永修縣立新鄉(xiāng)現(xiàn)代漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、2009年永修縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水產(chǎn)項(xiàng)目實(shí) 施 方 案為有效實(shí)施我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金水產(chǎn)項(xiàng)目，落實(shí)好鱖魚養(yǎng)殖示范基地池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，我縣在已承擔(dān)4000畝魚池改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在立新鄉(xiāng)實(shí)施該項(xiàng)目，使立新鄉(xiāng)成為名副其實(shí)的鱖魚標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地。為此，特制定如下方案：一、永修縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）水產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況永修縣是全國(guó)漁業(yè)重點(diǎn)縣，也是全省水產(chǎn)十強(qiáng)縣之一。我縣現(xiàn)有水域69.2萬(wàn)畝，可養(yǎng)水面19.8萬(wàn)畝，水產(chǎn)潛力非常大。目前全縣有規(guī)?；B片精養(yǎng)魚池多處，總面積近2萬(wàn)畝。近幾年，我縣以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境為宗旨；以發(fā)展養(yǎng)殖、搞活流通為方針；以增加農(nóng)民收入為主線，以科技興漁為動(dòng)力

2、，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止目前，全縣所有規(guī)?；B(yǎng)殖基地均為無(wú)公害養(yǎng)殖基地，每年生產(chǎn)無(wú)公害水產(chǎn)品超萬(wàn)噸。其他零星養(yǎng)殖基地也基本普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，全縣無(wú)公害水產(chǎn)品合格率近100%，人們可以吃上放心魚。近幾年，我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后服務(wù)水平躍上新的臺(tái)階，免除漁民單獨(dú)外購(gòu)生產(chǎn)用品之苦。此外，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，省級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)有一家，市級(jí)龍頭企業(yè)兩家，大大提高了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，依托斑鱖人工繁殖已填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白這一優(yōu)勢(shì)，為加快斑鱖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣廣大漁業(yè)技術(shù)人員加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，短短三年，斑鱖產(chǎn)業(yè)迅速壯大，產(chǎn)品已走出國(guó)門。目前，單鱖魚

3、產(chǎn)值就已突破億元，對(duì)我縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用，“秀域”牌鱖魚近年也先后榮獲省名牌產(chǎn)品和省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，大大提高了永修水產(chǎn)的知名度。2008年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破4億元，漁業(yè)已成為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）目前漁業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題一是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，突出表現(xiàn)為池埂塌方，魚池淤塞嚴(yán)重，養(yǎng)殖區(qū)交通、水、電等仍沒(méi)有很好配套到位，制約了鱖魚和其它名貴水產(chǎn)品養(yǎng)殖發(fā)展。二是水產(chǎn)品苗種供應(yīng)不足，外購(gòu)成活率較低，成為影響我縣鱖魚和其它名貴水產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸。三是水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)滯后，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)投入品管理，水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，以及魚病檢測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)落后。二、近三年現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

4、和主要目標(biāo)（一）總體思路通過(guò)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保漁業(yè)資源的永續(xù)利用，加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模型、質(zhì)量型、效益型和環(huán)保型轉(zhuǎn)變，同時(shí)以項(xiàng)目區(qū)為輻射中心，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)漁業(yè)良種化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化，使之成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民致富的黃金產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展目標(biāo)按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求，通過(guò)幾年的努力，將立新鄉(xiāng)仍未改造的1500畝連片魚池、永豐墾殖場(chǎng)2000畝連片魚池、三角鄉(xiāng)4000畝連片魚池逐步改造成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。同時(shí)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間改造好水產(chǎn)品繁育設(shè)施，推進(jìn)水產(chǎn)苗種規(guī)?；a(chǎn)。此外，配套完善漁業(yè)機(jī)械設(shè)備和水生動(dòng)物防疫體系，加工流通信息體系與全方位覆蓋、

5、布局合理、反應(yīng)靈敏的漁業(yè)執(zhí)法保障體系等，到2010年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破5萬(wàn)噸。漁業(yè)產(chǎn)值突破5億元；水產(chǎn)苗種新增10億尾；水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元。此外，通過(guò)資源高效綜合利用，可新增6000個(gè)就業(yè)崗位。三、2008年現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)實(shí)施內(nèi)容1、池塘標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造（1）總體要求繼續(xù)改造立新鄉(xiāng)高速公路兩側(cè)的連片魚池1000畝。配備現(xiàn)代漁業(yè)和健康養(yǎng)殖所需的提水、增氧等漁業(yè)機(jī)械，配套改造進(jìn)、排水系統(tǒng)和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施；推廣特色、高效、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)，使池塘從過(guò)去單產(chǎn)鱖魚250公斤提高到500公斤標(biāo)準(zhǔn)，且最大限度減少養(yǎng)殖自身污染。（2）具體建設(shè)內(nèi)容：池塘清淤。使用機(jī)械將池底過(guò)多的淤

6、泥清除，并達(dá)到堤埂面寬3米以上，池深2.5米以上，有效蓄水2米以上，池底淤泥不超過(guò)20厘米，底面向排水口傾斜。進(jìn)、排水改造。維修和改造進(jìn)、排水系統(tǒng)，確保進(jìn)、排水渠道獨(dú)立與通暢。池埂護(hù)坡。池埂修復(fù)，加固并護(hù)坡，護(hù)坡垂直高度不低于2.3米，其中伸入池底以下部分不少于0.3米。環(huán)境改造。場(chǎng)內(nèi)道路修繕、硬化、綠化、塘邊通電，每口池塘確保一邊為硬化路或砂石路。水質(zhì)調(diào)控。合理搭配養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖密度，推廣使用微生態(tài)制劑，測(cè)水施肥和生態(tài)修復(fù)等水質(zhì)調(diào)控技術(shù)。漁業(yè)機(jī)械配備。項(xiàng)目區(qū)每口塘配備增氧機(jī)和提水泵。技術(shù)服務(wù)配套。項(xiàng)目區(qū)配備水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員，為漁民養(yǎng)殖提供技術(shù)服務(wù)。（3）工程投資估算（詳情見下表）：表1

7、工程總概算表 單位：元編號(hào)工程或費(fèi)用名稱建安工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用合計(jì)工程部分投資第一部分：建筑工程43889834388983一進(jìn)、排水改造226568226568二池塘淤泥清理12182351218235三塘壩加固與保護(hù)26704092670409四交通工程140000140000五其他建筑工程133771133771第二部分：機(jī)電設(shè)備及安裝工程60008800094000第三部分：金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程第四部分：施工臨時(shí)工程3060030600一施工臨時(shí)道路90009000二施工場(chǎng)外供電54005400三臨時(shí)房屋1200012000四施工倉(cāng)庫(kù)42004200第五部分：獨(dú)立費(fèi)用11566

8、5115665一建設(shè)管理費(fèi)5310753107二勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)1770217702三工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)4425644256四建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)600600五其他00一-五部分合計(jì)4425583880001156654629248六基本預(yù)備費(fèi)1%46292靜態(tài)總投資4675540價(jià)差預(yù)備費(fèi)000七總投資4675540（4）資金籌措：每畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造費(fèi)用為4676元，其中：中央財(cái)政1500元，地方整合投入2176元，部門自籌1000元。2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2009年6月，編制項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；2009年7月-2009年10月，作好項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作，并逐步騰出池塘；2009年11月-2010年

9、1月中旬，按設(shè)計(jì)方案改造池塘；2010年1月中旬1月底，工程竣工，待驗(yàn)收。具體詳情見以下項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖：項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖項(xiàng)目名稱與內(nèi)容第一年第二年6月7-10月11月12月1月2月3月籌建準(zhǔn)備期施工圖設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理招標(biāo)“三通一平”建設(shè)施工期主進(jìn)、排水渠池塘清淤塘壩加固道路硬化與砂石鋪筑項(xiàng)目區(qū)綠化生產(chǎn)用電線路“漁用二機(jī)”清場(chǎng)驗(yàn)收3、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算和資金整合方案（1）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算1000畝池塘標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造建設(shè)總投資467.6萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政150萬(wàn)元，地方整合投入217.6萬(wàn)元，部門自籌100萬(wàn)元。（2）資金整合方案為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好我縣現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)全縣特色

10、水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域化布局，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收，我縣進(jìn)一步加大現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金整合力度，共整合資金217.6萬(wàn)元，集中用于項(xiàng)目區(qū)漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，具體整合渠道為：縣財(cái)政投入資金100萬(wàn)元；水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目投入64萬(wàn)元；農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目投入15萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目投入20萬(wàn)元；農(nóng)村道路村村通工程項(xiàng)目投入18.6萬(wàn)元。4、項(xiàng)目預(yù)期效益通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可加快推動(dòng)永修漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使我縣漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改善，綜合生產(chǎn)能力和特色化水平顯著增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步完善，漁民收入顯著增加。（1）經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)

11、殖示范基地改造建設(shè)，使我縣池塘漁業(yè)設(shè)施裝備水平上臺(tái)階，漁業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提升，魚病發(fā)生率顯著下降，能耗和魚藥使用明顯減少，漁業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高。據(jù)測(cè)算，池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，每畝水面可新增鱖魚產(chǎn)量250公斤，每畝水面年新增產(chǎn)值12500元，2000畝水面可新增產(chǎn)值2500萬(wàn)元，漁民收入將大幅度提高。（2）生態(tài)效益。由于按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康示范基地建設(shè)，加之連片統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，以及對(duì)池塘、道路、環(huán)境綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可使池塘生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境大大改善，從而帶動(dòng)漁農(nóng)村的生產(chǎn)設(shè)施，村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生條件建設(shè)，是推進(jìn)漁區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手。此外，由于采取

12、生產(chǎn)用水排放無(wú)污處理，可大大降低養(yǎng)殖排放水對(duì)環(huán)境的污染。（3）社會(huì)效益。按照“依法、自愿、有償”的原則，進(jìn)一步建立和健全水面權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制；按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，進(jìn)一步激活多元化投入機(jī)制；通過(guò)招標(biāo)、拍賣、股份制等方式，進(jìn)一步深化和完善池塘水面的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制。徹底解決老漁塘“改造難、養(yǎng)護(hù)難”這一長(zhǎng)期困擾廣大基層干部群眾的難題。同時(shí)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作組織培育更具基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)水平將顯著提高。5、組織保障措施（1）強(qiáng)化項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永修縣現(xiàn)代漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長(zhǎng)張品娥任組長(zhǎng)，縣政協(xié)副主席張義武任副組長(zhǎng)，成員由縣財(cái)政局、水產(chǎn)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、交通

13、局、立新鄉(xiāng)等部門人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，工作協(xié)調(diào)，及時(shí)解決現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中存在的突出問(wèn)題。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。設(shè)立永修縣現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，縣水產(chǎn)局局長(zhǎng)閔春寶任組長(zhǎng)，成員由縣水產(chǎn)局、立新鄉(xiāng)等專業(yè)技術(shù)人員組成，指導(dǎo)小組有針對(duì)性的開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)，建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際難題，提高項(xiàng)目區(qū)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。（3）建立多元化的漁業(yè)投入機(jī)制。完善以國(guó)家投入為導(dǎo)向，以集體和漁民投資、投勞為主體，社會(huì)性投資、招商引資和利用外埠資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，加大對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)的投入，加快漁業(yè)資源開發(fā)，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水產(chǎn)品加工、