎮(zhèn)的建設(shè),整體規(guī)劃,抓緊運(yùn)作,徹底改變面貌。要以此次全省土地修編為契機(jī),積極爭取政策,搞好產(chǎn)業(yè)布局,為今后的發(fā)展開辟空間、儲存用地。要下決心關(guān)停全鎮(zhèn)2多個(gè)磚瓦企業(yè),這不僅是區(qū)里的要求,也是中央省市的要求。這些土地都是現(xiàn)成的集體用地,手續(xù)辦起來也不復(fù)雜,如果利用這些地塊引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目,很可能就是不得了的增長點(diǎn),區(qū)、鎮(zhèn)、村都將受益。洪都大橋貫通在即,揚(yáng)子洲新區(qū)即將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。揚(yáng)子洲鄉(xiāng)要趕緊貼上去,積極爭取政策及項(xiàng)目支持,加快防洪體系、市政設(shè)施、城市配套功能項(xiàng)目建設(shè),策劃包裝一批項(xiàng)目,在開發(fā)建設(shè)中爭取主動(dòng)。五、
10、提高效能是*區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主要保障。提高工作效能,主要是看領(lǐng)導(dǎo)干部能否集中精力、開動(dòng)腦筋、把握關(guān)鍵,高水平、高質(zhì)量地解決問題、推動(dòng)工作。因此,要明確責(zé)任抓效能。要注重把各方面的創(chuàng)造活力和潛能激發(fā)出來,在重大工作上,我們主張主要領(lǐng)導(dǎo)要沖在前面,一線推進(jìn),親自協(xié)調(diào)。但也不能把所有的責(zé)任都壓在幾個(gè)人身上。千斤重?fù)?dān)大家挑、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要把工作、項(xiàng)目、指標(biāo)壓到每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、副科級干部、機(jī)關(guān)干部、村組社區(qū)干部,明確要求,明確時(shí)限,明確目標(biāo),形成個(gè)個(gè)都是責(zé)任人,層層都有責(zé)任田,人人都講責(zé)任心的濃厚氛圍。要嚴(yán)格督查抓效能。加強(qiáng)督查、跟蹤問效,是推進(jìn)工作的有效辦法?,F(xiàn)在我們有些工作,重布置輕督查,重口頭輕落實(shí),重形式輕內(nèi)容,開起會(huì)來一團(tuán)和氣,落實(shí)起來泥牛入海,臺上拍胸脯,臺下不實(shí)干,工作無跟蹤、無問效、無反饋,嚴(yán)重影響工作成效。因此,要著力在督查落實(shí)上下功夫,堅(jiān)持橫向督查與縱向督查相結(jié)合,專項(xiàng)督查與日常督查相結(jié)合,重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合,以督查推動(dòng)工作、以督查推進(jìn)項(xiàng)目。要通過查不執(zhí)行推動(dòng)執(zhí)行,查不落實(shí)推動(dòng)落實(shí),查不
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