某某縣度廉租房項(xiàng)目可研

1、會(huì)澤縣2011年度廉租房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研證書(shū)編號(hào)：工一章 總論1.1 概述1.1.1 項(xiàng)目概況(1)項(xiàng)目名稱(chēng): 會(huì)澤縣2011年度廉租房項(xiàng)目(2)建設(shè)性質(zhì):新建(3)項(xiàng)目主管單位: 會(huì)澤縣建設(shè)局(4)項(xiàng)目實(shí)施單位: 會(huì)澤縣建設(shè)局(5)項(xiàng)目法人代表: (6)項(xiàng)目單位聯(lián)系地址: 會(huì)澤縣城南內(nèi)街建設(shè)局(7)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):會(huì)澤縣通寶路以南-木府街以西(8)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):按保障性安居房分類(lèi)廉租房戶(hù)均50平方米進(jìn)行建設(shè)。(8)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：新建800套廉租房（套均面積50平方米），總建筑面積約40000平方米，項(xiàng)目占地32畝。（9）項(xiàng)目估算總投資：總投資7003.69萬(wàn)元

2、, 其中建安直接費(fèi)5549.74萬(wàn)元，土地使用費(fèi)480萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)376.16萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)597.78萬(wàn)元。(10) 資金來(lái)源：申請(qǐng)中央、省補(bǔ)助，及地方自籌等多渠道籌集。(11) 建設(shè)內(nèi)容：總建筑面積約40000平方米。新建800套廉租房（套均面積50平方米），及相應(yīng)配套綠化、消防道路、給排水等。1.1.2項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入、住房現(xiàn)狀概述會(huì)澤縣屬于云南曲靖市所轄，國(guó)土面積5893.09k m2，林業(yè)用地面積521.54萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的59.4%；森林覆蓋率39.9%，森林蓄積量1100萬(wàn)m3?？h城金鐘鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。會(huì)澤縣城既是會(huì)澤縣域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是滇

3、東北地區(qū)南連昆明，北接昭通；東連宣威、貴州威寧，西接四川會(huì)東、會(huì)理和云南昭通巧家的重要中等交通樞紐；經(jīng)濟(jì)既受昆明、曲靖等大中城市的輻射，據(jù)統(tǒng)計(jì)會(huì)澤縣2009年末全縣總?cè)丝?5.8481萬(wàn)人，年平均人口95.3682萬(wàn)人，人口密度為161人/ km2。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%，城鎮(zhèn)化率達(dá)27%，全縣小集鎮(zhèn)人口25.88萬(wàn)人。2009年會(huì)澤縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)行價(jià)）82.1781億元，人均gdp8574元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.5116億元，地方財(cái)政支出完成17.4476億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額52.6721億元，金融機(jī)構(gòu)貸款余額23.3677億元，增18.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.5

4、4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11991元,農(nóng)民人均純收入2370元，全年完成固定資產(chǎn)投資48.64億元。在崗職工年平均工資31855元，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為52.26%，住房配套有廁所浴室的比例61.23%，普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重33.7%，人均住宅建筑面積24.8 m2，為全省城鎮(zhèn)人均住房面積2007年28.24 m2的87.82%，為全省城鎮(zhèn)人均住房面積2009年35.8 m2的69.27%。然而會(huì)澤縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、下崗職工較多，據(jù)對(duì)低收入困難群體入戶(hù)調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)，2009年該困難群體再就業(yè)在崗職工年平均工資14900元（月平均僅680元）

5、，為全縣平均值的46.77%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8160元（月平均僅680元）, 為全縣平均值的68.05%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為57.8%，比全縣高5.54個(gè)百分點(diǎn)，住房配套有廁所浴室的比例27.8%，比全縣低33.43個(gè)百分點(diǎn)，普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重76.8%，是全縣平均值的2.28倍，人均住宅建筑面積11.54m2，僅為全縣的46.53%，全省的32.23%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)人均住房面積不足13平方米的有2700多戶(hù)，人均住房面積不足8平方米的特困群眾有1700余戶(hù)，特困群眾住房多為1978年前的土木結(jié)構(gòu)房屋及少量1984-1988間建蓋的磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)，還有部

6、分特困難居民仍居住于簡(jiǎn)易土木石棉瓦屋，使用年限基本都在30年以上。11.3 編制依據(jù)本項(xiàng)目根據(jù)會(huì)澤縣城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)工作的切實(shí)需要,受會(huì)澤縣建設(shè)局的委托,承擔(dān)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作。主要依據(jù)如下:（1）國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200724號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)2008131號(hào)）；（2）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法建住房2006204號(hào)；（3）云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（云政發(fā)2009145號(hào)）；（4）2010年云南省人民政府工作報(bào)告；（5）云南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城

7、市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)（云政發(fā)2007183號(hào)）；（6）云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的通知（云財(cái)綜2007137號(hào)）；（7）云南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部中央廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施辦法的通知（云財(cái)綜2007156號(hào)）；（8）云南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部廉租住房保障資金管理辦法的通知（云財(cái)綜2007157號(hào)）；（9）國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法的通知（發(fā)改投資20073676號(hào)）；（10）建設(shè)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

8、廉租住房保障辦法（令第162號(hào)）；城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法（建設(shè)部令第120號(hào)）；(11) 云南省20102012保障性住房建設(shè)規(guī)劃;（12）會(huì)澤縣建設(shè)局提供的會(huì)澤縣2011年度廉租房項(xiàng)目初步規(guī)劃方案；（13）會(huì)澤縣城市總體規(guī)劃；（14）國(guó)家現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)法規(guī)、規(guī)范；（15）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與參數(shù)（第三版）；（16）會(huì)澤縣國(guó)土局2010年 7月同意項(xiàng)目建設(shè)的土地證明。1.1.4 研究范圍本可研報(bào)告通過(guò)對(duì)會(huì)澤縣困難居民住房的現(xiàn)狀及綜合其發(fā)展需要進(jìn)行認(rèn)真分析,提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性,從需要分析確定建設(shè)規(guī)模,項(xiàng)目的選址,建筑方案的選擇,項(xiàng)目實(shí)施管理措施、分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響提出保護(hù)措施,分析項(xiàng)目的

9、主要能耗提出節(jié)約能源的措施,通過(guò)建筑方案對(duì)投資進(jìn)行了估算,分析社會(huì)效益,研究消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等。11.5 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)通過(guò)會(huì)澤縣2011年度廉租房項(xiàng)目建設(shè),基本滿(mǎn)足最困難居民保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善配套功能和基礎(chǔ)設(shè)施，改善最困難居民居民居住條件，為會(huì)澤縣實(shí)施國(guó)家保障性住房政策創(chuàng)造一個(gè)較好保障平臺(tái)，使之為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。具體目標(biāo)：（1）改善最困難居民住房條件，解決城鎮(zhèn)最低收入群眾的住房困難，保障基本居住要求。（2）完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善城市環(huán)境，集約利用土地，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。12 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡(jiǎn)表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量備注一、總建筑面積m240000各

10、功能建筑二、規(guī)劃改造用地面積畝32含公共綠化用地項(xiàng)目規(guī)劃容積率1.88項(xiàng)目規(guī)劃綠化率%31項(xiàng)目建筑密度%32三項(xiàng)目規(guī)模套800戶(hù)均50平方米四、項(xiàng)目總投資萬(wàn)元7003.6913研究結(jié)論（1）實(shí)施廉租房建設(shè)，有利于加快解決最低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境；有利于加快完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善城市環(huán)境，集約利用土地，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展；有利于帶動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)居民消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)；有利于發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，是擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、保穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)。會(huì)澤縣2011年度廉租房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家保障性住房政策要求。（2）會(huì)澤縣2011年度廉租房建

11、設(shè)建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，符合會(huì)澤縣城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)群眾的實(shí)際需要，符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。功能布局科學(xué)合理，建設(shè)指導(dǎo)思想明確，項(xiàng)目管理措施具體，建設(shè)資金有保障，建設(shè)條件具備。（3）工程建設(shè)方案本著實(shí)事求是、因地制宜、功能實(shí)用、建筑美觀、裝修簡(jiǎn)樸的原則，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適，建設(shè)區(qū)無(wú)不良地質(zhì)水文條件，建筑材料供應(yīng)充分，建設(shè)工程技術(shù)可行。本項(xiàng)目符合國(guó)家的方針政策。從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)性和建設(shè)條件分析，本項(xiàng)目屬保障性住房基本建設(shè)項(xiàng)目，有上級(jí)政府、主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、各相關(guān)部門(mén)的支持， 按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

12、2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1項(xiàng)目黨和國(guó)家方針政策背景20多年來(lái)，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。據(jù)調(diào)查，截至2006年底，全國(guó)人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬(wàn)戶(hù)，如果擴(kuò)大到低收入家庭，總共有近1000萬(wàn)戶(hù)，占城鎮(zhèn)家庭總戶(hù)數(shù)的5.5%。對(duì)此黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。把住房問(wèn)題列為重要的民生問(wèn)題。2007年8月7日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)20072

13、4號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)明確加快加快保障性廉租房建設(shè)步伐。廉租房建設(shè)要符合以下要求：困難住戶(hù)的住房得到妥善解決；住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善；困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。明確廉租房建設(shè)是改善民生的重大舉措。實(shí)施廉租房建設(shè)，有利于加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。云南省人民政府要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把改善群眾居住條件作為廉租房建設(shè)的根本目的，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，基本完成全省從2009年到2011年，采取新建、配建、收購(gòu)等

14、方式籌集廉租住房房源31.5萬(wàn)套，以實(shí)物方式，結(jié)合發(fā)放租賃補(bǔ)貼，解決好全省38萬(wàn)戶(hù)左右城市低收入、國(guó)有大中型企業(yè)及相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)等城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。具體目標(biāo)任務(wù)為自2010年至2012年，結(jié)合開(kāi)展保障性住房建設(shè)，基本完成23.5萬(wàn)戶(hù)（其中廉租住房12.5萬(wàn)戶(hù)）、1100萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)工作任務(wù)。其中，城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)350萬(wàn)平方米，獨(dú)立工礦棚戶(hù)區(qū)750萬(wàn)平方米。年均完成370萬(wàn)平方米左右（城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)120萬(wàn)平方米、國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)250萬(wàn)平方米）改造任務(wù)。2.1.2 項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)背景當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在巨大不確定性，對(duì)我國(guó)的影響也在逐步顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

15、同樣在降低。為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，中央提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，千方百計(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展。廣義貨幣供應(yīng)量將同比增17%左右。國(guó)家投入擴(kuò)大內(nèi)需資金1.18萬(wàn)億元，帶動(dòng)地方政府及社會(huì)投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。保障性住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。給廉租房建設(shè)發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇。2.1.3 項(xiàng)目實(shí)施的會(huì)澤縣政策環(huán)境當(dāng)?shù)攸h委、政府明確提出在面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央“三農(nóng)”政策和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、政府工作思路和要求，認(rèn)真分析研究目前面臨的困難，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化和提高思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓思路，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。特別是在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金問(wèn)題上下

16、功夫，把項(xiàng)目建設(shè)和管理列入工作的重點(diǎn)。要在項(xiàng)目爭(zhēng)取上多做努力，并做到領(lǐng)導(dǎo)分工明確，有專(zhuān)人開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)管理。積極爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)的支持，同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。2.1.4項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)層面要求會(huì)澤建設(shè)局有多年投資管理建設(shè)項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格的管理制度，當(dāng)?shù)亟ㄖ夹g(shù)水平較高，地方建材供應(yīng)充分，外購(gòu)建材運(yùn)輸方便快捷，加之該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)難度不算很大，且有一批項(xiàng)目管理人員，具有一定項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目方案符合十六大，十六屆三中、四中全會(huì)及十七大關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定和國(guó)家投融資體制改革方針，符合會(huì)澤縣政府財(cái)政資金非常有限的實(shí)際，符合國(guó)家關(guān)于廉租房建設(shè)的方針、符合當(dāng)前中央

17、擴(kuò)大內(nèi)需的投資導(dǎo)向，且從技術(shù)方面而言，現(xiàn)有的技術(shù)完全能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)層面要求。22項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1 項(xiàng)目所在地、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況(1)區(qū)位及城市性質(zhì)會(huì)澤縣屬于云南曲靖市所轄，國(guó)土面積5893.09k m2，林業(yè)用地面積521.54萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的59.4%；森林覆蓋率39.9%，森林蓄積量1100萬(wàn)m3?？h城金鐘鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。會(huì)澤縣城既是會(huì)澤縣域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是滇東北地區(qū)南連昆明，北接昭通；東連宣威、貴州威寧，西接四川會(huì)東、會(huì)理和云南昭通巧家的重要中等交通樞紐；經(jīng)濟(jì)既受昆明、曲靖等大中城市的輻射，又具有自身兩煙（卷煙名牌小熊貓）、磷、電、建材（大理石

18、）、特色農(nóng)業(yè)（畜產(chǎn)品、薯類(lèi)生產(chǎn)加工）的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)又是周邊川、貴、滇東北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心；縣城由于歷史上冶銅業(yè)繁榮產(chǎn)生了銅商文明，留下眾多會(huì)館寺廟（八省十府）具有特色鮮明的云南省級(jí)歷史文化名城；據(jù)史學(xué)家考證它既是彝族“六祖分支”所在地，又是司馬遷史記所載古夜郎國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化繁榮地，同時(shí)擁有廣闊旅游前景的山水園林城市。(2)自然條件、地形地貌會(huì)澤縣位于云南省東北部，曲靖市西北部，東鄰宣威市和貴州省威寧縣，南接沾益、尋甸縣，西以昆明東川區(qū)、巧家縣接壤，北與魯?shù)榭h相鄰，地處云貴高原、烏蒙山脈的主峰地段。會(huì)澤縣由于直接受金沙江及其支流強(qiáng)烈下切的作用，斷塊抬升，形成陡峻的山巒，多為南北走向，西南

19、高，東北低；山勢(shì)巍峨，連綿起伏，嶺谷相間?？h境內(nèi)的大海梁子，南北綿延四十余公里，最高峰牯牛寨，海拔 4017.3m，最低點(diǎn)為小江和金沙江匯合口，海拔695m，相對(duì)高差3323.2m,平均海拔2510m，較為開(kāi)闊的河谷地帶形成三個(gè)壩子（金鐘、娜姑、者海）和兩個(gè)槽子（迤車(chē)、樂(lè)業(yè)），縣城地處金鐘壩子南部，地勢(shì)東南高、西北低，海拔2125m。本地區(qū)屬典型的山間盆地，以旱地為主，局部水田，東區(qū)高差較大，界于2108.132204.38米之間，西區(qū)高差較小，界于2113.052162.57米之間。會(huì)澤縣境內(nèi)西部小江一帶是世界著名的小江斷裂帶和蔣家溝泥石流區(qū)，因而地震頻繁。根據(jù)國(guó)家地震局最新烈度區(qū)劃資料，會(huì)

20、澤縣城被劃為8度區(qū)。自然災(zāi)害主要是氣候性災(zāi)害、地震及泥石流等。 (3)河流水系會(huì)澤縣境內(nèi)河流均屬金沙江水系，主要河流有牛欄江、小江、以禮河及硝廠河等。牛欄江發(fā)源于嵩明大馬圈梁子，流經(jīng)縣境424.25km，流域面積708km2，徑流比降0.38%。小江發(fā)源于尋甸清水海，流經(jīng)縣境28 km，徑流面積60.4 km2，徑流比降10.9%。以禮河發(fā)源于會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)野馬川，全長(zhǎng)122 km，流域面積2558 km2，平均流量15.9m3/s，最大流量422m3/s，年平均產(chǎn)水量12.2億立方米，干旱年8.54億立方米。硝廠河發(fā)源于金鐘鎮(zhèn)卡郎箐，全長(zhǎng)98.3 km，徑流面積1553 km2，徑流比降1.0

21、6%。(4)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)按2009年會(huì)澤縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，會(huì)澤縣2009年末全縣總?cè)丝?5.8481萬(wàn)人，年平均人口95.3682萬(wàn)人，其中男性55.59萬(wàn)人，女性40.26萬(wàn)人，有育齡婦女24.7萬(wàn)人。人口性別比100：116（女性為100）。出生人口10886人，死亡人口4984人，人口出生率11.42,死亡率5.23,人口自然增長(zhǎng)率6.19,人口密度為161人/ km2。總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口88.04萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口7.81萬(wàn)人，全縣小集鎮(zhèn)人口25.88萬(wàn)人。2009年會(huì)澤縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)行價(jià)）82.1781億元，比上年年均增長(zhǎng)13.1%（按可比價(jià)格計(jì)算,下同）。其中

22、，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成16.4805億元，增8.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成48.8834億元，增13.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.8142億元，增15%，產(chǎn)業(yè)比重為20.5：59.5：20。地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.5116億元，年增長(zhǎng)10.15%；地方財(cái)政支出完成17.4476億元，年增長(zhǎng)17.4%；金融機(jī)構(gòu)存款余額52.6721億元，增13%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額23.3677億元，增18.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.54億元，增長(zhǎng)23.2 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11991元, 增7.97%；農(nóng)民人均純收入2370元，增12.15%；全年完成固定資產(chǎn)投資48.64億元，增30.29%。單位生

23、產(chǎn)總值能耗降低5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%，城鎮(zhèn)化率達(dá)27%。全年接待旅游游客70.33萬(wàn)人次，同比增13.8%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.3億元，同比增55.8%，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3854個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3462人。會(huì)澤縣2009年城鎮(zhèn)化率27%，城鎮(zhèn)居民可支配收入11991元，全年完成生產(chǎn)總值）821781萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資486400萬(wàn)元，會(huì)澤縣地方財(cái)政收入來(lái)源形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政支出壓力大，同時(shí)財(cái)政供養(yǎng)人多，重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求量大，歷史欠帳包袱重，新財(cái)源建設(shè)困難，貧困人口基數(shù)大的情況，基本上政府財(cái)政屬于“吃飯”財(cái)政的局面將在可預(yù)見(jiàn)的較長(zhǎng)時(shí)期存在，可投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)力非常有限。2.2

24、.2項(xiàng)目提出的理由（1）城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)是改善民生的重大舉措。實(shí)施廉租房建設(shè)，有利于加快解決低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。（2）實(shí)施廉租房建設(shè)，完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，有利于改善城市環(huán)境，集約利用土地，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。（3）廉租房建設(shè)是完善城市功能的客觀要求。廉租房建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。實(shí)施廉租房建設(shè)，既可以帶動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)居民消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，是擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、保穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)。（4）歷史上會(huì)澤縣地方財(cái)政困難，對(duì)會(huì)澤縣

25、保障性住房投入少，保障能力明顯不足，不完全統(tǒng)計(jì)人均住房面積不足13平方米的有2700多戶(hù)，人均住房面積不足8平方米的特困群眾有1700余戶(hù)，難于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。2.2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、會(huì)澤縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、下崗職工較多，據(jù)入戶(hù)調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)，2009年該困難群體再就業(yè)在崗職工年平均工資14900元（月平均僅680元），為全縣平均值的46.77%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8160元（月平均僅680元）, 為全縣平均值的68.05%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為57.8%，比全縣高5.54個(gè)百分點(diǎn)，住房配套有廁所浴室的比例27.8%，比全縣低

26、33.43個(gè)百分點(diǎn)，普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重76.8%，是全縣平均值的2.28倍，人均住宅建筑面積11.54m2，僅為全縣的46.53%，全省的32.23%。不完全統(tǒng)計(jì)人均住房面積不足13平方米的有2700多戶(hù)，人均住房面積不足8平方米的特困群眾有1700余戶(hù)，困難群眾月平均收入僅680元，依靠自身解決住房問(wèn)題基本難于實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行廉租房建設(shè)，是會(huì)澤縣落實(shí)基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的客觀需要。2、通過(guò)廉租房建設(shè)建設(shè)，有利于加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。3、特困群眾住房多為1978

27、年前的土木結(jié)構(gòu)房屋及少量1984-1988間建蓋的磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)，還有部分特困難居民仍居住于簡(jiǎn)易土木石棉瓦屋，使用年限基本都在30年以上。且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低且不規(guī)范，條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)浴設(shè)備缺乏，結(jié)構(gòu)性、功能性問(wèn)題仍十分突出，建筑面積、安全性能均與國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差較大，安全隱患突出，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與城市現(xiàn)代化建設(shè)很不協(xié)調(diào)。實(shí)施廉租房建設(shè)，完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，有利于改善城市環(huán)境，完善城市功能，集約利用土地，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。4、實(shí)施廉租房建設(shè)，既可以帶動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)居民消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，是擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)

28、濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。5、實(shí)施廉租房建設(shè)是落實(shí)國(guó)家2011年和2012年兩年保障性住房規(guī)劃全國(guó)保障房建成量達(dá)到1300萬(wàn)套(2011年要繼續(xù)建設(shè)680萬(wàn)套，2012年建設(shè)620萬(wàn)套)，云南省2011年和2012年兩年保障性住房規(guī)劃建設(shè)12.5萬(wàn)戶(hù)廉租房總體任務(wù)的具體舉措。23項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、會(huì)澤縣委、政府對(duì)廉租房建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目十分關(guān)注，項(xiàng)目單位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極的工作方法，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，領(lǐng)導(dǎo)、職工職責(zé)明確，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保證。二、會(huì)澤建設(shè)局隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，整體素質(zhì)逐步提高，他們?cè)谝酝墓ぷ髦?，積累了豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期勇于創(chuàng)新，這將為會(huì)澤廉租房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)

29、和投入使用后的運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的人才保障。三、會(huì)澤縣委政府對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)十分重視，擬提供建設(shè)用地32畝，項(xiàng)目所在地建設(shè)地點(diǎn)位于會(huì)澤縣城規(guī)劃建設(shè)的近期建設(shè)區(qū)，屬規(guī)劃居住建設(shè)用地，符合會(huì)澤縣城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃要求，建設(shè)管理部門(mén)出具了選址意見(jiàn)書(shū)。根據(jù)會(huì)澤2011年度廉租房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和投資估算要求，項(xiàng)目估算總投資7003.69萬(wàn)元，資金籌措方案：申請(qǐng)中央、省預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助及地方自籌，資金保障程度高。因而項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。四、技術(shù)上，項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)區(qū)域位置和環(huán)境條件較好，外部建設(shè)條件優(yōu)越，交通便捷，水、電等公用基礎(chǔ)設(shè)施能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需要。根據(jù)會(huì)澤城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)計(jì)劃要求，本著“立足當(dāng)前、簡(jiǎn)

30、潔適用”的原則，提出會(huì)澤2011年度廉租房建設(shè)按800套總40000平方米的規(guī)模建設(shè)是適宜的，且會(huì)澤縣地方建筑材料豐富，建設(shè)的其它各項(xiàng)建設(shè)條件已經(jīng)具備。所以，在技術(shù)上是可行的。第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模31需求分析311 會(huì)澤縣概況會(huì)澤縣屬于云南曲靖市所轄，國(guó)土面積5893.09k m2，林業(yè)用地面積521.54萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的59.4%；森林覆蓋率39.9%，森林蓄積量1100萬(wàn)m3?？h城金鐘鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。會(huì)澤縣城既是會(huì)澤縣域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是滇東北地區(qū)南連昆明，北接昭通；東連宣威、貴州威寧，西接四川會(huì)東、會(huì)理和云南昭通巧家的重要中等交通樞紐；按2009年會(huì)澤縣

31、國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，會(huì)澤縣2009年末全縣總?cè)丝?5.8481萬(wàn)人，年平均人口95.3682萬(wàn)人，其中男性55.59萬(wàn)人，女性40.26萬(wàn)人，有育齡婦女24.7萬(wàn)人。人口性別比100：116（女性為100）。出生人口10886人，死亡人口4984人，人口出生率11.42,死亡率5.23,人口自然增長(zhǎng)率6.19,人口密度為161人/ km2?？?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口88.04萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口7.81萬(wàn)人，全縣小集鎮(zhèn)人口25.88萬(wàn)人。2009年會(huì)澤縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)行價(jià)）82.1781億元，比上年年均增長(zhǎng)13.1%（按可比價(jià)格計(jì)算,下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成16.4805億元，增8

32、.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成48.8834億元，增13.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.8142億元，增15%，產(chǎn)業(yè)比重為20.5：59.5：20。地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.5116億元，年增長(zhǎng)10.15%；地方財(cái)政支出完成17.4476億元，年增長(zhǎng)17.4%；金融機(jī)構(gòu)存款余額52.6721億元，增13%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額23.3677億元，增18.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.54億元，增長(zhǎng)23.2 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11991元, 增7.97%；農(nóng)民人均純收入2370元，增12.15%；全年完成固定資產(chǎn)投資48.64億元，增30.29%。單位生產(chǎn)總值能耗降低5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.

33、95%，城鎮(zhèn)化率達(dá)27%。全年接待旅游游客70.33萬(wàn)人次，同比增13.8%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.3億元，同比增55.8%，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3854個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3462人。會(huì)澤縣2009年城鎮(zhèn)化率27%，城鎮(zhèn)居民可支配收入11991元，全年完成生產(chǎn)總值）821781萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資486400萬(wàn)元，會(huì)澤縣地方財(cái)政收入來(lái)源形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政支出壓力大，同時(shí)財(cái)政供養(yǎng)人多，重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求量大，歷史欠帳包袱重，新財(cái)源建設(shè)困難，貧困人口基數(shù)大的情況，基本上政府財(cái)政屬于“吃飯”財(cái)政的局面將在可預(yù)見(jiàn)的較長(zhǎng)時(shí)期存在，可投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)力非常有限。312會(huì)澤縣困難群眾住房現(xiàn)狀調(diào)查2009年云南全省

34、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)行價(jià)）6168.23億元，人均gdp13539元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14424元,農(nóng)民人均純收入3369元，城鎮(zhèn)化率34.0%，在崗職工年平均工資26992元，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，住房配套有廁所浴室的比例87.1%，普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重18.6%，人均住宅建筑面積35.8 m2。2009年會(huì)澤縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)行價(jià)）82.1781億元，人均gdp8574元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.5116億元，地方財(cái)政支出完成17.4476億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額52.6721億元，金融機(jī)構(gòu)貸款余額23.3677億元，增18.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總

35、額13.54億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11991元,農(nóng)民人均純收入2370元，全年完成固定資產(chǎn)投資48.64億元。城鎮(zhèn)化率27.0%，在崗職工年平均工資31855元，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為52.26%，住房配套有廁所浴室的比例61.23%，普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重33.7%，人均住宅建筑面積24.8 m2。會(huì)澤縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、下崗職工較多，據(jù)入戶(hù)調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)，2009年該困難群體再就業(yè)在崗職工年平均工資14900元（月平均僅680元），為全縣平均值的46.77%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8160元（月平均僅680元）, 為全縣平均值的68.05%，城

36、鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為57.8%，比全縣高5.54個(gè)百分點(diǎn)，住房配套有廁所浴室的比例27.8%，比全縣低33.43個(gè)百分點(diǎn)，普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重76.8%，是全縣平均值的2.28倍，人均住宅建筑面積11.54m2，僅為全縣的46.53%，全省的32.23%。不完全統(tǒng)計(jì)人均住房面積不足13平方米的有2700多戶(hù)，人均住房面積不足8平方米的特困群眾有1700余戶(hù)，困難群眾月平均收入僅680元，其住房多為1978年前的土木結(jié)構(gòu)房屋及少量1984-1988間建蓋的磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)，還有部分困難居民仍居住于簡(jiǎn)易土木石棉瓦屋，多數(shù)是在20世紀(jì)80年代及以前建設(shè)的，使用年限基本都在30

37、年以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低且不規(guī)范，條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)浴設(shè)備缺乏，結(jié)構(gòu)性、功能性問(wèn)題仍十分突出，且多年失修，房屋滲漏，墻體斷裂現(xiàn)象較為嚴(yán)重，建筑面積、安全性能均與國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差較大，由于收入低，依靠自身解決住房問(wèn)題基本難于實(shí)現(xiàn)。64可研編制單位：云南建銀工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 2010年11月會(huì)澤縣2011年度廉租房建設(shè)范圍居民收入與住房狀況統(tǒng)計(jì)分析表項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp億元）人均gdp達(dá)到城鎮(zhèn)化率在崗職工年平均工資城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)民人均純收入城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為住房配套有廁所浴室的比例普通樓房、平房等配套性較差的住房所占比重人均住宅建筑面積2008年全省5700.1億1258733.0

38、%24030元13250元3103元47.0%83.2%22.3%31.42 m22009年全省6168.23億1353934.0%26992元14424元3369元43.7%87.1%18.6%35.8 m22008年會(huì)澤縣76.2365億803424.13%27926元11105元2113元54.3%57.6%35.2%23.8 m22009年會(huì)澤縣82.1781億857427%31855元11991元2370元52.26%61.23%33.7%24.8 m22008再就業(yè)職工戶(hù)13265元7680元61.6%27.6%78.3%11.54m2/土木2009再就業(yè)職工戶(hù)14900元8160

39、元57.8%27.8%76.8%11.54m2/土木占08全省數(shù)的%55.2%57.96%+14.6%-55.60%3.51倍36.73%占09全省數(shù)的%55.2%56.57%+14.1%-59.30%4.13倍32.23%占08全縣數(shù)的%47.5%69.16%+7.3%-30.00%2.23倍48.49%占09全縣數(shù)的%46.77%68.05%+5.54%-33.43%2.28倍46.53%3.1.3項(xiàng)目區(qū)居民意愿情況根據(jù)會(huì)澤縣建設(shè)局對(duì)低收入居民住房戶(hù)進(jìn)行廉租房項(xiàng)目調(diào)查征求意見(jiàn)，項(xiàng)目調(diào)查涉及的66戶(hù)低收入居民，有60戶(hù)同意進(jìn)行廉租房項(xiàng)目建設(shè)，占總數(shù)的90.9%，該征求意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果表明，低收入

40、居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施愿望強(qiáng)烈，項(xiàng)目將得到廣大人民群眾的大力支持。3.1.4項(xiàng)目規(guī)模需求預(yù)測(cè)根據(jù)云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（云政發(fā)2009145號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，會(huì)澤縣廉租房建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行保障性住房標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為建設(shè)800套，總建筑面積約40000，項(xiàng)目平均戶(hù)均面積50。3.1.5項(xiàng)目利用率預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后，將充分發(fā)揮會(huì)澤縣廉租房建設(shè)的各種優(yōu)勢(shì)，提高整體功能，通過(guò)強(qiáng)化管理優(yōu)勢(shì)、硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能，通過(guò)預(yù)測(cè)研究認(rèn)為，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施完成投入使用時(shí)，利用率將達(dá)到100%。項(xiàng)目以新建40000的建設(shè)規(guī)模應(yīng)對(duì)需要是有必要的。3.2建設(shè)內(nèi)容(功能)項(xiàng)目新建800套廉租房（套均

41、面積50平方米），總建筑面積約40000平方米。及相應(yīng)配套綠化、消防道路、給排水等。第四章 建設(shè)地址選擇4.1建設(shè)地址現(xiàn)狀4.1.1地理位置項(xiàng)目地點(diǎn)位于會(huì)澤縣城，縣城近期規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域。交通便捷，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件較好。4.1.2 土地性質(zhì)及項(xiàng)目占地面積目前項(xiàng)目所在地為會(huì)澤縣居住綜合用地，土地為國(guó)家所有。項(xiàng)目用地面積32畝，已經(jīng)辦理會(huì)國(guó)用（2010）字第 7月土地預(yù)審意見(jiàn)。4.2建設(shè)地址條件4.2.1地形、地貌條件整個(gè)場(chǎng)地，屬高原山間盆地沖洪積平原地貌地型，地勢(shì)平坦，場(chǎng)地標(biāo)高介于2121.402123.83m之間,高差2. 43m,長(zhǎng)約600米，坡度約4.05%，具有一定相對(duì)高差，便于排

42、水。4.2.2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件4.2.2.1擬建工程概況擬建筑工程物為會(huì)澤縣廉租房建設(shè)項(xiàng)目工程，為多層磚混結(jié)構(gòu)，梁式鋼筋砼基礎(chǔ)，六層磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積共40000平方米。工程的重要性等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防分類(lèi)為乙類(lèi)，場(chǎng)地復(fù)雜程度與地基復(fù)雜程度均為二級(jí)，建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。4.2.2.2工程地質(zhì)參照附近已建住宅建房的地質(zhì)勘察報(bào)告，從大的區(qū)域來(lái)看，地質(zhì)構(gòu)造屬川滇經(jīng)向構(gòu)造體系東亞帶，南嶺緯向構(gòu)造體系西段（黔中會(huì)澤緯向隆起）和華夏系、新華夏系及復(fù)合構(gòu)造體系。會(huì)澤出露地層為長(zhǎng)城系碎屑巖及碳酸鹽類(lèi)巖，震旦系白云巖，寒武系砂巖、頁(yè)巖、碳酸鹽巖、磷質(zhì)巖、硅質(zhì)巖及石膏巖

43、，二疊系碳酸鹽巖，三疊系碎屑巖、碳酸鹽巖、屑沙巖、石灰?guī)r、鈣質(zhì)泥巖、長(zhǎng)石巖及粒土巖，侏羅系砂質(zhì)泥巖及泥質(zhì)粉砂巖，第四系砂礫和粘土。具體詳見(jiàn)云南省構(gòu)造分區(qū)圖。場(chǎng)地地基土依成因類(lèi)型、巖性與物理力學(xué)性狀，劃分為5層，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布主要地層,各土層自上而下分述如下：第層人工填土：色雜，成分較雜，主要由粘性土組成，夾雜較多的砂巖碎石及少量建筑垃圾，結(jié)構(gòu)松散，下部夾薄層耕植土層，局部為大塊石。層厚1 .92.3m,平均厚度2.13m,整個(gè)場(chǎng)地均有分布。第層卵石：淺灰、灰、淺蘭灰色，n63=722擊,稍密中密,局部密實(shí),卵母巖成分主要粉砂巖、石英砂巖，偶見(jiàn)泥巖、灰?guī)r，大小混雜，分選性差、磨巖度較好，據(jù)擾動(dòng)樣顆

44、粒分析資料，20mm的占55.8%.20mm2mm的占15.1%,2mm0.5mm的占12.6%,0.5mm0.25mm的占5.5%,0.25mm0.75mm的占6.8%,0.075mm的占4.2%,主要由粉、細(xì)砂及粉土填充，局部夾102ocm厚的小透鏡或團(tuán)塊狀分布的粉、細(xì)砂以及粘性土。頂板深埋3.306.40m,層厚1.3010.00m,平均厚度6.10m, 整個(gè)場(chǎng)地均有分布。第層粘土：褐灰、灰褐色，濕，1=0.340.72，軟可塑狀，致密，切面光滑，細(xì)膩，失水硬結(jié)，偶見(jiàn)鈣質(zhì)團(tuán)塊，n=24擊，厚度0.402.60m,平均揭露厚度1.00m,整個(gè)場(chǎng)地均有分布。第層粘土：灰深灰色，松散稍密，主要

45、成分為石英砂，質(zhì)純，粒度均勻，其粘粒含量為9.827.7%，手挫略具粘感, 局部偶夾薄層粉土及粘性土，偶夾雜少許未完全分解的植物殘屑。層厚0.300.80m，平均厚度0.54m，局部呈透鏡體分布。第層圓礫：淺灰、灰色，n63.5=7-19擊，稍密-中密，飽和，圓礫母巖成分主要粉砂巖、石英砂巖，偶見(jiàn)泥巖、灰?guī)r，大小混雜，分選性差、磨圓度較好，據(jù)擾動(dòng)樣顆粒分析資料，20mm占44.9%，20mm-2mm占24.9%，2mm-0.5mm的占8.0%，0.5mm-0.25mm的占7.5%，0.25mm-0.075mm的占8.8%，0.075mm的占6%，主要由粉、細(xì)砂及粉土充填局部由粘性土充填，局部夾

46、有10-30cm厚的薄層呈透鏡體或團(tuán)塊狀分布的粉、細(xì)砂、粉土以及粘性土，在局部段偶夾10-20cm厚的腐木及泥碳。頂板埋深4.70-10.90m，部分孔揭穿，揭穿厚度5.2-16.00m，整個(gè)場(chǎng)地均有分布。場(chǎng)地?zé)o不良地質(zhì)情況，中國(guó)地震區(qū)劃該區(qū)為考慮8度抗震設(shè)防，設(shè)防分組為第2組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值取0.2g，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)地震液化條件，地下水無(wú)鋼筋、砼腐蝕性?；A(chǔ)采用fak=130kpa的第層卵石層，其天然地基承載力建議特征值130fa(kpa)，可以滿(mǎn)足工程要求。4223場(chǎng)地水文地質(zhì)條件場(chǎng)地的地下水主要為孔隙承壓水，主要賦于第層卵石、第層巖礫中，具有一定水量，水位連續(xù)，具低承壓性。地下水位埋深1

47、.452.60m，地下水補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水及地表水下滲，且地下水對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)無(wú)腐蝕性，對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)中的鋼筋也無(wú)腐蝕性，但對(duì)外露鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。4224地基工程地質(zhì)特征評(píng)價(jià)本工程屬多層建筑，荷重不大，對(duì)多層建筑荷重不大的部分，采用承載力特征值fak=130kpa的第層粘土層作為地基持力層；對(duì)多層建筑荷重較大的部分，采用承載力特征值fak=130kpa的第層卵石層作為地基持力層。據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011-2001）第3.2.3和3.2.4條，會(huì)澤縣屬8度抗震設(shè)防烈度區(qū)第三組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g；設(shè)計(jì)特征周期為0.45s；按“中國(guó)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期劃分圖”，設(shè)計(jì)特征

48、周期也為0.45s。綜上場(chǎng)地地基整體穩(wěn)定性較好，適宜建筑。4.2.2.5建筑材料主要建筑材料除鋼筋和裝修材料需縣外購(gòu)入，外購(gòu)材料因高速公路通車(chē)，距離昆明、曲靖較近變得較為便捷。水泥等地方建材附近均有生產(chǎn)，規(guī)模砂石料場(chǎng)距離項(xiàng)目工地1220千米，可以滿(mǎn)足工程建設(shè)需要。第五章 建設(shè)方案選擇51建筑指導(dǎo)思想與原則511建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)和國(guó)家的相關(guān)政策；適應(yīng)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系；符合國(guó)家及所在地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃要求，充分利用現(xiàn)有土地資源，避免重復(fù)建設(shè)。512建設(shè)原則建設(shè)方案的指導(dǎo)思想，是制定建設(shè)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、

49、分析論證工程方案的主要依據(jù)，充分利用土地資源。歸納為：整合資源、合理布局。設(shè)施建設(shè)應(yīng)與本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。建設(shè)內(nèi)容滿(mǎn)足特殊教育工作的需要，歸納為：規(guī)模合理，功能完善。裝修及設(shè)施建設(shè)需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)投資，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、挪用建設(shè)資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。歸納為：規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理。依據(jù)上述建設(shè)目標(biāo)和總體原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的地形、地質(zhì)、水文等實(shí)際情況，提出本次項(xiàng)目建設(shè)的原則為：（1） 確定技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建筑方案。（2） 合理確定標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，合理確定建設(shè)規(guī)模。（3） 項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在建筑方案、結(jié)構(gòu)安全

50、的設(shè)計(jì)上。（4） 建設(shè)方案應(yīng)充分考慮對(duì)周?chē)己蒙鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，注重項(xiàng)目同周邊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。5.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案521項(xiàng)目總體規(guī)劃方案按照項(xiàng)目應(yīng)符合會(huì)澤縣城市總體規(guī)劃相關(guān)要求布置，項(xiàng)目的總體規(guī)劃方案詳見(jiàn)會(huì)澤縣廉租房建設(shè)建筑工程總平面圖。522規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求（1）功能分區(qū)合理，。（2）建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便。（3）應(yīng)保證大多建筑物獲得最佳朝向；（4）留有發(fā)展余地；（5）有完整的綠化規(guī)劃；（6）對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)作出妥善的安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定?？偲矫嬉?guī)劃要求：建筑應(yīng)該按服務(wù)功能和技術(shù)要求精心布置，做到功能分區(qū)合理，流線(xiàn)暢通，底層對(duì)外服務(wù)應(yīng)有無(wú)障礙通道設(shè)施。

51、53建筑方案概況531建筑方案要求會(huì)澤縣廉租房建設(shè)建筑工程建設(shè)，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)的原則，確定經(jīng)濟(jì)合理的建筑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際條件，采用集中布局的形式。建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)做到各個(gè)功能分區(qū)布局合理，聯(lián)系方便且有必要的分隔，以避免相互干預(yù)。為節(jié)約土地，減少建筑能耗，主體建筑以多層為宜，經(jīng)比較建筑能耗狀況基本合理的情況下，考慮采用聯(lián)排建筑。合理控制門(mén)廳、走廊、樓梯間等輔助面積。使用面積系數(shù)不低于65%。規(guī)劃要求項(xiàng)目建設(shè)為多層建筑層高居住用房控制在3.0米內(nèi)，建筑總高18米內(nèi)。且應(yīng)具有良好的自然采光與通風(fēng)，并具有符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的保溫、隔熱性能。建筑內(nèi)外裝修：建筑裝修應(yīng)遵循簡(jiǎn)樸經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧地方特色。外觀應(yīng)與

52、周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)要求。建筑設(shè)計(jì)使用年限按50年考慮，建筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)?？偨ㄖ娣e共40000平方米，為磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)方案基本能夠滿(mǎn)足會(huì)澤縣廉租房建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。532建筑藝術(shù)與風(fēng)格（1）建筑布局和諧統(tǒng)一：建筑主次清晰，布局和諧統(tǒng)一，環(huán)境優(yōu)美的空間藝術(shù)效果：（2）建筑設(shè)計(jì)生態(tài)化策略：建筑布局、朝向和造型有利于自然采光和通風(fēng)，提高室內(nèi)舒適度，減少能源消耗；（3）建筑風(fēng)格簡(jiǎn)樸明快：力求融時(shí)代性、實(shí)用性、地方性于一體。采用先進(jìn)的建筑技術(shù)，以簡(jiǎn)單的形體和清晰、明快的色彩表現(xiàn)質(zhì)樸而現(xiàn)代內(nèi)涵。5.3.3建筑特征與結(jié)構(gòu)會(huì)澤縣廉租房建設(shè)位于會(huì)澤縣城中段，縣城近期規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域，按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb5

53、0011-2001），根據(jù)國(guó)家地震動(dòng)力參數(shù)區(qū)劃圖，會(huì)澤縣地震動(dòng)峰值加速為0.20g，地震基本烈度值為8度。會(huì)澤縣廉租房建設(shè)以多層建筑為主，主要建筑結(jié)構(gòu)為鋼筋混泥土磚混結(jié)構(gòu)，均按國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。5.3.4主要工藝設(shè)備（水電）系統(tǒng)（1）給排水系統(tǒng)給水系統(tǒng)：會(huì)澤縣廉租房建設(shè)給水，主要為生活給水，按建筑給排水規(guī)范綜合定額用水量，用水時(shí)間為8h，小時(shí)變化系數(shù)為1.52.5。按套均居住3人，計(jì)算會(huì)澤縣廉租房建設(shè)生活日用水量為120*3*800/1000=288m3/d，本項(xiàng)目選用300m3/d的生活用水量，消防用水考慮火災(zāi)延時(shí)1.5-2h，按15l/s，計(jì)算消防水量15*90*60/100

54、0=80m3/次，綠化用水及應(yīng)急消防用水考慮在較低處設(shè)置雨水收集進(jìn)行利用。由市政供水，其水壓0.4mpa自流供水能滿(mǎn)足，項(xiàng)目區(qū)2121.402123.83m之間,高差2. 43m,長(zhǎng)約1200米，坡度約4.05%，實(shí)行自流供水，較經(jīng)濟(jì)合理。主供水管材選用150的pe材，可減小摩阻系數(shù)，保證供水水量，生活給水與消防公用室外供水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)：會(huì)澤縣廉租房建設(shè)排水采用雨污水分流排水，污水主要為生活污水，采取設(shè)置化糞池處理再?gòu)耐▽毬放湃胧姓鬯到y(tǒng)，污水排水主管徑按用水量的65%形成污水為195m3/d，管道坡度考慮0.4%,選用pvc管排水，計(jì)算管徑為314.32mm，選用砼管徑600，市政排水考

55、慮區(qū)域排水，標(biāo)高2121.402123.83m之間,高差2. 43m,長(zhǎng)約1200米，坡度約4.05%，選用砼管徑800。雨水參照選用曲靖和沾益暴雨強(qiáng)度公式（1）及（2）：q=2410.5(1+0.877lgp)/(t+10.1) 0.817（1） （2）計(jì)算校核修正。暴雨形成歷時(shí)取t=5min，p取2年重現(xiàn)期，雨水量按下列公式計(jì)算： q= q f 其中： q- 雨水流量（ l/s ）， 徑流系數(shù)，取 0.65 ，綠地取 0.3 ； q 設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（ l/s ha ），f 匯水面積（ ha ）。管道坡度考慮0.4%,選用pvc管排水，計(jì)算管徑為286.24mm，可研選用砼管徑300，市政排水

56、考慮區(qū)域排水，選用砼管徑800，可滿(mǎn)足要求。（2）電氣系統(tǒng)會(huì)澤縣廉租房建設(shè)電氣系統(tǒng)配置，容量需求為照明每平米按20w標(biāo)準(zhǔn)計(jì)共需： =20*40000/1000=800kw，設(shè)備用電預(yù)留500 kw，合計(jì)1300kw。考慮各戶(hù)同時(shí)滿(mǎn)負(fù)荷用電可能性不大，加之使用節(jié)能燈具和節(jié)能型設(shè)備，可由配電室直接供電，較為經(jīng)濟(jì)合理并能滿(mǎn)足要求。具體電氣系統(tǒng)，由于項(xiàng)目區(qū)附近無(wú)公用變壓器，需設(shè)置兩臺(tái)630kva變壓器供電半徑約280米左右，由變壓器變壓380/220v后，（并設(shè)置變壓低壓配電室埋設(shè)電力管溝至變壓380/220v后的（用25*4型鎧裝電纜），進(jìn)入功能房屋低壓配電箱作為低壓電源, 用25*4型鎧裝電纜通過(guò)預(yù)埋管，再供給各戶(hù)及樓層建筑功能區(qū)域，各戶(hù)房不必設(shè)置雙路供電系統(tǒng)，但應(yīng)備有upsb不間斷電源作為自備應(yīng)急電源。在疏散通道、疏散樓道等處設(shè)置帶蓄